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種業創新的最大障礙是什么?

放大字體  縮小字體 發布日期:2021-10-20  來源:農財網種業寶典  作者:張植宏  瀏覽次數:1068
 
 

      1019日,首屆中國北京國際種業論壇在北京園博園舉行。北京市委農工委書記、市農業農村局局長付兆庚,海淀區人民政府副區長林航,北京知識產權法院黨組成員、副院長,二級高級法官杜長輝,最高人民法院知識產權法庭審判長、二級高級法官羅霞,中國種子協會副會長馬淑萍、中國種子貿易協會理事長宋維波等出席。

      本次論壇以“創新驅動發展,合作實現共贏”為主題,由海淀區人民政府、中國種子貿易協會承辦。論壇由中國種子貿易協會秘書長田偉紅、作物科學亞洲協會北京代表處首席代表兼執行總監趙強、大北農集團常務副總裁兼作物科技產業總裁劉石主持。

論壇現場。

北京市委農工委書記、市農業農村局局長付兆庚致辭。

海淀區人民政府副區長林航致辭。

亞太種子協會秘書長Kanokwan (May) Chodchoey視頻致辭。

中國種子貿易協會理事長宋維波致辭。

      清除種業創新的最大障礙

      2021年中央一號文件要求,“打好種業翻身仗”“加強育種領域知識產權保護”。

      加強知識產權保護是育種原始創新的生命力。2021年以來,農業農村部部署開展種業監管執法年活動,讓侵權違法者付出沉重代價。截至20219月底,全國查辦種業違法案件4000多件。

      北京知識產權法院是全國首家知識產權審判機構,管轄全國涉植物新品種等授權、確權行政案件與北京市轄區的涉植物新品種等民事案件,是全國知識產權案件類型最全的專門審判機構。

      杜長輝表示:“加強種業知識產權保護,為種業創新發展提供司法保障,是北京知識產權法院依法履行審判職能,推動北京‘種業之都’建設的重要任務。”

北京知識產權法院黨組成員、副院長,二級高級法官杜長輝

      近年來,植物新品種權糾紛增幅較大,新情況、新問題不斷涌現。2016-2020年農業農村部植物新品種辦公室共計受理復審案件數量160件,比2011-20155年期間受理41件增長近300%

      羅霞表示,在司法實踐中,人民法院積累了豐富經驗,有必要進行歸納總結,同時對案件進行統一規范,為此出臺新的較為全面的司法解釋(即《最高人民法院關于審理侵害植物新品種權糾紛案件具體應用法律問題的若干規定(二)》),回應種業知識產權保護的司法需求。

最高人民法院知識產權法庭審判長,二級高級法官羅霞

農業農村部管理干部學院農業農村法治研究中心(農業農村部法律服務中心)主任、研究員楊東霞在論壇上分享了種業打假維權的典型案例。

      種業企業是育種創新主體。多年來,維權難成了種業界的頑疾,我國眾多中小種企育種研發能力薄弱,甚至只能靠侵權為生。

      一方面,種質資源流失嚴重與育種企業缺少保護意識、保護能力弱有關。但另一方面,企業維權成本高,取證困難,如不少“夾心面包”型的侵權制種地塊,讓維權企業棘手。

      先正達集團中國種子業務總法律顧問余談陣認為,種業創新的最大障礙就是知識產權保護,障礙根源在種質資源的流失和被竊。盡管大環境在迅速改善,但仍有很大的進步空間。

      能否把自主培育的種子,當成商業秘密保護?這或許是解決目前種業親本丟失情況嚴重的有效手段。

先正達集團中國種子業務總法律顧問余談陣

      劉石建議種業頭部企業聯合起來維權打假,同時與司法執法機構和地方政府合作,行成行業高壓,最終凈化我國種業發展環境。

大北農集團常務副總裁兼作物科技產業總裁劉石主持論壇互動討論環節。

      全方位創新發展種業

      生物技術、數字農業的運用創新是未來農業發展的兩大趨勢。

      基因編輯技術具有精準、高效、應用廣泛的特點,是新一代生物育種技術,發展迅速。美國、日本等發達國家均已出臺相關管理辦法。但我國對基因編輯作物的監管仍倚賴于2001年發布的《農業轉基因生物安全管理條例》。

      馬淑萍建議,若通過基因編輯獲得的目標性狀是可通過傳統育種方法獲得的,則可以按常規育種進行管理。若引入了新的外源遺傳物質,則按照轉基因管理。應加強行業溝通,形成更多共識,推動修訂《農業轉基因生物安全管理條例》。

