編者按：減玉米，增大豆，已成為(wei)今年(nian)東北“鐮刀彎”地區(qu)調(diao)(diao)整種植結構的(de)主旋律。然而，在效益低下(xia)、目標價格補貼不給力(li)、市場(chang)前景(jing)不明朗的(de)綜合因素下(xia)，由種玉米改為(wei)種大豆的(de)農民往往感到：“大豆，想說愛(ai)你不容易”。農業轉方式(shi)調(diao)(diao)結構，如何讓(rang)農民吃下(xia)一顆“定心丸”，請看本報記者和相關(guan)專家(jia)對大豆主產區(qu)和主銷區(qu)的(de)調(diao)(diao)研(yan)報告。
□□本報記者張仁軍(jun)
今年，國家繼續在(zai)包括遼寧省在(zai)內的東北(bei)四省區開展(zhan)(zhan)大豆(dou)目(mu)(mu)標(biao)價格改(gai)革試點(dian)，國家發展(zhan)(zhan)改(gai)革委發布2016年大豆(dou)目(mu)(mu)標(biao)價格水平(ping)為每噸4800元(yuan)，與(yu)2015年持平(ping)。大豆(dou)目(mu)(mu)標(biao)價格對豆(dou)農種植大豆(dou)有(you)什么影響，去年豆(dou)農的大豆(dou)目(mu)(mu)標(biao)價格補貼是(shi)否到手，記者(zhe)對此進行了調查。
目標價格對豆農沒有吸引力(li)
遼寧省(sheng)臺安縣西(xi)平林場西(xi)平村是(shi)一個種(zhong)植大(da)(da)豆(dou)(dou)較多的(de)(de)村子，種(zhong)大(da)(da)豆(dou)(dou)多是(shi)因為村里(li)的(de)(de)土地土質不好，需要與玉米倒茬種(zhong)植。村民們幾乎(hu)家(jia)(jia)家(jia)(jia)都種(zhong)，家(jia)(jia)里(li)的(de)(de)大(da)(da)豆(dou)(dou)就相當于手里(li)的(de)(de)零錢罐，村民還是(shi)用傳統的(de)(de)交換方式來換豆(dou)(dou)腐吃，或是(shi)換油、榨(zha)油，解決了家(jia)(jia)里(li)吃油的(de)(de)問題(ti)。
西平(ping)村(cun)(cun)會計王守一告訴記(ji)者：“全(quan)村(cun)(cun)耕(geng)地有1萬(wan)多(duo)畝，其中苞米地8000多(duo)畝，去(qu)年(nian)大豆種了3900多(duo)畝，因為干(gan)旱，大豆畝產也(ye)就二(er)三百(bai)斤，正常年(nian)景三四百(bai)斤。去(qu)年(nian)的價(jia)格補貼已經發放，每畝15元(yuan)，我自己家(jia)里種了13畝大豆。”村(cun)(cun)民們(men)向記(ji)者反映，大豆目標價(jia)格太低(di)，對他們(men)種植大豆沒有吸(xi)引力。
根據遼寧省物價(jia)局(ju)對全省35個縣400戶大(da)豆調查戶數據，2015年大(da)豆每畝主產(chan)品產(chan)量117.75公斤，同(tong)(tong)比減少23.91公斤，下降16.88%，每50公斤大(da)豆平均出售價(jia)格為(wei)225.32元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比減少10.69元(yuan)(yuan)(yuan)，下降4.53%，產(chan)量與價(jia)格雙(shuang)雙(shuang)下跌，導致產(chan)值(zhi)(zhi)大(da)幅減少，大(da)豆產(chan)值(zhi)(zhi)546.54元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比減少140.31元(yuan)(yuan)(yuan)，下降20.43%。
政府在去年取消了大(da)豆托(tuo)市收儲，改成目標(biao)價格(ge)補貼(tie)(tie)。2015年5月底，遼寧省(sheng)的(de)補貼(tie)(tie)開(kai)始陸(lu)續發放，但(dan)補貼(tie)(tie)金額遠(yuan)遠(yuan)低(di)于(yu)豆農預期。2015年遼寧省(sheng)大(da)豆目標(biao)價格(ge)平均每畝補貼(tie)(tie)10元左右，對農民種植(zhi)大(da)豆收益影響不大(da)。
豆(dou)(dou)農(nong)種植大豆(dou)(dou)有難處
