今年玉米臨(lin)儲價格首(shou)次下調，糧農(nong)面臨(lin)豐收的(de)煩(fan)惱。記(ji)者走(zou)進吉林敦化調查——

　　明年還種不種玉米

　　■ 國內外價格倒掛(gua)、庫存積壓，玉米臨時收儲政策調(diao)整(zheng)勢在必行(xing)

　　■ 政策調整(zheng)，應統籌兼顧各方的利益(yi)，讓玉(yu)米價格逐步(bu)回歸市(shi)場

　　一(yi)望無際的玉(yu)米(mi)地里，收割機隆(long)隆(long)作響。眼下，吉林延邊朝鮮族(zu)自治州敦化(hua)市收獲的景象一(yi)如(ru)往年。不同的是，自2008年國家推出(chu)(chu)玉(yu)米(mi)臨(lin)儲(chu)政策以來，臨(lin)儲(chu)價格首度出(chu)(chu)現下調(diao)。

　　今年(nian)，國家臨儲玉米掛(gua)牌收購價(jia)(jia)格(ge)確定(ding)為“國標三(san)等”每斤(jin)1元，每斤(jin)降(jiang)價(jia)(jia)0.12元。這將給農戶(hu)帶來多(duo)大(da)影(ying)響，農民有啥(sha)期盼(pan)？忙(mang)碌的(de)秋(qiu)收背(bei)后，比(bi)往年(nian)多(duo)了幾(ji)分不平靜。

　　農(nong)民：每斤降(jiang)價0.12元(yuan)，去了成本不掙錢。政策(ce)“急剎車”，農(nong)民難承受

　　“看吧(ba)，這玉米全在棵上站著(zhu)呢(ni)，先自然降水(shui)(shui)吧(ba)，含水(shui)(shui)量太高。”種糧(liang)大戶闞寶(bao)富把記者領到地頭說。

　　敦化市新立村農民闞寶富，經(jing)營著寶富家庭(ting)農場。今年，農場60公頃(qing)地全(quan)都種了玉米，預計能收(shou)700多噸。

　　“愁人啊！今年(nian)玉(yu)米(mi)價格(ge)低(di)，連(lian)收糧(liang)的(de)小販都看不到，玉(yu)米(mi)不好賣(mai)啊。收回家，太濕，沒地方(fang)存放，怕捂了；要是過幾天下(xia)了大雪，更麻煩。”闞寶富說。

　　去年，闞寶富(fu)種了50多公頃玉米，純收(shou)入(ru)30來萬元。今年的(de)玉米行情(qing)，讓闞寶富(fu)懷念起(qi)去年賣糧(liang)的(de)情(qing)景，“就(jiu)坐在家(jia)里，一斤(jin)9毛8分錢(qian)，直(zhi)接賣給上門(men)收(shou)糧(liang)的(de)經(jing)紀人(ren)，省心，運費啥也不(bu)管。”

　　而今年，闞寶富把糧(liang)(liang)先晾在地(di)里，等著國儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)開庫，就(jiu)直接把糧(liang)(liang)送過去。他盤算著，國家收儲(chu)(chu)價格(ge)還(huan)能高一(yi)些，賣(mai)糧(liang)(liang)也方便，一(yi)斤(jin)玉(yu)米的(de)運(yun)費2分錢就(jiu)夠。往(wang)遠點的(de)加工企(qi)業(ye)送糧(liang)(liang)，一(yi)斤(jin)玉(yu)米的(de)運(yun)費得(de)5分錢。

　　“如今，在收(shou)糧(liang)企業(ye)的門(men)口，賣糧(liang)的車都排(pai)成‘長龍’了，基(ji)本上排(pai)3天(tian)隊才能賣出去。多(duo)(duo)等一(yi)天(tian)，按一(yi)噸(dun)糧(liang)20元給(gei)運糧(liang)車付費，80噸(dun)糧(liang)就是(shi)1600多(duo)(duo)元的開(kai)支啊。”闞(kan)寶(bao)富說。

　　秋收再忙，老闞也要時時關注玉米(mi)價(jia)格(ge)，“打開微信，就能(neng)看到(dao)糧食加工企業收購玉米(mi)的價(jia)格(ge)，企業每天都會及時公布。”

　　“企(qi)業(ye)收購濕玉米的(de)價已經掉到6毛4分錢啦。按照這個行情，去了(le)種地的(de)成本就不掙錢了(le)。”闞(kan)寶富打(da)開手機查看了(le)一下當天的(de)糧價。“目前，企(qi)業(ye)收購價太低，著(zhu)急還貸款的(de)農戶，糧價多(duo)少也得(de)賣了(le)，著(zhu)急用錢啊。”

