一、什么是良種？
生產上應用的良種是指具備優良種性的優質種子，包含兩層意思：
一是指優良品種，即經人工選育或者發現并經過改良，植物學特征和生物學特性表現一致、遺傳性狀相對穩定的植物群體。對于主要農作物如小麥、玉米、棉花、大豆、馬鈴薯等作物(wu)(wu)的(de)品(pin)種，在購買時注意選用(yong)通過國家或甘肅省(sheng)農作物(wu)(wu)品(pin)種審定委員會審定的(de)品(pin)種。
二是指優良的(de)種子，即種子質量指標(biao)(biao)達到國(guo)家(jia)規定的(de)標(biao)(biao)準(zhun)。如：玉米(mi)種子質量國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)：純(chun)度要(yao)達到96%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，水(shui)分13%以(yi)(yi)(yi)下，發芽率(lv)(lv)85%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，凈度98%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；小麥(mai)種子質量國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)：純(chun)度要(yao)達到99%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，水(shui)分13%以(yi)(yi)(yi)下，發芽率(lv)(lv)85%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，凈度98%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)。
二、法律法規對假、劣種子是如何界定的？
《中華人民共和國種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)法》規定假種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)是(shi)(shi)指：一是(shi)(shi)以非種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)冒(mao)充(chong)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)或者以此種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)冒(mao)充(chong)他種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)的；二是(shi)(shi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)類、品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、產地(di)與標簽標注(zhu)的內容不符的。
劣種(zhong)子(zi)是指(zhi)：一是質量低于國家(jia)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)種(zhong)用標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)；二(er)是質量低于標(biao)(biao)簽標(biao)(biao)注指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)；三是因變質不能作種(zhong)子(zi)使用的(de)(de)(de)(de)；四是雜草種(zhong)子(zi)的(de)(de)(de)(de)比(bi)率超過(guo)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)；五是帶有(you)國家(jia)規定(ding)檢(jian)疫對象的(de)(de)(de)(de)有(you)害生物的(de)(de)(de)(de)。
三、怎樣從種子包裝識別假劣種子？
《中華人民(min)共和國種(zhong)子法》和《農作物(wu)種(zhong)子標(biao)(biao)簽(qian)(qian)管理(li)辦法》規(gui)定銷售的種(zhong)子應(ying)當(dang)附(fu)有標(biao)(biao)簽(qian)(qian)。標(biao)(biao)簽(qian)(qian)應(ying)當(dang)標(biao)(biao)注作物(wu)種(zhong)類、種(zhong)子類別、品種(zhong)名(ming)稱(cheng)(cheng)、產(chan)(chan)(chan)地、種(zhong)子經(jing)營許可證編(bian)號、質量指標(biao)(biao)、檢疫證明編(bian)號、凈(jing)含量、生產(chan)(chan)(chan)年月(yue)、生產(chan)(chan)(chan)商(shang)名(ming)稱(cheng)(cheng)、生產(chan)(chan)(chan)商(shang)地址以及聯系方式(shi)等12項(xiang)內容。
標簽標注內容應當使用規范的中文，印刷清晰，字體高度不得小于1.8毫米，警示標志應當醒目。可以同時使用漢語拼音和其他文字，字體應小于相應的中文。標簽標注內容可直接印制在包裝物表面，也可制成印刷品固定在包裝物外或放在包裝物內，但作物種類、品種名稱、生產商、質量指標、凈含量、生產年月、警示標志和“轉基因”標(biao)注(zhu)內(nei)容(rong)必(bi)須在(zai)包裝物(wu)外。如果標(biao)簽標(biao)注(zhu)內(nei)容(rong)不全或標(biao)注(zhu)不明確(que)，建議農(nong)民朋友不要購買該種子。
四、購買種子應注意哪些事項？
1.選擇購買(mai)合法種子(zi)經營單位生產經營的(de)(de)種子(zi)，購買(mai)種子(zi)的(de)(de)作物種類應包(bao)括在(zai)《種子(zi)經營許可證》和《營業執照》范圍內(nei)；
2.購買種子時，要查(cha)看或詢(xun)問所買的種子是否適宜在本地種植；
3.要購(gou)買經過加工包(bao)裝(zhuang)的(de)種子(zi)，如果發現應該(gai)包(bao)裝(zhuang)的(de)種子(zi)沒有包(bao)裝(zhuang)、標簽標注內(nei)容不(bu)全(quan)時，所售的(de)種子(zi)應視為(wei)假劣種子(zi)，建議不(bu)要購(gou)買。
4.購種時(shi)，要向(xiang)種子經營者索取(qu)銷售發票(piao)(銷售憑證)和栽培(pei)技(ji)術資料。
5.播種(zhong)結束后，要(yao)妥善保存種(zhong)子包裝袋和銷售(shou)發票，作為出現種(zhong)子糾(jiu)紛時解決的憑證。
五、懷疑自己購買了假劣種子應該怎么辦？
