過去的2021年，是中國種業發展具有里程碑意義的一年。

      在這一年里，發生了很多對今后種業發展具有重要意義的重大事件。如《中華人民共和國種子法》的第四次修改；植物新品種權的最新司法解釋；《種業振興行動方案》的頒布；農業轉基因生物安全證書的發放；中種集團所在的中國化工與中化集團的重組等，都將會對中國種業的未來發展產生重大影響。2021年看點頗多，令種業行業已經觸發質的變革，已經到來的2022年中國種業又會呈現哪些新亮點，更是種業界普遍關注的大事件，根據目前中國種業發展趨勢預測，今年中國種業會在以下幾個方面繼續發力，行業變革時代已經來臨……

      一．新種子法落地實施 市場環境逐步凈化

      第四次修正的《中華人民共和國種子法》將于3月1日起正式實施，此次修正，以強化種業知識產權保護為重點，從3個方面加大對植物新品種權的保護力度，完善種業知識產權保護制度。一是建立實質性派生品種制度；二是擴大植物新品種權的保護范圍和保護環節；三是完善侵權賠償制度，提高賠償標準。這些條例的修改和完善，對于促進種業行業高質量發展，筑牢我國糧食安全和現代農業發展基礎具有十分重要的意義。

       中國種業行業的科研育種經過了幾十年的發展，雖然取得了一些令人矚目的成績，但與先進國家相比，我們落后的距離還是較遠。其中除了科研投入嚴重不足的因素外，科研思想觀念上的落后更是問題所在。目前除了少部分頭部企業外，更多企業邁入了模仿育種的怪圈，修飾育種的思維致使企業的核心競爭力逐漸消退，難以撐起國家振興種業的大計。植物新品種權的進一步法律完善，將對部分套包種子企業和打擦邊球的種子公司產生致命性的打擊，對凈化市場經營環境，促進企業加大科研投入，督促種業企業重新樹立創新思維，不斷縮小與國外企業的差距，具有十分重要的意義，2022年中國種業企業將會在自強的過程中，變得越來越嚴謹。

      二．新品種審定數量銳減  種業科研逐步走向正軌

      不出所料，在2021年12月31日農業農村部發布的第500號公告中，共計有1721個植物新品種通過國家審定，其中水稻品種677個，頗為受人關注的玉米品種，再次有919個品種通過國審，品種井噴之勢達到頂峰。

      隨著品種審定制度改革后，玉米新品種大量推向市場，僅國審玉米品種2017年171個、2018年516個、2019年664個、2020年802個，再加上2021年的919個，短短5年時間內通過國家審定的玉米品種就多達3072個，這還不算省審和引種備案品種，如此數量龐大的玉米品種集中上市，并沒有改變種業市場缺少換代品種的格局。2000年審定的鄭單958依然是黃淮海地區種植面積最大的品種，連續17年成為中國玉米品種的霸主，2004年審定的先玉335，年推廣面積依舊排名全國第二，2006年審定的中單808在西南玉米區仍然占據重要位置，東北春播區面積最大的還是2011年通過審定后，后又被明令禁止推廣的某707，一半是海水一半是火焰，天量的審定品種和尷尬的市場實情形成強烈對比，同時也折射出目前國內種業公司在科研上突破不大，自主創新不強的現狀。

      不過隨著2021年9月國家農作物品種審定委員會發布的《國家級稻玉米品種審定標準(2021年修訂)》的實施，在新的一年里，這種品種井噴的勢頭會有所放緩，4個點位的新規，會將大部分模仿品種擋在審定大門之外，特別是隨著植物新品種維權力度的加大，會促使種業企業重新定位現有的科研方向，自主創新系列品種會重新被納入科研重點，未來更新換代品種很可能在2022年初露倪端，種業振興指日可待。

      三．生物育種加速推進  市場放開大勢所趨

      爭論了很多年的轉基因作物市場放開問題在2021年終于有所定論。在2月21日發布的中央一號文件中明確指出：我國即將有序推進生物育種產業化應用，預示著國內轉基因作物市場即將適度放開。

      目前除了大北農生物、杭州瑞豐生物和中國林木集團等國內企業陸續發放了農業轉基因生物安全證書外，在12月27日公布的2021年農業轉基因生物安全證書(進口)批準清單中，拜耳、科迪華、先正達、巴斯夫等國際種業巨頭，也獲得了共計34個轉基因生物安全證書，農作物轉基因市場產業化應用已經箭在弦上，2022年必將會有更大舉動。

      值得注意的是，即使轉基因作物在2022年啟動產業化應用，也會是小范圍局部市場的放開，在取得一定應用經驗后，市場才會陸續有控制的開放，因此種業企業在做好本身的生物育種科研儲備外，對市場放開區域的預判也是應該重點考慮的問題，常規育種作物還將在很長一段時間內占據重要國內市場。

