黑種局函［2016］7號
關于開展2016年水稻種子生產基地檢查工作的通知
各市（地）種子管理處、省農墾總局種子管理局：
為加強農作物種子生產基地監管，強化種子市場源頭治理，嚴厲打擊制種基地無證生產、品種套牌侵權等違法行為，加強供種市場監管，確保生產用種安全，農業部種子管理局于8月29日下發了《關于開展2016年種子生產基地檢查和做好小麥供種保障工作的通知》（農種市函［2016］28號），按通知要求，現就開展我省水稻種子生產基地檢查工作通知如下：
一、嚴格開展水稻種子生產基地檢查
（一）檢查內容
各市（地）種子管理處、省農墾總局種子管理局要對轄區內水稻繁種基地進行一次全覆蓋大檢查。
檢查時應深入被抽查企業或者制種組織者辦公場所，檢查生產資質是否符合要求，生產品種是否合法，生產檔案是否健全等。切實深入生產基地，核查生產面積，同時抽取生產品種樣品。
（二）組織方式
本次基地檢查采取相關市（地）、省農墾總局種子管理局自查和省種子管理局組織督查相結合的方式。省種子管理局將在各地自查的基礎上，對部分地區進行督導抽查，督導抽查具體工作安排由省種子管理局另行通知。
（三）樣品檢測
抽取的水稻種子樣品均進行真實性和轉基因檢測。各檢查單位抽取的真實性樣品，全部報送省種子管理局質量監督檢驗科，委托相關有資質單位開展檢測。真實性檢測采用SSR分子標記法，檢測標準采用《水稻品種鑒定技術規程SSR標記法》（NY/T1433-2014），檢測對照采用農業部收集的品種標準樣品。轉基因檢測采用快速檢測方法，由檢查單位采用試紙條（Cry1AC/Ab）現場進行轉基因成分快速檢測。
二、工作要求
（一）加強組織領導，確保取得實效
各級種子管理機構要高度重視本次水稻基地檢查工作，加強組織領導，要制定相關工作方案，明確責任分工，不斷加大監管力度。要充分利用社會力量，廣泛發動群眾舉報無證、侵權生產等違法線索，增強工作的針對性，提高監管效率。要建立溝通協調機制、加強地區之間、部門之間的信息溝通和配合力度，確保行動取得實效。
（二）嚴格規范程序，依法嚴厲查處
各地要嚴格按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》的要求開展檢查，確保抽樣比例覆蓋轄區制種面積和經營品種的60%以上。嚴格按規定要求開展檢查、扦樣和檢測，確保公正、規范、科學。務必認真制作詢問筆錄和扦樣單，做好樣品確認等證據固定工作，妥善留存文書，郵寄或送達憑證等證據材料，確保每個樣品證據材料完整可靠。
對檢查中發現的無證生產、套牌侵權、未審先推、標簽不規范、檔案不健全、未按要求備案等違法行為。要及時作出處罰。對發現的質量不合格、品種不真實問題，有關市（地）要依照《種子法》等相關法律法規，逐一立案，查清違法事實，依法從嚴查處。對于查處的案件，要按照《農業行政處罰案件信息公開辦法》的要求及時公開信息。涉嫌犯罪的，要按規定移送司法機關處理。
（三）合理安排時序，確保按時報送
相關單位于9月初啟動檢查，9月15日前完成田間抽樣任務，11月20日前將案件查處結果、檢查總結報送省種子管理局市場監管科。
聯系方式：
1、省種子管理局市場監管科
電話：0451-82624391
電子郵件：glk211@163.com
2、省種子管理局質量監督檢驗科
電話：0451-82624390
電子郵件：hljseedtest@163.com
黑龍江省種子管理局
2016年8月30日
