​      將植物新品種保護內容納入到《種子法》修訂草案中，重點是強化原始創新品種保護力度、簡化受理審查流程、加強品種權執法維權等方面做出明確規定，保護品種、審定品種和登記品種均需要滿足DUS要求。

​      農民日報 記者(zhe) 李國龍(long)

​      3月23日，農業部科技發展(zhan)中心(xin)在廣東召(zhao)開(kai)2015年農業植物新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)DUS測(ce)試(shi)(shi)(shi)暨(ji)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)護工作會(hui)議。本(ben)次會(hui)議將(jiang)延續多年的(de)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)測(ce)試(shi)(shi)(shi)工作會(hui)改為新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)測(ce)試(shi)(shi)(shi)與保(bao)護工作會(hui)議，這意味著(zhu)DUS測(ce)試(shi)(shi)(shi)在新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)護、品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)審定和(he)登記、執法(fa)打(da)假中將(jiang)扮演更重要(yao)的(de)角色。根據(ju)目(mu)前我國每年參加品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)審定和(he)非主要(yao)農作物育成的(de)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)數量推(tui)算，測(ce)試(shi)(shi)(shi)體系每年承擔的(de)測(ce)試(shi)(shi)(shi)任(ren)務(wu)量將(jiang)由目(mu)前的(de)1200個(ge)測(ce)試(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)增(zeng)至7000個(ge)。上述測(ce)試(shi)(shi)(shi)植物數量和(he)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)類的(de)激增(zeng)對測(ce)試(shi)(shi)(shi)體系的(de)基礎設施、測(ce)試(shi)(shi)(shi)能力、測(ce)試(shi)(shi)(shi)技(ji)術(shu)手段等方面提出新(xin)(xin)的(de)要(yao)求。

​      據介紹，將植物新(xin)品(pin)種(zhong)(zhong)保(bao)護內容納(na)入(ru)到《種(zhong)(zhong)子法》修(xiu)訂(ding)草案中，重點是強化(hua)原始創新(xin)品(pin)種(zhong)(zhong)保(bao)護力度(du)、簡化(hua)受理審查(cha)流程、加強品(pin)種(zhong)(zhong)權執法維權等方(fang)面做出明確(que)規(gui)定，保(bao)護品(pin)種(zhong)(zhong)、審定品(pin)種(zhong)(zhong)和登記品(pin)種(zhong)(zhong)均需(xu)要(yao)滿足DUS要(yao)求。

​      隨著國家(jia)種(zhong)(zhong)業(ye)政策進(jin)入落(luo)地生根期，對品種(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)(hu)和(he)測(ce)(ce)試(shi)的(de)服(fu)(fu)務能(neng)力和(he)水平提出更多新(xin)(xin)(xin)的(de)要求，品種(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)(hu)和(he)測(ce)(ce)試(shi)面(mian)臨更多新(xin)(xin)(xin)挑(tiao)戰(zhan)。測(ce)(ce)試(shi)任(ren)務量(liang)急劇增(zeng)加、測(ce)(ce)試(shi)植物種(zhong)(zhong)類不(bu)斷增(zeng)多，測(ce)(ce)試(shi)能(neng)力需(xu)不(bu)斷提升(sheng)(sheng)；品種(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)(hu)總量(liang)持續增(zeng)加，審查效率(lv)需(xu)不(bu)斷提高；測(ce)(ce)試(shi)體(ti)系由(you)品種(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)(hu)拓展到為(wei)品種(zhong)(zhong)管理做技術支撐(cheng)，溝通協調需(xu)不(bu)斷加強(qiang)；企業(ye)成(cheng)為(wei)種(zhong)(zhong)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)，服(fu)(fu)務能(neng)力需(xu)全面(mian)提升(sheng)(sheng)。面(mian)對挑(tiao)戰(zhan)，要確(que)保(bao)植物新(xin)(xin)(xin)品種(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)(hu)和(he)測(ce)(ce)試(shi)的(de)科學(xue)性、公正性和(he)權威性；進(jin)一步擴大植物新(xin)(xin)(xin)品種(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)(hu)和(he)測(ce)(ce)試(shi)范圍；確(que)保(bao)植物新(xin)(xin)(xin)品種(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)(hu)和(he)測(ce)(ce)試(shi)服(fu)(fu)務能(neng)力。