　　闞(kan)寶富算了筆(bi)賬(zhang)：且不看農戶玉(yu)米(mi)實際交易價格，按照國家臨(lin)儲(chu)價格的降幅，每(mei)斤玉(yu)米(mi)少收(shou)(shou)入0.12元(yuan)，1公頃地能(neng)收(shou)(shou)12噸玉(yu)米(mi)，那就(jiu)得減收(shou)(shou)2880元(yuan)錢。

　　連續多(duo)年的玉米臨儲政(zheng)策，保護了農(nong)民利益(yi)，穩定了農(nong)業生產(chan)，意義不(bu)容忽視。然而，國(guo)內外價格倒掛、庫存(cun)量越(yue)來越(yue)高，這個矛盾(dun)也日(ri)益(yi)凸(tu)顯(xian)。

　　“臨(lin)儲(chu)政(zheng)策(ce)調(diao)整咱理(li)解，但(dan)能不(bu)能在下種前(qian)調(diao)。現在秋收了，踩腳‘急剎車’，農民有點受(shou)不(bu)了。”闞寶富(fu)的想法(fa)代表了不(bu)少糧農心聲。

　　盡(jin)管如此(ci)，還是有些消息讓(rang)闞寶富的心情(qing)能稍稍舒緩。為保證(zheng)農民順暢(chang)、方便賣糧，今年(nian)吉(ji)林省將于11月(yue)1日啟動臨儲玉(yu)米政策，比去(qu)年(nian)提前(qian)了1個月(yue)。

　　政府：增加糧食代儲點，加大技術(shu)設備(bei)支(zhi)持，最大限度降(jiang)低賣糧成(cheng)本(ben)

　　“今(jin)年，吉林省改變往年分(fen)(fen)期分(fen)(fen)批開庫方式，收購(gou)庫一次性布設到位，全(quan)面啟動。全(quan)省各地將盡量(liang)方便農(nong)民(min)就近賣(mai)糧(liang)，減少運費支出。”吉林省糧(liang)食局(ju)調控處(chu)處(chu)長王濤介紹說。

　　面對糧(liang)食收購政策調整、庫(ku)存(cun)積壓等復雜形(xing)勢，敦化市政府協調當地(di)4個民(min)營糧(liang)庫(ku)，幫(bang)助中儲(chu)糧(liang)增(zeng)加代儲(chu)點，保(bao)障糧(liang)食收購順利，確保(bao)農民(min)能夠及時(shi)賣糧(liang)。目前，4個民(min)營糧(liang)庫(ku)可(ke)存(cun)儲(chu)10萬噸(dun)玉米。

　　眼(yan)下，糧價(jia)一天掉一個價(jia)，讓農(nong)(nong)戶(hu)順利賣(mai)(mai)出好(hao)價(jia)錢，并不(bu)容易。敦化(hua)市鴻發現代(dai)生態農(nong)(nong)場(chang)經營(ying)了703公頃土地，種了370多公頃玉米，4000來噸的產量，賣(mai)(mai)糧壓力不(bu)小。

　　幸好，在敦化市農業局的協助下，鴻發現代生態農場適時搶收，將2000噸玉米順利賣給了吉林市乙醇燃料公司。

　　“9月28日(ri)，市乙醇(chun)燃料公司(si)開(kai)始收購濕(shi)糧。29日(ri)，農場(chang)開(kai)始收割，4天收了2000噸玉米，以最快速度(du)賣給(gei)了企(qi)業，當時可(ke)是(shi)8毛(mao)3分錢(qian)一斤(jin)啊(a)，現(xian)在掉到6毛(mao)多了。”鴻發現(xian)代生態農場(chang)經理人莊文君說(shuo)。

　　記者來到鴻發現代生態(tai)農(nong)場，大型收割機在遠處的田(tian)里轟(hong)鳴(ming)作業。莊文君遠遠指過去：“苞米(mi)(mi)直(zhi)接脫粒，其(qi)他的全部粉(fen)碎還田(tian)，40分鐘收獲一車，那就是40噸玉米(mi)(mi)啊。”

　　去年，鴻發現代生態農場收(shou)割玉米主(zhu)要靠7臺小機械(xie)，田(tian)里收(shou)割、卸(xie)到場地、用機械(xie)脫粒，再裝(zhuang)車(che)運輸(shu)，耗(hao)費人手，成(cheng)(cheng)本高。“按照去年的方式，想(xiang)收(shou)想(xiang)賣都來不及(ji)。今年，市農業局(ju)給協調的進(jin)口大機械(xie)，幫我(wo)們(men)搶收(shou)搶賣，脫粒后(hou)直接裝(zhuang)車(che)送到企業，這就一斤能省(sheng)8分錢(qian)成(cheng)(cheng)本。”莊文君說。

　　“這個(ge)時期，更需(xu)要政府相(xiang)關(guan)部門提(ti)供信(xin)息服務，幫(bang)農戶(hu)拓展銷路；給予(yu)技術設備支持，降(jiang)低(di)農戶(hu)賣糧和儲量成本。”王濤說。

