山西省農業農村廳辦公室
關于組織開展2022年秋季農作物種子市場專項檢查工作的通知
關于組織開展2022年秋季農作物種子市場專項檢查工作的通知
各市農業農村局：
為貫徹落實種業振興市場凈化行動，按照農業農村部種業管理司《關于開展2022年秋季農作物種子市場檢查的通知》要求，根據《2022—2023年山西省種業監管執法年活動方案》和省農業農村廳等六部門《關于保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業振興良好環境的實施意見》安排，省廳決定組織開展2022年秋季農作物種子市場專項檢查，切實保障秋季農業生產用種安全。現將有關事項通知如下。
一、檢查方式和范圍
采取市級自查和省級抽查相結合的方式，以小麥等秋冬作物種子為重點，選擇部分種子集中交易市場、種子企業和經營門店進行檢查。市級隨機選擇本轄區50％以上的持證種子企業和30％以上的經營門店進行現場檢查，被檢單位經營品種的抽樣覆蓋率不低于50％。省級對部分重點地區開展抽查，每個市檢查不少于2個縣（區、市），每個縣（區、市）檢查不少于5個經營主體，每個經營主體抽取1－2個樣品。省級抽查由省種業發展中心組織實施。
二、檢查內容
（一）種子質量和種子標簽。對種子企業和經營門店銷售的小麥等秋冬作物種子進行抽樣檢測。檢測項目為發芽率、品種純度、品種真實性和轉基因成分。檢查種子標簽和使用說明的合法性和規范性，是否可追溯。
（二）種子經營行為。檢查種子經營主體的經營資質，是否按規定備案，是否建立種子批發、銷售明細臺賬，臺賬是否完整規范等。檢查品種審定情況，是否存在未審先推、推廣銷售已撤銷審定品種等行為。
（三）市場監管執法措施落實情況。重點檢查種業知識產權保護、種子質量及真實性監督檢查、“三無”種子整治、網絡銷售平臺監管等措施落實進展，投訴舉報線索處置和案件查處是否及時，部門聯合監管執法、行政司法銜接機制是否建立，案件查處結果是否及時公開。
（四）秋季生產用種供應保障情況。調查小麥種子供需調度、調劑調運、市場價格運行情況，檢查國家、省級救災備荒種子儲備任務落實情況。
三、質量抽檢安排
（一）抽樣。抽樣數量應滿足檢測和備份樣品留存的合理需要，符合GB／T 3543.1的規定。發芽率送驗樣品200克，真實性和轉基因送驗樣品100克，品種純度送驗樣品100克（原種為400克），備份樣品500克。結合被檢單位生產經營檔案等情況，固定樣品代表數量、生產商和種子來源等證據材料。
（二）檢測。各市負責自查樣品的發芽率檢測。省種業發展中心負責省級樣品檢測和市級純度、品種真實性和轉基因樣品檢測。樣品抽檢執行《農作物種子質量監督抽查規范》（DB14／T 2038－2020）。扦樣、發芽率、品種純度檢測執行《農作物種子檢驗規程》（GB／T 3543－1995），品種真實性檢測執行《主要農作物品種真實性SSR分子標記檢測普通小麥》（NY／T 2859－2015），轉基因成分檢測執行農業農村部公告。
（三）時限。9月30日前，完成抽樣，將抽查樣品清單提交省種業發展中心，將抽取的純度、真實性和轉基因樣品送交省種業發展中心。10月25日前，各市樣品檢測結果匯總表和不合格樣品證據材料 （包括扦樣單、確認函及送達憑證、結果通知單及送達憑證、企業異議材料及核查情況等）報送省種業發展中心。
四、工作要求
（一）高度重視，壓實責任。本次專項檢查是落實全年種業市場監管工作的重要內容，是保障小麥等秋冬作物用種安全的關鍵舉措，各市務必高度重視，強化組織領導，科學制定方案，切實壓實責任，確保秋季小麥生產用種安全。
（二）加強監管，注重實效。嚴格執行規定程序，規范扦樣、記錄及取證等工作，妥善留存證據資料，在樣品確認、結果通知、結果處理等環節要加強協作配合，確保程序規范、證據鏈完整，切實增強監管效力。
（三）嚴厲查處，及時通報。對市場檢查中發現的違法線索要及時組織核查，并依法嚴厲打擊；對檢查檢測結果不合格的種子及其生產經營者，要依法依規查處，并及時通報處理結果。
（四）認真總結，按時報送。要加強宣傳引導，公開通報典型案件，強力震懾違法行為，形成嚴查嚴打高壓態勢。要認真總結本次專項檢查行動的成效與經驗，形成書面報告，于10月25日前報送省廳種業管理處和省種業發展中心（電子版發送電子郵箱）。
聯系方式：
種業管理處孟燁
電話：0351－8235290
郵箱：sxnyzyc＠163．com
執法監督處郭文斌
電話：0351－8235103
郵箱：sxnyfg＠163．com
省種業發展中心孟全業
電話：0351－7032906
郵箱：zzjyzx2016＠163．com
附件：1．
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山西省農業農村廳辦公室
2022年9月23日