豆(dou)(dou)農種大豆(dou)(dou)難(nan)在(zai)哪？首要(yao)問題是比較(jiao)效益低，西平村村民夏俊嶺去年種了(le)16畝(mu)大豆(dou)(dou)，他告(gao)訴記者(zhe)：“現在(zai)因為苞米價(jia)格低，今年更得多種大豆(dou)(dou)了(le)，但也(ye)就多個三(san)四畝(mu)地，多了(le)也(ye)不(bu)敢種，畢竟大豆(dou)(dou)效益低，產量太低，目(mu)標價(jia)格也(ye)太低，種多了(le)也(ye)不(bu)掙(zheng)錢(qian)。”
賣(mai)豆難是豆農的(de)第二(er)難，“到現在為(wei)止(zhi)，我家里(li)還有(you)1000多斤的(de)大豆沒有(you)賣(mai)出去，現在沒有(you)小商(shang)小販上門收購了，周邊(bian)也沒有(you)糧庫收購大豆，也沒什么加工企業(ye)。”夏俊嶺說。
據遼寧省(sheng)物價局對33個(ge)縣、520個(ge)農(nong)戶進行(xing)存售(shou)糧情況(kuang)調(diao)查，截至2016年4月1日，大豆戶均存量為10.25公斤，同比增加(jia)1.44公斤，上升(sheng)16.35%。
良種難買是豆農的第三難，“現在良種大豆少還不好買，有時沒買到合適的就只好用自留的種子，自留(liu)種(zhong)與良(liang)種(zhong)的(de)產量當然不可比。”夏俊(jun)嶺向記者反映了大豆種(zhong)子的(de)難題。村會計(ji)王守(shou)一說(shuo)：“良(liang)種(zhong)好但價格也高(gao)，有(you)(you)的(de)高(gao)達(da)20元一斤，即使有(you)(you)良(liang)種(zhong)補貼有(you)(you)的(de)村民也買不起。”
糧(liang)豆(dou)輪作增(zeng)加大豆(dou)面積
記者從(cong)臺安(an)縣(xian)農經(jing)局了解到，去(qu)年全縣(xian)大豆種植(zhi)面(mian)積(ji)6100多畝，在今(jin)年的種植(zhi)意(yi)向調(diao)查中(zhong)，大豆種植(zhi)面(mian)積(ji)是(shi)1.7萬(wan)畝，縣(xian)農經(jing)局有關(guan)領(ling)導表示(shi)，這只是(shi)一個(ge)種植(zhi)意(yi)向，實際(ji)面(mian)積(ji)不會比去(qu)年多甚至(zhi)比去(qu)年少(shao)。
但記者從遼寧(ning)省農委獲悉，今年有兩個縣在試點黑土地改良(liang)項目，進(jin)行糧(liang)豆輪作(zuo)。因為是糧(liang)豆輪作(zuo)，大豆基(ji)本全部是新增(zeng)面積，兩縣分別增(zeng)加2萬(wan)(wan)(wan)畝。而(er)遼寧(ning)全省去年的種植(zhi)面積并(bing)不算多，才46.72萬(wan)(wan)(wan)畝，光(guang)糧(liang)豆輪作(zuo)就增(zeng)加4萬(wan)(wan)(wan)畝，從這方面看大豆種植(zhi)面積應有增(zeng)加。
記者采(cai)訪了(le)糧豆(dou)輪作的(de)試點縣鐵嶺縣與法(fa)庫縣農經(jing)局(ju)領導及(ji)有關(guan)工(gong)作人(ren)員，據他們介紹，試點輪作種大豆(dou)今年(nian)是第一年(nian)，每(mei)畝將獲得中央財(cai)政(zheng)500元的(de)資金補(bu)貼(tie)。他們也(ye)都(dou)認為，大豆(dou)目標價格補(bu)貼(tie)太少，對(dui)調動農民種植大豆(dou)的(de)積極(ji)性作用甚小。
如何調(diao)(diao)動(dong)農(nong)民種(zhong)植大(da)豆的(de)(de)積極性？從記者調(diao)(diao)查相關部(bu)門及農(nong)戶的(de)(de)結果來看，一(yi)是(shi)要(yao)調(diao)(diao)高目標(biao)價格，農(nong)戶的(de)(de)心理價位在(zai)每(mei)斤2.8元左(zuo)右；二(er)是(shi)調(diao)(diao)整補貼(tie)發(fa)放程序(xu)，簡化發(fa)放程序(xu)，調(diao)(diao)動(dong)地方農(nong)業部(bu)門的(de)(de)積極性；三(san)是(shi)國家出(chu)臺(tai)鼓勵大(da)豆種(zhong)植的(de)(de)優惠(hui)措施(shi)，引導農(nong)民種(zhong)植大(da)豆，恢復大(da)豆生產。
