鄂種管函(han)〔2015〕52號

湖北省種子管理局關于2015年秋播種子市場督導檢查情況的通報

各市、州、縣（區）種子管理局（站）：

      為維護種子市場秩序，保障秋播用種安全，前期，我局多次派員督導各地監管種子市場，并于9月下旬派出由局領導帶隊的兩個工作組赴油菜、小麥主產區督導檢查秋播備種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、質(zhi)量監(jian)控和市(shi)場(chang)清(qing)理(li)情(qing)況，明查或突擊檢查了(le)6個市(shi)州、7個縣市(shi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)市(shi)場(chang)，隨機抽查了(le)部分(fen)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)經(jing)營門店，現(xian)場(chang)開(kai)具了(le)《涉(she)嫌種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)違法(fa)經(jing)營活動記(ji)錄單》11份，已責成當地依法(fa)調查處理(li)。總的來看(kan)，我(wo)省(sheng)秋播備種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)充足，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)質(zhi)量維持在較(jiao)高水平，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)市(shi)場(chang)平穩(wen)有序，經(jing)營秩序逐步規范。現(xian)將有關情(qing)況通(tong)報如(ru)下：

      一、秋冬種供(gong)種數量(liang)充足

      （一）小(xiao)麥(mai)種(zhong)子(zi)供需平(ping)衡，可(ke)滿足(zu)(zu)生(sheng)產需要。預(yu)計全省(sheng)2015年(nian)小(xiao)麥(mai)播種(zhong)面積較(jiao)上(shang)(shang)年(nian)小(xiao)幅(fu)增加，需種(zhong)量16500萬公斤(jin)左(zuo)右，供求(qiu)基本平(ping)衡。主栽品種(zhong)鄭麥(mai)9023等預(yu)計占小(xiao)麥(mai)總需種(zhong)量的65%以上(shang)(shang)，備種(zhong)基本上(shang)(shang)能滿足(zu)(zu)生(sheng)產需要。種(zhong)子(zi)平(ping)均零售價格在4.7元/公斤(jin)左(zuo)右，與去年(nian)基本持平(ping)。

      （二）油菜種子數量充足，除滿足本省需求外，還可大量供應其他省(sheng)份。今年雜(za)交(jiao)油(you)菜(cai)備(bei)種454萬(wan)(wan)公(gong)斤(jin)，常規油(you)菜(cai)備(bei)種293萬(wan)(wan)公(gong)斤(jin)，種子供(gong)(gong)應充裕，不(bu)僅滿足本(ben)省(sheng)生產需要，還(huan)可大量供(gong)(gong)應周(zhou)邊省(sheng)份，種子價格比去年下降10%左右。

      二、各地工(gong)作開展情況

      今年(nian)各地都高度重視秋播種子(zi)市場監管(guan)，采(cai)取(qu)了(le)行之有(you)效的措施確保工作有(you)序開(kai)展。

      （一）加強領(ling)導，強化組織保障。

      農業(ye)部門大都成立(li)打擊侵(qin)犯(fan)品種(zhong)權和制(zhi)售假劣種(zhong)子(zi)行(xing)(xing)為專項行(xing)(xing)動領導(dao)小組，制(zhi)定了(le)種(zhong)子(zi)專項整治的(de)(de)行(xing)(xing)動方案，形成了(le)主要(yao)領導(dao)親(qin)自抓(zhua)、分管(guan)領導(dao)具體抓(zhua)、專班(ban)人(ren)員抓(zhua)落(luo)實的(de)(de)工作機制(zhi)。部分縣（市）解決了(le)農業(ye)執法保障問題(ti)，為市場監管(guan)夯實了(le)基礎。

