甘肅省政府專題研究河西國家玉米制種基地建設，積極推進種業行動
福建省發揮對臺優勢，將籌備建設閩臺合作育種協同創新平臺（兩岸種業聯合創新實驗室）
廣東省重點開展華南及全球優良種禽資源調查收集、品系選育、良種擴繁等工作
安徽省種業知識產權保護工作形成責任閉環
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各省種業還有哪些新動作？
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甘肅
專題研究河西國家玉米制種基地建設
近日，記者從相關視頻會議上獲悉，甘肅省立足自然資源和地域優勢，堅持把種業振興作為保障國家糧食安全的重要抓手，省政府專題研究河西國家玉米制種基地建設，積極推進種業行動，甘肅已成為全國最大的雜交玉米制種基地和重要的脫毒馬鈴薯良種繁育基地，在肉牛等畜禽育種方面也取得重要進展。
甘肅作為全國最大的玉米制種基地，截至2020年，全省玉米制種面積達129.6萬畝，產種5.46億公斤，分別占全國總面積和總產量的55.6%和59.7%。甘肅省政府辦公廳印發《振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案》（以下簡稱《方案》），提出對玉米制種繁育基地涉及的新增建設用地，在年度土地利用計劃安排上予以傾斜支持、優先安排。
《方案》提出，到2025年玉米制種面積穩定在140萬畝以上，到2030年省內自育玉米品種播種面積占全省玉米播種總面積的70%以上，占全國玉米主產區播種面積的10%以上。
《方案》明確，實施好新一輪現代種業提升工程，高標準農田項目優先支持制種基地建設。打造信息可追溯、共享的“智慧化農田”，建立種質資源“身份證”管理機制，更好地為相關科研機構提供專業化、多樣化、個性化科研用地服務。將優勢雜交玉米種子基地劃入糧食生產功能區并納入基本農田范圍予以保護。創新土地流轉機制，采取流轉、股份、訂單3種模式，形成以企業為牽動，整村土地流轉、規模經營的模式，集中力量流轉玉米繁育制種用地。
甘肅是國家三大種業基地之一，玉米、馬鈴薯和瓜菜花卉制種在全國種業中占據重要地位。“十三五”以來，經選育、審定的玉米、小麥等主要農作物新品種有464個，其中玉米品種351個，企業自育品種324個；選育的隴薯、莊薯等馬鈴薯新品種42個，在高淀粉和抗旱、抗病品種選育方面居國內領先地位；良種覆蓋率達95%以上。
甘肅省農作物良種為保障國家糧食安全發揮了重要支撐作用。2021年，全省各類農作物種子生產面積294萬畝，產種量17.5億公斤，其中玉米制種面積141.2萬畝，產種量5.8億公斤，分別占全國制種面積和產種量的52%和33%；馬鈴薯原種和一級種薯面積48.8萬畝，產種量9.9億公斤，生產馬鈴薯脫毒原原種13.98億粒；瓜菜花卉制種面積44.7萬畝，產種量3317萬公斤。
甘肅肉牛主要分布在河西、甘南和隴東三個地理區域。全省已建成種牛場30多個，建成黃牛凍配改良站點1750多個，年凍配改良黃牛達100萬頭。張掖市和平涼市還組織專家團隊開展“河西肉牛”“平涼紅牛”新品種（品系）選育工作。其中，平涼紅牛是以早勝牛為基礎母牛，引入南德溫和利木辛等父本進行雜交，歷經40多年的選育，產肉性能突出，遺傳性狀相對穩定。
福建
突出對臺優勢 先行兩岸種業合作
近日，福建省農業農村廳在《關于省政協十二屆五次會議20221192號提案的答復》表示，為認真貫徹落實《種子法》《畜牧法》，福建省按照農業農村部相關工作要求，利用全國農業綜合執法信息共享平臺、種業大數據平臺等，加強種子備案管理及農資監管信息平臺使用管理，落實種子產品登記備案、實名購買、動態監控、追溯管理等農資監管信息平臺監管制度。通過強化行政監管執法等措施，推進登記備案及購銷信息錄入，確保種子獲證企業、產品及其生產購銷信息實現登記備案，運用信息化手段提升種業市場監管能力。
同時，福建省發揮對臺優勢，加強臺灣良種引進、改良和創新。2019年12月，我省在廈門同安設立閩臺農業融合發展（種子種苗）產業園，引導兩岸種子種苗企業交流合作，園區現有廈門百利等20家種子種苗企業入駐，擁有自主研發蔬菜新品種近170個、種子種苗專利50項，園區內的廈門農友種苗、漳州鉅寶生物已成為特色蔬菜、蝴蝶蘭等行業領軍種業企業。2021年，我省種業創新與產業化工程（2021-2025年）專門設立了臺灣優異蔬菜種質資源引進、創新應用與產業化開發項目，共安排補助資金1000萬元，開展臺灣優異蔬菜種質資源引進、創新與應用，目前已收集鑒定一批辣（甜）椒、番茄等種質資源。
