湖南省農業農村廳辦公室關于開展2019年農作物種子企業監督檢查的通知
各市州農委（農業農村局）：
為進一步從源頭加強農作物種子質量監管，規范企業經營行為，督促種子企業提高質量意識，保障農業生產用種安全，根據《湖南省2019年農作物種子市場監管工作方案》要求，我廳決定組織開展2019年農作物種子企業監督檢查行動。現將有關事項通知如下。
一、檢查對象、內容及方式
（一）檢查對象
（二）檢查內容
1. 檢查企業資質及生產經營檔案。重點檢查種子生產經營檔案、標簽、生產經營許可、品種審定及授權情況、種子來源及去向等是否合法規范。
2. 抽樣檢測品種真實性和種子質量等事項。對企業生產經營的所有水稻、玉米、棉花品種進行全覆蓋抽樣，開展凈度、水分、發芽率檢測和品種純度田間種植鑒定，其中水稻、玉米種子同時進行品種真實性、轉基因成分檢測（含未包裝水稻、玉米種子）。
（三）檢查方式
本次監督檢查行動由我廳組織有關市州農業農村局（委）對獲得A證、B 證的所有企業進行監督檢查，具體檢查分工見附件；各市州農業農村局（委）組織對本行政區域內獲得C證的所有企業進行監督檢查。
二、檢測安排
品種真實性和種子質量檢測由我廳組織省種子質量檢測中心進行。
（一）品種真實性和轉基因檢測。品種真實性檢測對照采用農業部組織收集的審定品種標準樣品，檢測方法采用SSR分子標記法，檢測標準分別采用《水稻品種鑒定技術規程 SSR標記法》（NY/T 1433-2014）、《玉米品種鑒定技術規程 SSR標記法》（NY/T 1432-2014）。水稻、玉米種子轉基因成分檢測執行農業農村部發布的相關標準。
（二）常規質量指標檢測。抽檢樣品凈度、水分、發芽率、品種純度指標。
（三）樣品抽樣數量。根據檢測需要抽取足夠數量的樣品。
三、進度安排
1月19日前，完成監督檢查和抽樣工作，并將已抽查種子樣品和清單提交省種子質量檢測中心。
2月15日前，完成所有樣品的真實性、轉基因和發芽率等各項指標的檢測。
2月28日前，我廳將檢測結果通知企業，收集企業所提異議。
3月20日前，完成異議收集和答復工作。
4月15日前，出具處理意見。對不合格企業所提異議進行審查，出具書面處理意見。通知異議企業現場領取并填寫簽收記錄，確因困難不能到現場領取的，可采用傳真或郵件發送掃描件等方式處理。
4月30日前，完成種子純度田間種植鑒定工作和結果報送工作。
2019年5月通報監督抽查情況。
四、工作要求
（一）加強組織領導，確保檢查效果。開展本次種子企業監督檢查，是各級農業主管部門和種子管理機構貫徹落實《種子法》及相關配套規章、履行種子監督管理法定職責、督促企業強化主體責任的重要抓手。各檢查機構務必高度重視，加強組織領導，細化行動措施，保障行動順利開展。
（二）落實相關要求，確保檢查力度。按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查、規范事中事后監管的通知》（國辦發〔2015〕58號）和《農業部推廣隨機抽查工作實施方案》(農政發〔2015〕4號）要求，組織開展監督檢查。抽樣人員應為具備相應種子檢驗技術能力和水平的種子檢驗員。本次檢查行動中，企業抽查覆蓋面達到100%。
（三）科學合理安排，確保監督檢查質量和效率。本次檢查行動時間緊、任務重，各有關單位要科學合理安排，按時完成檢查、抽樣、檢測、證據收集固定等各項任務。遇有重要情況和問題，及時向我廳種子管理處反映。
（四）嚴格規范程序，依法嚴厲查處。嚴格按規定要求開展檢查、扦樣和檢測，認真制作詢問筆錄和扦樣單，做好樣品確認等證據固定工作，確保監督檢查公正、規范、科學，確保每個樣品證據材料完整可靠。對檢查中發現的無證生產、套牌侵權、未審先推、檔案不健全等違法行為，要及時做出處罰。對質量不合格、品種不真實等問題，要依照《種子法》等相關法律法規，逐一立案，查清違法事實，依法從嚴查處，并按程序公開信息。
聯系方式：湖南省農業農村廳種子管理處，郭友華，電話：13808464400，電子郵箱：1625664757@qq.com；湖南省種子質量檢測中心，龍利平，電話：13055172364，電子郵箱：1098236658@qq.com。
附件：
湖南省農業農村廳辦公室
2019年1月10日
