除了甘肅雜交玉米、四川雜交水稻、黑龍江大豆、海南南繁等幾個國家級育制種基地外，大量制種基地都分布在種子種苗生產優勢區，這些優勢區所處縣域通常就是農村金融機構扎根深耕的地方。既然是優勢區，又是制種大縣，種業理所當然是當地農業支柱產業，農村金融機構支持縣域種業新業態發展，可謂擁天時，享地利，得人和。

 

      種業基地現代化建設進入加快推進階段，種業新業態正加速成長。

      

      近期，農業農村部辦公廳印發了《關于加快推進種業基地現代化建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），要求加快建設現代化種業基地，健全良種繁育和應急保障體系，實現重要農產品種源自主可控，確保農業生產用種安全。

      

      眾所周知，種子是農業的“芯片”，是確保國家糧食安全的源頭，也是建設現代農業的標志性、先導性工程。《“十四五”全國現代種業發展規劃》《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》都對種業發展提出了明確目標和任務，種業基地現代化建設正是為了落實上述規劃安排而出臺的舉措。這一舉措，不僅對種業新業態成長發展影響深遠，對農村金融機構支持種業新業態高質量發展也意義重大。

      

      種業基地現代化建設既涉及農作物種業基地建設，包括玉米、水稻、大豆、小麥、馬鈴薯、油料、棉花、糖料、果蔬等種子種苗，也涉及畜禽種業基地建設，包括生豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、水禽以及蜂、蠶、馬、驢等畜禽良種。除了甘肅雜交玉米、四川雜交水稻、黑龍江大豆、海南南繁等幾個國家級育制種基地外，大量制種基地都分布在種子種苗生產優勢區，這些優勢區所處縣域通常就是農村金融機構扎根深耕的地方。既然是優勢區，又是制種大縣，種業理所當然是當地農業支柱產業，農村金融機構支持縣域種業新業態發展，可謂擁天時，享地利，得人和。擁天時，就是種業發展獲得政策大力扶持；享地利，就是農村金融機構享有與地方政府天然的良好關系；得人和，則是農村金融機構員工土生土長，人熟地熟情況熟。

 

      農村金融機構如何參與種業基地現代化建設，推動種業新業態高質量發展？

      

      種業基地產業鏈無疑是最佳切入點。從《指導意見》中不難看出，種業基地現代化建設擁有較長產業鏈。這個鏈條包括基地田塊整治、土壤改良、灌排溝渠、路網電網等農田基礎設施建設，先進制種機械裝備研發與應用，種子烘干、精選、包衣、包裝等加工自動化裝備，倉儲調運，農資供應、農機作業、統防統治、代繁代制、收儲加工等服務，最終種業基地縣還將形成集科技研發、加工物流、營銷服務于一體，聚集資本、科技、人才等要素的現代種業產業園。

      

      農村金融機構要支持好種業基地縣打造種業新業態，一是要發揚“鐵腳板”精神，緊盯現代種業產業園建設全過程，用“掃園”的方式逐戶走訪，登門問需，精準對接，在種業新業態發展中發揮農村金融機構地方金融主力軍的作用。

      

      二是要根據種業新業態特點，因地制宜，創新特色金融產品。種業基地縣在建設種業基地過程中，會以制種產業為核心、相關產業為補充，打造出鏈條完整、產業融合、現代化水平高、帶動能力強的種業發展新業態。既然是新業態，農村金融機構的傳統金融產品就不一定適應新需求、滿足新需要，因此，需要不斷創新產品，持續擴大貸款抵質押范圍，在品種權、生物資產、育種制種設備等動產融資上做文章，同時，還要在產業鏈融資業務創新上下功夫，通過科技賦能，實現對種業新業態產業鏈上各類市場主體融資需求的精準滴灌。

      

      三是要全方位提供金融服務。無論是現代種業產業園建設，還是種業基地培育，產業鏈上或者產業園內都會集聚大量中小企業。這些企業有的雖然暫時沒有融資需求，但有其他諸如代發工資、辦理銀行卡、支付結算、ETC等方面的需求。農村金融機構應扮演中小微企業金融管家角色，為新業態產業鏈上的各類市場主體提供全方位金融服務。

      

      當然，農村金融機構要更好支持種業基地現代化建設，還需要政策上完善貸款風險補償機制；農擔和農險幫助緩釋風險，分散風險；支農、支小再貸款政策適當傾斜，等等。唯有發揮合力，農村金融機構才能傾斜更多資源，加大對種業新業態信貸投放力度。

      

      支持種業新業態高質量發展，既是農村金融機構“支農支小”定位的需要，也是職責和使命使然。農村金融機構應抓住種業基地現代化建設契機，強化金融擔當，優化金融服務，不斷扶持種業企業做大做強，通過支持種業新業態發展，為國家種業振興和糧食安全貢獻更多金融力量。

      

      

      來源：金融時報-中國金融新聞網

      

      原題目：農村金融機構如何支持種業新業態發展