      （二）大力宣傳(chuan)培訓，提(ti)升法制意(yi)識。

      各地通(tong)過舉(ju)辦種(zhong)(zhong)子監管(guan)培(pei)訓班(ban)、種(zhong)(zhong)子經(jing)營(ying)法(fa)制(zhi)培(pei)訓班(ban)等形(xing)式(shi)，提高種(zhong)(zhong)子執法(fa)人(ren)(ren)員(yuan)依法(fa)行政能力，增強(qiang)種(zhong)(zhong)子生產經(jing)營(ying)者守法(fa)意識。宜(yi)昌(chang)市(shi)農業局(ju)(ju)(ju)8月下旬舉(ju)行“金盾行動”，集中(zhong)全市(shi)種(zhong)(zhong)子執法(fa)人(ren)(ren)員(yuan)和(he)質量(liang)檢(jian)(jian)驗人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓，統一部署抽檢(jian)(jian)和(he)市(shi)場交叉檢(jian)(jian)查工作。襄州區種(zhong)(zhong)子管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)、東(dong)西(xi)湖區種(zhong)(zhong)子管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)分別在(zai)集中(zhong)市(shi)場正中(zhong)安(an)裝(zhuang)了大型電子顯示屏，每天滾動播放適宜(yi)當地種(zhong)(zhong)植(zhi)的品種(zhong)(zhong)、種(zhong)(zhong)子法(fa)律法(fa)規和(he)農民購種(zhong)(zhong)須知。荊門市(shi)種(zhong)(zhong)子管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)在(zai)8月份(fen)召(zhao)開秋播種(zhong)(zhong)子市(shi)場預警培(pei)訓會，預警培(pei)訓種(zhong)(zhong)子經(jing)營(ying)人(ren)(ren)員(yuan)1500人(ren)(ren)次(ci)，經(jing)營(ying)戶培(pei)訓率達95%。截至目(mu)前，全省(sheng)已開展培(pei)訓50多次(ci)，培(pei)訓人(ren)(ren)員(yuan)5000人(ren)(ren)次(ci)，設立咨詢(xun)臺近百(bai)個(ge)、接受咨詢(xun)3萬多人(ren)(ren)次(ci)，印發宣傳資料近100萬份(fen)。

      （三）全面登記備案(an)，防控風險(xian)種子。

      8月份以(yi)來，各(ge)地種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)管理(li)機構根據往年工(gong)作情況和掌握(wo)的(de)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)信(xin)息(xi)，以(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)銷(xiao)戶(hu)法(fa)(fa)制培訓、簽(qian)訂秋播種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)營(ying)責任狀、督促(cu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)批(pi)發商對(dui)(dui)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)真(zhen)實(shi)性公開(kai)承諾等形(xing)式(shi)，提前(qian)對(dui)(dui)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)銷(xiao)商進(jin)行(xing)各(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)形(xing)式(shi)的(de)預警和告(gao)(gao)誡(jie)，要(yao)求種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)銷(xiao)商守法(fa)(fa)經(jing)(jing)營(ying)，不(bu)得調入未經(jing)(jing)審定、來源不(bu)明等存在生產與質量風(feng)險的(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)。同時結合擬(ni)經(jing)(jing)營(ying)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)登(deng)記(ji)備(bei)案等工(gong)作，及(ji)時了(le)解各(ge)地經(jing)(jing)銷(xiao)商的(de)擬(ni)銷(xiao)售品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)向(xiang)、布點動向(xiang)和進(jin)貨情況，對(dui)(dui)發現有違法(fa)(fa)經(jing)(jing)營(ying)苗頭的(de)主(zhu)要(yao)經(jing)(jing)營(ying)企業(ye)、城(cheng)區批(pi)發商，實(shi)施約談告(gao)(gao)誡(jie)，并綜合采取依法(fa)(fa)預警、勸退(tui)、沒收、處(chu)罰(fa)等措(cuo)施，規范了(le)秋播種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)市場(chang)。目(mu)前(qian)全省各(ge)縣都開(kai)展了(le)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)登(deng)記(ji)備(bei)案工(gong)作，主(zhu)要(yao)經(jing)(jing)營(ying)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)（目(mu)前(qian)主(zhu)要(yao)為油菜）登(deng)記(ji)備(bei)案率(lv)在90%以(yi)上(shang)，通過登(deng)記(ji)備(bei)案退(tui)出了(le)一批(pi)風(feng)險品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。