​      新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)測試(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)要(yao)(yao)狠抓落實，提(ti)高(gao)(gao)(gao)執行力。要(yao)(yao)提(ti)高(gao)(gao)(gao)做(zuo)好(hao)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)測試(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)的(de)(de)(de)能力，著手制定(ding)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護(hu)(hu)(hu)發展指(zhi)導意見，研究中長期發展的(de)(de)(de)方向和(he)(he)(he)(he)(he)(he)目標；認真做(zuo)好(hao)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)測試(shi)(shi)(shi)(shi)體系(xi)(xi)建設規劃的(de)(de)(de)落實，提(ti)升(sheng)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)測試(shi)(shi)(shi)(shi)保護(hu)(hu)(hu)總體實力；加快制定(ding)測試(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)南的(de)(de)(de)研制和(he)(he)(he)(he)(he)(he)已知(zhi)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)數據庫(ku)的(de)(de)(de)構建，為DUS測試(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)奠定(ding)堅實基(ji)礎(chu)；繼續深入(ru)開展系(xi)(xi)統培訓和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國際交流合作(zuo)，提(ti)升(sheng)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)測試(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)員(yuan)綜合能力。要(yao)(yao)提(ti)高(gao)(gao)(gao)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護(hu)(hu)(hu)審(shen)查(cha)測試(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)的(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)效(xiao)率，進一步改(gai)革植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)申(shen)請(qing)審(shen)查(cha)程(cheng)序、簡化流程(cheng)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)提(ti)高(gao)(gao)(gao)審(shen)查(cha)效(xiao)率；推進植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權的(de)(de)(de)網上(shang)申(shen)請(qing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)在線初步審(shen)查(cha)；建立完善的(de)(de)(de)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)測試(shi)(shi)(shi)(shi)制度體系(xi)(xi)。

​      據悉(xi)，國(guo)家植(zhi)物(wu)(wu)新品種DUS測試體系(xi)1999年開始(shi)組建(jian)， 經過(guo)16年的建(jian)設(she)與(yu)發(fa)展，植(zhi)物(wu)(wu)DUS測試體系(xi)已初具(ju)規(gui)模，現(xian)有1個中心，14個分中心，每年測試量在(zai)1500件左右。

​      1996年開始，研制的農業植物指南（農業行業標準）涉及183個屬種，此外還完成了水稻、玉米等15個作物DNA指紋圖譜鑒定技術標準的研制，以及水稻、玉米、甘藍型油菜等(deng)30多(duo)個(ge)植物屬種(zhong)(zhong)的操作手冊和(he)(he)拍攝規程的研制，為(wei)(wei)植物新品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)DUS測(ce)試提(ti)供了(le)(le)重要的技術標(biao)準和(he)(he)依據(ju)。截止到2014年12月，共完成申(shen)請保護的75個(ge)植物種(zhong)(zhong)屬1萬余(yu)個(ge)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)測(ce)試任務(wu)，為(wei)(wei)4500多(duo)個(ge)新品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)的授權(quan)提(ti)供了(le)(le)技術支持；完成維(wei)權(quan)打假執法(fa)鑒定測(ce)試任務(wu)580多(duo)個(ge)；收(shou)集43種(zhong)(zhong)植物13000余(yu)個(ge)已知(zhi)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)，并采集相(xiang)應的性(xing)狀描述(shu)數(shu)據(ju)50多(duo)萬條、圖像數(shu)據(ju)3萬多(duo)張(zhang)以及5400多(duo)份DNA指紋(wen)數(shu)據(ju)；完成了(le)(le)已知(zhi)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)數(shu)據(ju)庫的軟件開發，初步實現了(le)(le)特(te)異性(xing)審(shen)查近似品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)初篩和(he)(he)對比篩查，為(wei)(wei)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權(quan)授權(quan)和(he)(he)執法(fa)提(ti)供了(le)(le)重要的技術依據(ju)。

​      2013年發布的(de)(de)(de)國家(jia)《主(zhu)要(yao)農作(zuo)(zuo)物品種(zhong)審定(ding)(ding)(ding)辦法》中將DUS測(ce)(ce)試作(zuo)(zuo)為品種(zhong)審定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)必要(yao)條(tiao)件，即(ji)審定(ding)(ding)(ding)品種(zhong)必須通過(guo)DUS測(ce)(ce)試才能通過(guo)審定(ding)(ding)(ding)；即(ji)將完(wan)成修訂的(de)(de)(de)《種(zhong)子法》將明(ming)確非主(zhu)要(yao)農作(zuo)(zuo)物將采取國家(jia)登(deng)記制度(du)，即(ji)通過(guo)DUS測(ce)(ce)試對(dui)非主(zhu)要(yao)農作(zuo)(zuo)物進(jin)行身(shen)份登(deng)記。審定(ding)(ding)(ding)品種(zhong)的(de)(de)(de)DUS測(ce)(ce)試目(mu)前已(yi)經開始實施，非主(zhu)要(yao)農作(zuo)(zuo)物的(de)(de)(de)DUS測(ce)(ce)試在(zai)新(xin)修訂《種(zhong)子法》公(gong)布后也會盡快實施，測(ce)(ce)試植物的(de)(de)(de)種(zhong)類(lei)和(he)品種(zhong)數量將會大幅增(zeng)加。隨(sui)著(zhu)我(wo)國植物新(xin)品種(zhong)保(bao)護(hu)名(ming)錄(lu)的(de)(de)(de)進(jin)一步擴大和(he)非主(zhu)要(yao)農作(zuo)(zuo)物品種(zhong)登(deng)記目(mu)錄(lu)的(de)(de)(de)公(gong)布，需要(yao)進(jin)行DUS測(ce)(ce)試的(de)(de)(de)物種(zhong)將由(you)目(mu)前的(de)(de)(de)62個猛(meng)增(zeng)至100種(zhong)以上。