下一步，福建省將籌備建設閩臺合作育種協同創新平臺（兩岸種業聯合創新實驗室），并發揮園區示范引領作用，以國家級臺灣農民創業園、閩臺農業融合發展產業園為平臺，加強種業龍頭企業研發和臺灣種業創新人才合作。同時，深入實施種業創新與產業化工程項目，推進辣（甜）椒、番茄等品種的選育，降低我省蔬菜產業對進口品種的依賴性，加快福建種業發展步伐。
廣東
開展全球優良種禽品系選育
6月4日，記者從廣東省農業科學院獲悉，在廣東省農業農村廳公布的2022年省級現代農業產業園建設名單上，該院獲批建設廣東省現代家禽種業產業園。該產業園是廣東省獲批的三個功能性產業園之一，牽頭實施主體為廣東省農業科學院動物科學研究所。
據介紹，廣東省現代家禽種業產業園主要以黃羽肉雞種業為龍頭，雞、鴨、鵝、鴿等現代家禽種業為主導產業核心，重點開展華南及全球優良種禽資源調查收集、精準鑒定評價、品系選育、良種擴繁，以及家禽種業配套和共性技術研發等工作，著力構建“科研院校+龍頭企業+主體功能區”科企緊密結合的產業創新發展模式，加快培育具有重大應用前景和自主知識產權的突破性新品種，重點打造成技術創新能力強、成果轉化率高、產業深度融合、服務水平高的功能性產業園。
此次，廣東省農業科學院動物科學研究所能夠成功獲批牽頭建設廣東省現代家禽種業產業園，得益于該所在相關領域多年的科研累積和潛心耕耘。
目前，該所建有國內本領域唯一的畜禽育種國家重點實驗室，是目前華南地區黃羽肉雞種質資源保存最為系統的科研機構，黃羽肉雞對外供種全國第一，占全國黃羽肉雞市場15%以上。擁有體重一致性、黃白皮膚檢測、“黑腹”早期選擇等育種技術10余個，自主培育了新品種（配套系）18個（其中國審7個）。成果先后獲得國家科技進步獎二等獎、廣東省科技進步一等獎。在營養、飼料配方、養殖環境等方面擁有20個以上核心技術，主持制定了全球唯一黃羽肉雞相關的農業行業標準，自主培育了國內首個且唯一的國審肉鴿配套系，制定了首部國家標準《蛋鴨營養需要量》，為廣東乃至全國現代家禽種業的發展貢獻了科技支撐力量。
安徽
種業知識產權保護工作形成責任閉環
近年來，安徽省全面落實全國種業監管執法年活動安排，聚焦種業知識產權保護，嚴厲打擊假冒偽劣套牌侵權等違法行為。去年以來，全省出動執法人員3.2萬人次，檢查企業及經營門店2.2萬家，主要農作物種子質量合格率穩定在98％以上，確保了種子市場平穩有序和農業生產用種安全。
堅持高位推動，層層壓實責任。安徽省委省政府主要負責同志就種業知識產權保護工作多次作出批示，召開專題會議，提出明確要求，將知識產權保護納入種業強省行動方案核心內容，明確責任單位，定期調度推進。省政府建立省現代種業發展聯席會議制度，分管省領導親自部署、靠前指揮、調度督促，將公檢法、市場監管等部門納入成員單位，加強協調配合，定期研究會商，種業知識產權保護工作形成部署、督導、考核的完整責任閉環。
堅持問題導向，狠抓專項整治。深入種業企業和新型經營主體開展調研走訪，找準存在問題和薄弱環節，分析研判市場監管重點難點，提出分級分類、差異化監管措施。扎實開展種業監管執法年活動，加強常態化監督檢查，部署推進知識產權保護專項整治，建立案件線索舉報“直通車”、重點案件掛牌督辦等制度，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權等違法行為。針對去年秋季少數地方出現的“三無”麥種現象，各地快速反應，迅速組織執法人員對全省種子市場開展拉網式排查，在當季小麥播種前全部處理到位，有效杜絕生產用種安全風險。
堅持部門聯動，形成監管合力。針對套牌侵權、制售假劣種子等違法行為，出臺全省農作物種子市場監管和加強知識產權保護行動方案，聯合公安、市場監管等6部門開展重點區域專項整治。會同省公安廳制定《安徽省農業行政執法與刑事司法銜接工作辦法》，強化行刑銜接，做到發現案情及時通報。針對省際交界地區監管“盲區”問題，加強與蘇魯豫等毗鄰省份協作，建立區域共治機制，開展種子市場和大豆品種權保護省際聯合執法監管活動，做到信息互通、資源共享、聯查聯辦。
