陜西省漢中市油菜花競相開放。新華網

      昔日人望城，如今城望鄉

      蔚藍天空下涌動著的金色波浪

      ——陜西省油菜花海

      油菜是陜西省主要的油料作物

      常年種植面積20萬hm2左右

      年產量約40萬t

      油菜是陜西省食用油和飼用蛋白的主要來源

      陜西省年產油菜籽40萬t

      生產菜籽油12萬~16萬t

      提供優質飼料蛋白18萬~25萬t

      產值23億元左右

      油菜是陜南主要的夏收作物和農民收入重要來源

      另外，油菜作為小麥的替代作物

      在陜南保持油菜種植面積

      有利于控制小麥條銹病

      經陜南向我國東部傳播流行

      目前陜西省油菜產業發展

      正處于瓶頸期，面臨著巨大挑戰

      油菜種植成本高，農民生產積極性低。

 

      一是由于陜西省油菜主產區仍以人工播種收獲為主，生產效益低。

      例：陜南地區生產方式以人工育苗移栽、人工收獲為主：

      每hm2：投工180個*80元/工+肥料1800元+種子300元+整地1500元+農藥300元=種植成本合計1.83萬元；

      如產量按2550kg/hm2計算，還凈虧7080元。

      由此導致近年來陜西省油菜主產區種植面積明顯下滑，2018年陜西省油菜種植面積175.89千hm2，同比種植面積減少24.11千hm2。

      二是油菜機械化生產技術發展緩慢。陜西省油菜生產機械化水平低于全國及相鄰省份。油菜機械直播面積為20萬hm2，僅占全省油菜播種面積的0.45%，遠遠落后于全國水平的20.50%。

      油菜多功能利用不足。

      ■ 油菜生產利用仍僅限于籽粒榨油，對菜用、綠肥、旅游觀光、品牌建設等方面開發不足，宣傳不夠，導致油菜產業競爭力不強。

      ■ 油菜觀光旅游雖然得到了一定發展，但是花色單一、花期短，文化開發方面不足，制約油菜旅游業進一步發展壯大。

      ■ 油脂精深加工不夠，品牌不亮，高檔食用油系列、保健油開發較慢。

      受廉價進口油料沖擊，嚴重影響本土油菜產業發展。

      ■ 國際競爭日趨激烈。進口大豆油、棕櫚油和油菜籽不斷擠占國內油料消費市場。同時，進口油菜籽價格低、出油率高，對陜西省油菜產業造成巨大沖擊。

      ■ 成本高，收購少。2015年以來，進口油菜籽到我國口岸的完稅后價格僅為3.2元/kg：

 

 

      同時，陜西省油菜籽加工行業：小型作坊為農戶換購加工，收購量較小；而大型油菜壓榨企業生存現狀不景氣。

      @種業君

      如何保障陜西省乃至全國的油料供給安全？

      對策一

      強化新品種選育與引進

      ① 設立穩定的油菜種業發展專項資金，支持陜西省油菜育種單位開展油菜新品種選育、品種引進和相關應用基礎研究；

      ② 建立油菜種質資源庫，探索種質資源共享機制和育種單位高效協作機制，促進育種單位多出成果。

      需要哪些品種？

      機收品種：早熟、抗倒、株型緊湊、成熟一致、抗裂莢……

      抗根腫病新品種。

      觀光、菜用、飼用、綠肥等用途油菜新品種。

      對策二

      加強種子管理和種業扶持

      ■ 充分發揮陜西油菜試驗聯合體作用，完善全省油菜新品種試驗點建設，舉辦油菜新品種試驗示范觀摩和品種推介會，為陜西省篩選優良品種。

      ■ 加強市場管理和“雙低品種”準入制度，嚴格取締非雙低品種的生產經營，確保種子、商品油菜籽和加工產品全部達到“雙低”標準。

      ■ 增加陜西省種業專項資金，推進種業企業和科研機構聯合開展商業化育種，提高品種選育的針對性和市場競爭力，引導種業企業將種子銷售擴展到絲綢之路沿線油菜適生地域和國家。

 

      對策三

      推進油菜生產機械化發展

      從品種培育、規范農藝技術、改進與開發機械裝備3個方面加強農機化技術與農藝技術的集成配套。以陜南漢中盆地、月河川道為主，建設一批機械直播、免耕直播、機械化收獲等全程機械化的生產示范基地和示范縣。探索開展代耕代種、托管服務等新型經營服務模式。

      技術路線

      · 直播優先，能播不栽，當栽則栽，栽而高效。

      · 人工收獲與機械收獲并舉，因地制宜正確選擇。

      · 農機與農藝相互適應，雙向統籌兼顧。

 

      對策四

      加強油菜多功能開發與利用

      ① 積極推進油菜種植與觀光旅游農業、創意農業、生態農業的有機結合；支持科研推廣單位探索油菜菜用、綠肥、觀光等多用途綜合開發技術研究與推廣，發展油菜觀光旅游，推動糧經飼統籌、糧畜協同、一二三產業融合發展，以提高油菜生產效益。

      ② 開發冷榨菜籽油、濃香型菜籽油，以及高油酸、富含α-亞麻酸等功能性菜籽油，以提高油脂產品的科技含量和營養價值。

      ③ 加強菜籽餅粕等副產品的精深加工、“雙低”菜籽粕的飼用與綜合利用研究，開發多酚、植酸鈉、濃縮蛋白等高附加值產品。

 

      對策五

      探索促進油菜產業發展的機制

      ■ 建立油菜產業發展保護基金。為油菜加工企業提供低息周轉資金，支持其收購、加工當地油菜籽。鼓勵加工企業改進技術，支持重大生產技術推廣應用。實施農機購置疊加補貼，扶持農民土地有序流轉，支持新型經營主體發展適度規模經營。

      ■ 完善財政投入機制，加強涉農資金整合。鼓勵引導金融資本、社會資本、工商資本更多投向油菜產業發展，形成多元化投入格局。完善農業保險制度，提升農業保險管理和服務水平，切實發揮保險對農業生產的支持作用。

      做大做強陜西雜交油菜種業品牌

      保障陜西省乃至全國的油料供給安全

      ● 本文選自《陜西省油菜產業發展現狀、存在問題及發展對策》

      ● 作者：張智 孔建 李永紅 姚雪雁 楊歡歡 任軍榮 王陽峰 張亞周 穆建新

      ● 單位：陜西省雜交油菜研究中心/陜西省農業技術推廣總站/陜西鴻塬種業有限公司

      ● 刊于《中國種業》2020年第7期36-38頁 轉載請注明

      _