      （四）全面監(jian)督抽查，嚴控種子質量。

      各地按照省(sheng)農業廳《關于開展2015年省(sheng)級(ji)秋季(ji)農作物種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)市(shi)場專項(xiang)抽(chou)(chou)(chou)查工作的通知(zhi)》（鄂種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)管函〔2015〕35號）文(wen)件(jian)要求，全面加強了(le)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)質(zhi)(zhi)量(liang)監控。一(yi)是全面抽(chou)(chou)(chou)檢。總體表現出抽(chou)(chou)(chou)檢時間較(jiao)以往早、覆(fu)(fu)(fu)蓋面較(jiao)以往廣、樣(yang)(yang)品(pin)數較(jiao)以往多(duo)和質(zhi)(zhi)量(liang)較(jiao)以往好的趨勢(shi)。截至目(mu)前(qian)，省(sheng)級(ji)抽(chou)(chou)(chou)查基本(ben)完(wan)成，抽(chou)(chou)(chou)查范圍基本(ben)覆(fu)(fu)(fu)蓋了(le)我省(sheng)油(you)菜(cai)、小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)(mai)主產區(qu)，抽(chou)(chou)(chou)取油(you)菜(cai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)樣(yang)(yang)品(pin)122份，小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)(mai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)樣(yang)(yang)品(pin)98份，經(jing)三項(xiang)質(zhi)(zhi)量(liang)指標(biao)檢測，有1份小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)(mai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)樣(yang)(yang)品(pin)發芽率(lv)不合格，合格率(lv)99.5%。同時，各地也緊鑼密鼓開展抽(chou)(chou)(chou)檢，如黃岡(gang)全市(shi)抽(chou)(chou)(chou)檢油(you)菜(cai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)樣(yang)(yang)品(pin)115個(ge)，荊(jing)州市(shi)本(ben)級(ji)抽(chou)(chou)(chou)檢油(you)菜(cai)、小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)(mai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)樣(yang)(yang)品(pin)46個(ge)，襄陽市(shi)提早半月開展小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)(mai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)，在銷售高峰來臨(lin)前(qian)已抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)品(pin)50多(duo)個(ge)，覆(fu)(fu)(fu)蓋了(le)當(dang)地小(xiao)(xiao)(xiao)麥(mai)(mai)主栽品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。

      二是及時處理。對監督抽查發現的不合格(ge)種(zhong)子樣品，責成(cheng)當地種(zhong)子管理機構(gou)調查，責令企(qi)業不得銷售(shou)，并依法處理，杜絕劣質種(zhong)子入(ru)市(shi)下田。