堅持重心下沉，強化跟蹤問效。探索建立全省種業市場“網格化”監管機制，健全省市縣三級監管網絡，明確責任區域和責任人，壓實屬地管理責任和企業主體責任，堅決堵住監管漏洞。在種子銷售關鍵時期，聯合公安等部門組成工作組，下沉一線、包市包片，開展明察暗訪，督導嚴查制售假冒種子違法行為。定期開展植物新品種保護專題培訓，指導各地依法處理品種侵權糾紛。推動完善種業行業自律機制，規范企業生產經營行為，維護公平競爭市場秩序。
下一步，安徽省將緊緊圍繞加快推進種業振興、打造種業強省的任務目標，著力實施種業市場凈化行動，強化日常監管，構建長效機制，推動種業知識產權保護水平再上新臺階。
河北
送法進企 加強種業知識產權保護
5月20日，河北省辛集市人民檢察院組織公益訴訟檢察官走進馬蘭農場，圍繞“維護糧食安全、加強種業知識產權保護”開展送法進企活動。
據了解，馬蘭農場是河北辛集國家農業科技園區河北大地種業有限公司研發基地，是辛集市爭創國家現代農業產業園區的核心區。此次送法進企活動中，辛集市檢察院檢委會專職委員王會池向正在馬蘭農場參加小麥種子觀摩會的全市100余家農資經銷商介紹了正在開展的“農資安全領域公益訴訟檢察專項監督活動”有關情況和監督檢查中發現的問題，講解了制售假冒偽劣農資產品應承擔的行政、刑事、民事法律責任以及種業知識產權保護方面的法律法規，進一步強化農資經銷商的法治意識和知識產權保護意識。大地種業公司人員對檢察機關送法進企、開展種業知識產權司法保護工作表示感謝，稱作為河北省農業產業化重點龍頭企業，將進一步加強育種研究、新品種新技術的轉化與推廣。
據悉，今年以來，辛集市檢察院積極貫徹落實《最高人民檢察院關于全面加強新時代知識產權檢察工作的意見》，從維護糧食安全出發，聯合市農業農村局，深入全市15個鄉鎮，積極開展農資安全專項監督檢查活動，加強種業知識產權的公益保護，保障種植戶買到安全放心的種子、農藥、化肥等農資產品，保障農資安全，助力“三區”建設、服務鄉村振興，為辛集市爭創國家現代農業產業園區貢獻檢察力量。
海南
高起點建設“南繁硅谷” 新發展階段作出新貢獻
種業是農業的核心，黨中央、國務院歷來重視南繁工作。八年來，海南深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，牢記囑托，不負使命，以“國之大者”的責任感為打好種業翻身仗、保障國家糧食安全作出海南貢獻。
加快推進南繁硅谷建設。盡快編制完成《國家南繁硅谷建設規劃(2021-2030年)》并印發實施，加快建設南繁科技城、國家南繁科研育種基地、全球動植物種質資源引進中轉基地和作物、畜禽、水產等現代種業產業園，全力打造國家種業創新公共技術平臺，推進國家精準設計育種中心、國家南繁作物表型研究設施、南繁育種科技服務中心等關鍵共性平臺建設，建成生物育種專區和新建核心區配套服務區。開展農作物和水產聯合攻關創新， 創建現代種業改革開放試驗區，在海南打造產業化、市場化、專業化、集約化和國際化的南繁硅谷。
加速形成要素集聚態勢。重點圍繞科研院所系、高校系、企業系等高端資源，逐步構建產學研一體化種業創新發展體系，加快推進南繁科技城科研基礎設施和城市生產生活配套功能建設，爭取集中啟動一批重大項目建設，打造種業創新標志性工程。目前，已引進德國科沃施、先正達集團中國、隆平高科等國內外優質種業企業和中國科學院海南種子創新研究院、中國農業科學院等科研院校，中國科學院海南種子創新研究院科研樓、三亞南繁種業科技眾創中心、國家南繁作物表型研究設施等先導性項目建設正在有序推進中，人才、產業、技術、資金等要素集聚的態勢初步形成。
持續推進種業制度創新。主動銜接將種子生產經營許可證核發權限下放至海南省農業農村主管部門，制定《海南自由貿易港農作物種子進出口生產經營許可管理辦法》。印發《進境植物繁殖材料隔離種植場所考核互認工作實施方案》，創新植物檢疫聯巡聯檢新模式，入選海南自貿港制度創新案例。下一步，將制定《海南自由貿易港植物新品種保護管理方法》等種業若干規定，梳理現行的種質資源引進、審批、檢驗檢疫等種業相關制度，利用自貿港投資貿易自由化便利政策，加快制度集成創新，探索實行“備案制”代替“審批制”，簡化審批流程，推進要素流動自由化、便利化，提高企業入駐效率。
來源丨甘肅日報、福建省農業農村廳、河北法制報、安徽省農業農村廳、科技日報、中國農村網
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