中國種子協會副會長馬淑萍

      目前水稻種植受病蟲害、雜草、氣候變化等不利因素困擾,勞動成本升高。巴斯夫種子與性狀亞太區市場總監Ashish Bhan認為,創新要以實際生產需求為導向,采用雜交等生物技術創造新品種,如耐除草劑、耐直播,以解決水稻生產遇到的問題、適應環境變化、服務農民。

巴斯夫種子與性狀亞太區市場總監Ashish Bhan

      此外,全球智慧農業也在飛速發展。科迪華利用無人機監測作物病態性狀,生成光電信號,最終運用于表型育種。先正達則利用智慧農業遙感技術與無人機監測,盡可能多發現潛在的制種侵權地,提高維權取證效率。

科迪華農業科技玉米產品研發總監Bill Wilson介紹公司在作物育種中的創新。

      多維度推進國際合作

      我國種業仍面臨諸多挑戰,既有跨國種業巨頭的沖擊,也有“走出去”轉型升級的困境。除了創新,推進國內外合作也是必然選擇。

      我國現有種質資源中,24%為外引資源(美國的這一比例達到72%),這些國外資源在我國作物育種中也發揮了巨大應用成效。如在上世紀六七十年代,引進美國自交系Mo17,雜交培育出中單2號這一代表品種,累計推廣3億多畝,增產150多億公斤。

      中國農業科學院作物科學研究所作物種質資源中心研究員邱麗娟表示,國外種質的引進利用推動了我國玉米品種更新換代,也推動了小麥大豆乃至水稻和其他經濟作物育種的發展。中國正圍繞種質資源與美國、歐洲、烏拉圭等地開展廣泛合作。

中國農業科學院作物科學研究所作物種質資源中心研究員邱麗娟

      除了引進種質資源,種業人才也需要引進。

      中國的種業發展、種企育種創新起步較晚,真正開始或許是在2000年第一部種子法頒布的時候。目前我國商業化育種進程仍較緩慢。華盛農業集團股份有限公司董事長李興盛表示,其公司的創新發展得益于國外育種人才的引進。

華盛農業集團股份有限公司董事長李興盛作報告并參與互動討論。

      在種子的國際貿易與流通方面,新冠疫情運輸、檢驗檢疫、進出口許可證等造成重大影響,且無法預測這一影響何時結束。

      Kanokwan (May) Chodchoey強調,種子的國際運輸對確保全球糧食安全和質量至關重要。國家間就此加強協調合作,確保全球種業發展,以共同面對抗疫情、氣候變化、人口增長和饑餓貧困的挑戰。

      作物育種也需要國內外合作。拜耳大中華區蔬菜事業部(圣尼斯蔬菜種子)總經理李一凡表示,作物育種需要企業與政府、科研院校、農戶及其他企業間合作。全球聯合育種,由世界各地的育種家共同育種、篩選測試,可以縮短育種周期、降低成本。

拜耳大中華區蔬菜事業部(圣尼斯蔬菜種子)總經理李一凡

      與會企業家建議,產業鏈各方各具優勢,可分工合作,大型種企可做好科研,代繁企業做好生產,銷售企業做好推廣。“讓代繁企業有合法的優秀品種可生產,讓銷售企業有合法的優質種子可賣,解決種子侵權屢禁不止的根源,推動品種原始創新,助力打贏種業翻身仗。”

互動討論環節,先正達、拜耳、科迪華、巴斯夫、大北農、華盛等國內外種業公司就企業的創新與合作進行交流。

科迪華中國區產品注冊經理席振強參與互動討論。

先正達知識產權律師胡國群參與互動討論。

中國種子貿易協會秘書長田偉紅主持論壇。

作物科學亞洲協會北京代表處首席代表兼執行總監趙強主持論壇。

識別二維碼,全程回顧第二十九屆中國北京種業大會

      溫馨提示

      未完成布展的展商可在1812時后進行布展。刷身份證可快速識別個人防疫信息,為方便快速入園,請大家隨身攜帶身份證參會。

      參加第29屆種業大會所有參展商,所有參展大宗種子實物按照組委會要求以快遞形式發到大會現場,發送地址:北京市豐臺區園博園3號門售票處  聯系人王健13311230992。隨身攜帶少量參展種子實物過安檢后可進入會場。

      會期天氣多變,注意防范。

      記者丨張植宏

      編輯丨農財君

      聯系農財君丨18565265490

       新時代 新種業

      南方農村報丨農財寶典

 
 
 
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