      （五）加(jia)大巡查力度，積極清理市場。

      各地(di)普遍開展了2-3次(ci)種(zhong)(zhong)(zhong)子市場(chang)巡查(cha)，通(tong)過查(cha)資質、查(cha)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)、查(cha)質量(liang)、查(cha)檔案、查(cha)授權等形式，規范市場(chang)經營(ying)秩序(xu)，震懾違(wei)法行(xing)為，保障用種(zhong)(zhong)(zhong)安(an)全(quan)(quan)(quan)。襄州(zhou)區種(zhong)(zhong)(zhong)子管理局在鄧城(cheng)農資大市場(chang)常(chang)設監管辦公(gong)室，固定(ding)(ding)專班(ban)，責任到人(ren)(ren)，采取登記備案、質量(liang)抽查(cha)、突擊檢(jian)(jian)查(cha)和不定(ding)(ding)時(shi)進行(xing)巡查(cha)等方(fang)式緊盯市場(chang)；在大市場(chang)設置違(wei)規種(zhong)(zhong)(zhong)子電子曝光臺和風(feng)險警示(shi)專欄，引導告誡(jie)農民購(gou)種(zhong)(zhong)(zhong)；在國慶長假期間(jian)，排班(ban)定(ding)(ding)人(ren)(ren)，堅守崗位，始(shi)終保持監管工作高壓態(tai)勢。荊(jing)門(men)市8月下旬成立五個專班(ban)，對全(quan)(quan)(quan)市所(suo)有種(zhong)(zhong)(zhong)子經營(ying)門(men)店(dian)和倉庫(ku)開展拉網(wang)式檢(jian)(jian)查(cha)，共檢(jian)(jian)查(cha)經營(ying)場(chang)所(suo)1050處，檢(jian)(jian)查(cha)覆(fu)蓋率(lv)(lv)達90%；責令整(zheng)改(gai)未審先推、夸大宣(xuan)傳、標簽(qian)不規范、檔案不健全(quan)(quan)(quan)等問題120起，收(shou)繳非法宣(xuan)傳品(pin)(pin)（招貼畫、單頁(ye)）2000余份，勸退未審品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)35個、種(zhong)(zhong)(zhong)子數量(liang)1.2萬公(gong)斤，并對檢(jian)(jian)查(cha)發(fa)現(xian)的未經審定(ding)(ding)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)出(chu)消(xiao)費警示(shi)（在荊(jing)門(men)日(ri)報公(gong)告、在荊(jing)門(men)電視臺播映、印制警示(shi)公(gong)告張貼、在農技(ji)報上(shang)刊登），較(jiao)好體現(xian)了早預防(fang)、早告誡(jie)、早處理的監管思路。十堰市開展扶(fu)優(you)汰劣活動，提升(sheng)服務功能(neng)，全(quan)(quan)(quan)市建農資示(shi)范店(dian)49家，取消(xiao)違(wei)法經營(ying)、不善經營(ying)的小種(zhong)(zhong)(zhong)子門(men)店(dian)37家。據不完(wan)全(quan)(quan)(quan)統計，全(quan)(quan)(quan)省種(zhong)(zhong)(zhong)子管理機構開展秋播種(zhong)(zhong)(zhong)子市場(chang)檢(jian)(jian)查(cha)5000次(ci)，出(chu)動執法人(ren)(ren)員1萬人(ren)(ren)次(ci)，檢(jian)(jian)查(cha)門(men)店(dian)近2萬家，直管市場(chang)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)登記備案率(lv)(lv)和主要經銷商檢(jian)(jian)查(cha)覆(fu)蓋率(lv)(lv)90%以(yi)上(shang)，發(fa)放(fang)預警通(tong)知(zhi)4000多份，預警勸退種(zhong)(zhong)(zhong)子10多萬公(gong)斤，有效(xiao)地(di)防(fang)止了問題種(zhong)(zhong)(zhong)子下田。

      三、存在的主(zhu)要問題

      （一(yi)）品種(zhong)超(chao)范圍經營問題仍(reng)然存在。

      本次督導檢查發現超(chao)品(pin)種(zhong)(zhong)適宜種(zhong)(zhong)植區域經營推廣(guang)品(pin)種(zhong)(zhong)25個（見附件(jian)），這些品(pin)種(zhong)(zhong)多(duo)數以示范名(ming)義在臺(tai)面上少(shao)量擺放，有暗箱操作(zuo)、柜(ju)下交易的嫌疑(yi)，給農業生產留有隱患。

      （二）不配合檢查的情(qing)況(kuang)在(zai)個別地(di)方(fang)發(fa)生。

      省(sheng)里突擊檢(jian)查(cha)襄陽市部分(fen)縣（市）種子(zi)市場(chang)時，發現隱患較(jiao)大。不(bu)僅有門店經營超范圍推廣品種，個(ge)別門店甚至不(bu)配合檢(jian)查(cha)，拒不(bu)提供證據材料(liao)，當(dang)(dang)地執法人員(yuan)對省(sheng)里明確要求反(fan)應遲鈍。反(fan)映出當(dang)(dang)地執法管理力度不(bu)夠，工作不(bu)到位；執法人員(yuan)依(yi)法行政(zheng)觀(guan)念不(bu)強(qiang)，政(zheng)風不(bu)硬，對上級(ji)檢(jian)查(cha)有應付之嫌。

