關于印發《上海市保護種業知識產權專項整治行動工作方案》的通知
發文機關：上海市農業農村委員會 主題分類：種植業管理
發文字號：滬農委〔2021〕200號 發布日期：2021-08-26
失效日期： 主題詞：農業、畜牧業、漁業
發文字號：滬農委〔2021〕200號 發布日期：2021-08-26
失效日期： 主題詞：農業、畜牧業、漁業
各區農業農村委，市農業農村委執法總隊、市農業技術推廣服務中心：
根據《農業農村部辦公廳關于開展保護種業知識產權專項整治行動的通知》（農辦種〔2021〕4號），我委制定了《上海市保護種業知識產權專項整治行動工作方案》，現印發給你們，請結合實際抓好落實。
上海市農業農村委員會
2021年8月2日
上海市保護種業知識產權專項整治行動工作方案
根據《農業農村部辦公廳關于開展保護種業知識產權專項整治行動的通知》（農辦種〔2021〕4號），結合本市種業監管執法年活動，決定集中開展為期半年的種業知識產權保護專項整治行動，行動方案如下。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院關于打好種業翻身仗的決策部署，以強化種業知識產權保護為重點、以集中整治為抓手，強化部門協同和上下聯動，加快推進種業知識產權保護體系建設，繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊侵權和制售假劣種子行為，嚴格品種管理，為激勵原始創新、凈化市場、促進種業振興營造良好環境。
二、組織方式
本次專項整治行動采取區級自查和市級檢查相結合的方式進行。各區農業農村委按照屬地管理原則，負責組織開展本轄區保護種業知識產權專項整治行動工作。由市農業農村委種業管理處、市農業農村委執法總隊、市農業技術推廣服務中心組成市級專項檢查組，在關鍵時間節點赴重點地區制種基地、企業、市場，開展保護種業知識產權專項整治行動檢查。
三、行動時間
2021年7月至2021年12月。具體分為三個階段：
第一階段（7月），動員部署階段，制定方案；
第二階段（8-11月），具體實施階段，各責任單位按照任務分工抓好落實；
第三階段（12月），總結驗收階段，全面完成本次專項整治行動任務。
四、主要內容
（一）嚴格品種試驗監管。對本市主要農作物品種區試、引種試驗、聯合體和綠色通道試驗基地（點）開展全覆蓋檢查，嚴格品種管理，建立健全試驗主體退出機制。按照農業農村部統一部署，開展非主要農作物登記品種清理工作，依法嚴格處理違法違規登記行為。（責任單位：種業管理處、市農業技術推廣服務中心、各區農業農村委）
（二）加強種子基地檢查。以制種企業生產備案、委托合同、品種權屬和親本來源等內容為重點，開展種子生產基地專項檢查，對水稻制種基地檢查全覆蓋，嚴厲打擊侵權和制售假劣種子行為。（責任單位：市農業農村委執法總隊、市農業技術推廣服務中心、各區農業農村委、）
（三）開展企業和市場檢查。在用種高峰期對種業企業、銷售門店、網絡銷售平臺等加密檢查頻次，對轄區內種子經營門店抽查檢查覆蓋率不低于50%，對被抽查門店備案經營品種抽樣覆蓋不低于30%，發現問題從嚴查處。（責任單位：市農業農村委執法總隊、各區農業農村委）
（四）查處重點案件。以品種權侵權、制售假劣、非法生產經營轉基因種子等為重點，加大案件查辦力度。對于跨區域、重大負責案件由市級查辦或組織查處、掛牌督辦，查處結果及時公開。達到移送條件的案件，向公安部門移送率為100%。（責任單位：市農業農村委執法總隊、各區農業農村委）
（五）健全行政執法和司法保護銜接機制。推動出臺加強知識產權行政執法與刑事司法銜接工作意見，完善種業知識產權行政執法與刑事司法的銜接機制。（責任單位：種業管理處）
五、工作要求
（一）加強組織領導。各區農業農村委、各有關單位要高度重視，明確主體責任，強化農業農村、法院、司法、市場監管等部門協調配合，對監管過程中存在的問題和薄弱環節，要及時指導，及時解決，不留隱患。
（二）壓實屬地責任。各區農業農村委要按照專項行動任務夯實責任，制定具體落實方案，明確工作重點、落細落小，抓好具體實施。要加強信息溝通，12月15日前將整治行動工作總結報送我委種業管理處
（三）強化培訓宣傳。開展種業法治宣傳教育活動，普及種業知識產權相關法律法規，曝光典型違法案例。通過開展“放心農資（種子）下鄉進村宣傳周”等活動，向農民傳授識假辨假知識和依法維權知識。舉辦種業管理、科研、生產、經營人員培訓班，將“種業知識產權專項整治”納入培訓內容，加強政策宣傳，不斷提高全社會種業知識產權保護意識。
（四）暢通舉報渠道。在農業農村部種業案件投訴舉報平臺基礎上，各區農業農村委應向社會公布本區域舉報電話或其他受理形式，同時，要完善投訴舉報處理機制，及時核查處理舉報線索和轉辦案件，做到件件有著落。
聯系人:市農業農村委種業管理處 杜興彬
電話：021-23117592，郵箱：shzyglc@163.com