      轉基因作物安全證書的發放，促使國內種業企業不斷加大科研投入，生物育種技術將成為國內企業研發育種的主流方向，除了目前已經獲得轉基因生物安全證書的幾個頭部企業外，后續還會有一批國家重點產業化龍頭企業，會陸續獲得轉基因生物安全證書的批復，中國生物育種技術也會在未來不斷縮小與國際巨頭企業的差距，農業核心技術卡脖子的現象，也即將在未來獲得解決。

      四．種業重組兼并加速  行業巨頭初露倪端

      2021年種業界最大的重組事件，莫過于中種集團所在的中國化工與中化集團兼并重組，重組后的中化集團旗下涉農重要業務板塊企業有先正達中國、中化化肥、中種集團、安道麥、揚農化工、荃銀高科等一大批行業領軍企業，中化現代農業已經初步完成全產業鏈的構建，已經成為中國農業領軍企業，未來除了在中國市場的業務板塊外，在國際市場上的競爭力也逐漸加強。

      種子業務排名中國第一的隆平高科，2021年雖然放緩了繼續擴張的步伐，但旗下的隆平種業、亞華水稻、北京聯創、河北巡天、三瑞農科、天津德瑞特等旗艦子公司持續發力，加之陶氏益農(巴西)業務的快速增長，隆平高科在種子業務領域的霸主地位十分穩固。隨著杭州瑞豐和隆平生物在生物育種領域的優勢逐漸凸顯，又有中信資本的實力加持，隆平高科有望在世界種業企業排名中繼續前行，目前排名世界第九絕不是最終目標。

      國內另一家生物育種巨頭大北農生物，在過去的2021年，更為注重的是集團內部資源的整合，知名種業營銷專家劉石的加入，使大北農集團種業產業板塊的擴張更加如虎添翼。除了南方水稻和西南玉米市場繼續穩固外，在東北市場的布局也頗見雛形，除了與龍科種業的合作外，2021年還成立了金色北農新公司，精耕黑龍江輻射大東北。整合大北農集團旗下優質資源新成立的豐度種業，借助生物育種產業的優勢，在未來定會大有所為。

      國內種業巨頭企業已初步形成，其他中小型企業在2020年勢必也會有大規模的資源整合，隨著生物育種產業化的落地和植物新品種權保護力度的加大，未來幾年中國種業行業即將發生巨大變革。

      五．產業主體結構有變   種業迎來新的機遇

      未來大農業產業發展趨勢已經不可逆轉，目前自北向南耕地流轉規模化經營在各地均已進入實際性操作階段。在黑龍江和內蒙古的部分市縣，耕地流轉率已達70%以上，很多奶業、牧業、糧食貿易企業已經加快在行業源頭的市場布局，諸多投資機構也以不同的方式，參與到農業產業主體運營之中，農業產業已經成為未來中國投資的熱點。耕地經營主體的變化，會催生中國農業產業的全面變革。

      隨著生物工程技術的不斷突破，信息技術的不斷完善，未來中國農業即將全面邁入數字時代。農業產業高度專業化、規模化、企業化是未來發展大的趨勢，結束小規模種植，發展規模化經營，是中國農業提高核心競爭力的有效路徑。目前我國與世界發達國家的農業相比，還存在著產業集中度不高，土地產出率、資源利用率、勞動生產率過低，集約化可持續發展進程緩慢等諸多問題。為了縮小與發達國家農業的差距，國家近幾年不斷加大對農業產業的扶持力度，制定了諸多優惠政策，目前看已經發揮了很大作用，未來中國農業產業化經營必將會對穩固糧食安全起到決定性作用。

      未來農業經營主體的變革，對中國種業的發展既是挑戰，也是重大發展機遇。在逐漸結束的分散性經營進程中，目前種子產業的經營主體（各級代理商）也即將面臨新的角色轉變，種業公司與種植經營公司或合作社的合作會更加緊密。跨行業資源整合的案例會越來越多，不斷形成新的產業聯盟體系，在這一過程中，會有部分種業企業因自身的核心競爭力不夠，而被行業所淘汰，也會有一些種業企業發揮資源優勢，不斷整合內外部資源，成為行業的領軍者。

      2022年已經到來，中國農業產業的變革已經開始，中國種業企業在新的一年里，會有哪些新舉動，有哪些新突破，讓我們一起拭目以待。

      來源：“中國種業”微信公眾號投稿

      作者文責自負

作者簡介

      曲樹豐，系中國農科院傳媒與傳播研究中心專家講師團成員，中國種業智庫國科農研院專家作者，中國散文學會會員，中國文字著作權協會會員，從事種業行業20年時間，已在《人民日報》《農民日報》《現代營銷》《農業科技》《中國青年作家報》《南方周末》《日本新華僑報》《湖南散文》等國內外報刊發表各類作品700多篇。