      四、下一步措施和要求

      （一(yi)）認清形勢，提(ti)高認識。

      各地要站在保(bao)(bao)用(yong)種(zhong)(zhong)安全、保(bao)(bao)糧食增產的(de)高度，充分認識(shi)(shi)加強種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)，打擊違法生(sheng)產經營(ying)行為(wei)(wei)，維護市(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序(xu)的(de)極端(duan)重要性(xing)。按(an)照農業部和(he)省農業廳打擊侵犯品(pin)種(zhong)(zhong)權和(he)制售假劣(lie)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)專(zhuan)項(xiang)行動、區域性(xing)打擊制售假劣(lie)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)行為(wei)(wei)專(zhuan)項(xiang)行動和(he)加強2015年秋冬種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)工作通(tong)知等(deng)文件要求，加強組織領導，創新(xin)管(guan)理(li)模式，強化擔當意識(shi)(shi)，切實(shi)落(luo)實(shi)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)屬地責任和(he)主(zhu)體(ti)責任，確(que)保(bao)(bao)秋播(bo)用(yong)種(zhong)(zhong)數量安全、質(zhi)量安全和(he)品(pin)種(zhong)(zhong)安全。

    ;  （二）嚴(yan)控關口，全面(mian)履(lv)職。

      市場監管(guan)是控制假劣種(zhong)子下田的(de)最(zui)后關(guan)口。各地要再(zai)鼓干勁，再(zai)加(jia)措(cuo)施，守住最(zui)后關(guan)口。

      1.全(quan)面(mian)摸(mo)(mo)清種(zhong)(zhong)子供(gong)應情況。要對轄區種(zhong)(zhong)子經(jing)銷(xiao)戶(hu)登記(ji)造(zao)冊，結(jie)合擬銷(xiao)售(shou)品(pin)種(zhong)(zhong)登記(ji)備案，全(quan)面(mian)摸(mo)(mo)清各經(jing)銷(xiao)戶(hu)銷(xiao)售(shou)品(pin)種(zhong)(zhong)來源、生產商或源頭種(zhong)(zhong)子供(gong)應商資質、銷(xiao)售(shou)數(shu)(shu)量(liang)，確保秋播供(gong)種(zhong)(zhong)數(shu)(shu)量(liang)安全(quan)。

      2.全(quan)面監(jian)控種(zhong)子質(zhi)(zhi)量。通過(guo)核查種(zhong)子質(zhi)(zhi)量狀(zhuang)況、開展委托檢(jian)驗、監(jian)督抽查等方式全(quan)覆蓋監(jian)控種(zhong)子質(zhi)(zhi)量，對近年來被(bei)部、廳兩級通報和媒體曝光的品種(zhong)要發現一(yi)個(ge)抽檢(jian)一(yi)個(ge)，依(yi)法(fa)處(chu)理一(yi)個(ge)，確(que)保種(zhong)子質(zhi)(zhi)量安全(quan)。

      3.全(quan)面整治種(zhong)子(zi)市(shi)場(chang)。要成立種(zhong)子(zi)市(shi)場(chang)整頓專班，拉網清理(li)轄區(qu)內所有種(zhong)子(zi)經(jing)營(ying)戶(hu)，通過查(cha)(cha)(cha)市(shi)場(chang)、查(cha)(cha)(cha)倉庫(ku)、查(cha)(cha)(cha)品種(zhong)、查(cha)(cha)(cha)質(zhi)量、查(cha)(cha)(cha)資質(zhi)、查(cha)(cha)(cha)授權、查(cha)(cha)(cha)標(biao)簽(qian)、查(cha)(cha)(cha)檔案、查(cha)(cha)(cha)宣傳(chuan)等方式，逐戶(hu)排查(cha)(cha)(cha)隱患，并實(shi)行痕跡(ji)管理(li)。要派(pai)員駐守集中種(zhong)子(zi)市(shi)場(chang)，種(zhong)子(zi)銷售不(bu)(bu)結束，整治專班不(bu)(bu)撤離。同時，加大對鄉鎮、村組種(zhong)子(zi)經(jing)營(ying)門(men)店的(de)巡查(cha)(cha)(cha)力度(du)，不(bu)(bu)漏一(yi)村一(yi)店一(yi)品種(zhong)，對檢查(cha)(cha)(cha)中發(fa)現(xian)違法線索(suo)，采取對鄉鎮經(jing)銷戶(hu)和源頭供(gong)種(zhong)商“雙查(cha)(cha)(cha)”措施(shi)，徹底追查(cha)(cha)(cha)，不(bu)(bu)留隱患。