　　今年按(an)規定，玉米生霉粒(li)含(han)量(liang)超過2%國家不(bu)再收購。為此，吉(ji)林省各級(ji)農技干(gan)部，進村指(zhi)導農民(min)科學儲糧，做柵子(zi)(zi)、將糧食上(shang)樓子(zi)(zi)，杜絕“地趴糧”，保證糧食安全(quan)存放，盡可能增產不(bu)減收。

　　期盼：出臺(tai)相(xiang)應配套措施，推動(dong)結(jie)構調整，讓玉米價格逐步回歸市場(chang)

　　今年(nian)，敦化市(shi)玉米(mi)的種植(zhi)面積增(zeng)加了2.4萬公(gong)頃，突破了9.5萬公(gong)頃，成為當地(di)第一(yi)大作物。“前期測產來看，全市(shi)糧(liang)食產量(liang)將突破100萬噸。”敦化市(shi)農業局(ju)副局(ju)長國長振說。在莊文君看來，最(zui)直接的感受是，一(yi)公(gong)頃地(di)玉米(mi)比去(qu)年(nian)多打了400來斤。

　　敦化迎來了玉米種植面積最大的一年。而作為吉林省大豆主產區，敦化(hua)大(da)豆(dou)種植面(mian)積(ji)卻不斷減少(shao)。2014年(nian)，全市大(da)豆(dou)種植面(mian)積(ji)約(yue)15萬公頃，占全省一半(ban)左右，2015年(nian)僅(jin)有9萬多公頃。

　　敦化大豆因非轉基因、高蛋(dan)白而聞(wen)名(ming)，出口(kou)量占全國60%。作(zuo)為東北地區大豆集散地，敦化大豆市級(ji)以上龍頭加工(gong)企業16家，就地加工(gong)不成問題。

　　與之(zhi)形成(cheng)反(fan)差的是，玉米當地轉化(hua)能力非常弱(ruo)，屬于原糧輸(shu)出地。“遭(zao)遇價格(ge)下跌，敦化(hua)玉米銷售壓力巨大。”國長振(zhen)說。

　　臨儲政策執行了7年，玉米價格7連增，也讓玉米和大(da)豆(dou)之(zhi)間(jian)的效(xiao)益差距拉大(da)。莊文君介紹說，“一公頃地(di)，可產10多噸(dun)玉米，黃豆(dou)最高3噸(dun)，收入至(zhi)少差3000元。”

　　“一(yi)頭(tou)是(shi)國產大豆(dou)產量降到了預警線，一(yi)頭(tou)是(shi)玉米(mi)國內(nei)外價(jia)格倒掛。”在(zai)(zai)國長振看來，這次玉米(mi)臨儲政(zheng)策(ce)的(de)變化，也讓敦化感(gan)覺(jue)到結構調整迫在(zai)(zai)眉(mei)睫(jie)，“應(ying)該推廣(guang)糧豆(dou)輪作(zuo)，回歸大豆(dou)主產業。”

　　明年還種不(bu)種玉米(mi)？

　　“今年(nian)玉(yu)米行情(qing)不好，明(ming)年(nian)就搞點多種經(jing)營唄，以玉(yu)米為主，再種點白(bai)瓜(gua)子(zi)啥的(de)，來(lai)年(nian)夏天就收獲，省(sheng)地力(li)，能掙錢。”闞寶富說，大豆(dou)的(de)效益終(zhong)究讓他(ta)有顧慮。

　　種(zhong)了這(zhe)么多(duo)年玉(yu)米，闞寶富覺得，玉(yu)米價格單靠政(zheng)策肯定(ding)不(bu)行，但如(ru)果直接砍掉(diao)政(zheng)策，完(wan)全由(you)市場定(ding)價，暫時也(ye)行不(bu)通(tong)。

　　業內人士(shi)表(biao)示，政策調整，應統籌兼顧各方的(de)利益，出臺一些(xie)保護農民利益的(de)配套措施，讓玉(yu)米價(jia)格逐步回歸(gui)市場(chang)。

　　國(guo)長振認為，推動(dong)大豆產(chan)(chan)業發展(zhan)，需要對糧農(nong)進行精準(zhun)補貼，希望國(guo)家拿出政策(ce)來支持農(nong)業產(chan)(chan)業結構(gou)調整(zheng)。

　　“要(yao)整合政策和資(zi)金，區(qu)域性集中(zhong)投(tou)放。要(yao)不(bu)(bu)就(jiu)(jiu)成了撒胡椒(jiao)面，星星點點，沒味道。”國(guo)長振說，目前(qian)國(guo)家農(nong)(nong)業補(bu)貼多，加起來看(kan)額度不(bu)(bu)小，國(guo)家惠農(nong)(nong)力度很(hen)大，但(dan)是各項補(bu)貼分散發，在農(nong)(nong)民那里就(jiu)(jiu)解決不(bu)(bu)了啥(sha)問題。