      4.全(quan)力(li)查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)違(wei)(wei)法(fa)行(xing)(xing)為。要加大(da)對(dui)(dui)違(wei)(wei)法(fa)行(xing)(xing)為的(de)(de)查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)力(li)度，無論是(shi)上(shang)級檢查(cha)(cha)(cha)發(fa)現、群(qun)眾舉報還是(shi)自查(cha)(cha)(cha)發(fa)現的(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)線(xian)索，一(yi)律立(li)案查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)；對(dui)(dui)拒不(bu)配(pei)合檢查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)經(jing)營戶，要依(yi)法(fa)取締；對(dui)(dui)涉嫌制(zhi)假售假的(de)(de)行(xing)(xing)為要追根溯源，一(yi)查(cha)(cha)(cha)到底，絕不(bu)放過(guo)，從重(zhong)處(chu)(chu)理；對(dui)(dui)跨區種子(zi)案件需(xu)配(pei)合取證的(de)(de)，要按照(zhao)體(ti)系執(zhi)法(fa)的(de)(de)要求，及時(shi)發(fa)協查(cha)(cha)(cha)函，溝通聯(lian)系，各(ge)相關市、縣(xian)要積極配(pei)合調查(cha)(cha)(cha)，充分發(fa)揮(hui)體(ti)系聯(lian)查(cha)(cha)(cha)聯(lian)動功能，群(qun)策群(qun)力(li)，確(que)保違(wei)(wei)法(fa)行(xing)(xing)為得(de)到查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)；對(dui)(dui)涉嫌重(zhong)大(da)種子(zi)案件，要及時(shi)與公安、工(gong)商(shang)部門聯(lian)系，依(yi)法(fa)申請提前介(jie)入(ru)或(huo)案件移送，確(que)保犯罪(zui)分子(zi)得(de)以懲處(chu)(chu)，保持市場監管的(de)(de)高壓(ya)態勢。

      （三）規(gui)范(fan)行為(wei)，加強督辦。

      相(xiang)關(guan)(guan)種(zhong)(zhong)(zhong)子管(guan)理(li)機構(gou)對檢查(cha)組(zu)發現的11起涉嫌(xian)違法(fa)行為（見附(fu)件），要(yao)按照(zhao)轄區管(guan)理(li)原則，逐一(yi)立案，依(yi)法(fa)處理(li)，相(xiang)關(guan)(guan)查(cha)處結果在1個月(yue)內由市(shi)州統一(yi)報(bao)送省種(zhong)(zhong)(zhong)子管(guan)理(li)局。各(ge)地要(yao)結合當前開展的“三嚴三實”教育活動，深刻分析種(zhong)(zhong)(zhong)子執法(fa)中存(cun)在的問題(ti)，加強(qiang)(qiang)政(zheng)治思想教育，強(qiang)(qiang)化(hua)政(zheng)風行風建設，提高依(yi)法(fa)行政(zheng)能力，樹立農業(ye)執法(fa)良好形象。市(shi)州一(yi)級(ji)(ji)要(yao)加強(qiang)(qiang)對縣級(ji)(ji)種(zhong)(zhong)(zhong)子管(guan)理(li)機構(gou)的監督(du)指導，督(du)促所(suo)屬縣（市(shi)、區）依(yi)法(fa)整頓市(shi)場，規范行為。我局將適(shi)時組(zu)織督(du)導組(zu)開展明查(cha)暗(an)訪(fang)，對不作(zuo)為、亂作(zuo)為等(deng)情況予以通(tong)報(bao)，并建議(yi)有關(guan)(guan)部門依(yi)法(fa)追(zhui)究相(xiang)關(guan)(guan)責任。

      附件(jian)：2015年秋播督(du)導檢(jian)查種子經營門(men)店(dian)涉(she)嫌違法行為一覽表

湖北省種子管理局

2015年10月(yue)20日(ri)