農(nong)(nong)(nong)民朋友(you)如果懷(huai)疑自(zi)己購買了假劣種(zhong)(zhong)(zhong)子，首先(xian)可以向當地農(nong)(nong)(nong)業(ye)行政主管部(bu)(bu)門(men)或種(zhong)(zhong)(zhong)子管理部(bu)(bu)門(men)舉報(bao)投訴(舉報(bao)投訴電(dian)話：0931-4873015)。也(ye)可以委托農(nong)(nong)(nong)業(ye)部(bu)(bu)玉(yu)米種(zhong)(zhong)(zhong)子質量(liang)監(jian)督(du)(du)檢測中(zhong)心(蘭(lan)州(zhou))或甘肅省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)作物種(zhong)(zhong)(zhong)子質量(liang)監(jian)督(du)(du)檢驗(yan)中(zhong)心對種(zhong)(zhong)(zhong)子質量(liang)進行檢驗(yan)，確(que)定該種(zhong)(zhong)(zhong)子是否是假劣種(zhong)(zhong)(zhong)子。農(nong)(nong)(nong)業(ye)部(bu)(bu)玉(yu)米種(zhong)(zhong)(zhong)子質量(liang)監(jian)督(du)(du)檢測中(zhong)心(蘭(lan)州(zhou))、甘肅省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)作物種(zhong)(zhong)(zhong)子質量(liang)監(jian)督(du)(du)檢驗(yan)中(zhong)心接待室聯系電(dian)話：0931-4873023。
六、發現假劣種子應向哪些部門舉報投訴？
農(nong)民朋友如發現假(jia)劣種(zhong)子(zi)及違(wei)法種(zhong)子(zi)案件應(ying)及時向可(ke)以向當地(di)農(nong)業(ye)行政主管(guan)部門(men)或種(zhong)子(zi)管(guan)理(li)部門(men)舉報投(tou)訴，也可(ke)以直接向省農(nong)資打假(jia)辦公室(省農(nong)牧(mu)廳政策(ce)法規(gui)處(chu))或省種(zhong)子(zi)管(guan)理(li)局舉報，舉報電話：0931-8179179(省農(nong)牧(mu)廳政策(ce)法規(gui)處(chu))；0931-4873015(省種(zhong)子(zi)管(guan)理(li)局)。
七、生產銷售假劣種子應負什么法律責任？
《中華人民(min)共和(he)國種子(zi)法(fa)》第五(wu)(wu)十九條規定：違(wei)反(fan)《種子(zi)法(fa)》的規定，生(sheng)產、經營(ying)(ying)(ying)假、劣(lie)種子(zi)的，由縣級以(yi)(yi)上(shang)人民(min)政(zheng)府農業、林業行政(zheng)主管(guan)部門(men)或(huo)者(zhe)工商行政(zheng)管(guan)理機(ji)關責(ze)令停止生(sheng)產、經營(ying)(ying)(ying)，沒收種子(zi)和(he)違(wei)法(fa)所得，吊銷種子(zi)生(sheng)產許可證、種子(zi)經營(ying)(ying)(ying)許可證或(huo)者(zhe)營(ying)(ying)(ying)業執照，并處(chu)以(yi)(yi)罰款(kuan)(kuan)；有違(wei)法(fa)所得的，處(chu)以(yi)(yi)違(wei)法(fa)所得五(wu)(wu)倍以(yi)(yi)上(shang)十倍以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan)；沒有違(wei)法(fa)所得的，處(chu)以(yi)(yi)二千元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五(wu)(wu)萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan)；構(gou)成犯罪的，依法(fa)追究刑事責(ze)任。
八、農民購買種子后因種子質量問題遭受損失是否可以要求賠償？
按《種(zhong)(zhong)子(zi)法》規定，因農作物種(zhong)(zhong)子(zi)在質量(liang)上存在瑕疵或(huo)缺陷，致使種(zhong)(zhong)子(zi)使用者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)因此遭(zao)受損(sun)失(shi)時，由(you)出售(shou)種(zhong)(zhong)子(zi)的經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)承擔賠(pei)償責任，種(zhong)(zhong)子(zi)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)賠(pei)償后，屬于種(zhong)(zhong)子(zi)生產者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)他經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)責任的，經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)有權向生產者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)他經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)追(zhui)償。賠(pei)償額包括(kuo)購種(zhong)(zhong)價(jia)款、有關費(fei)用和可(ke)得利(li)益損(sun)失(shi)。
九、解決種子糾紛的五種途徑。
當農(nong)民(min)(min)朋(peng)友將所購的(de)種子種入(ru)大田(tian)(tian)后，發現(xian)田(tian)(tian)間出苗率(lv)(lv)過(guo)低(di)、植(zhi)株(zhu)特征特性與標簽標注不符、田(tian)(tian)間雜株(zhu)率(lv)(lv)較(jiao)高等問題影(ying)響產量(liang)時，可按《中(zhong)華人民(min)(min)共和國種子法》第四十(shi)二條(tiao)的(de)規定，通過(guo)協商(shang)、調(diao)解、行政(zheng)申(shen)訴、仲裁和訴訟五(wu)種途(tu)徑來解決。
1.協商(shang)(shang)。農民持銷售憑證(zheng)和保存(cun)完(wan)好(hao)的種子包裝(zhuang)袋與出售種子的經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)進(jin)行(xing)協商(shang)(shang)解(jie)決，由種子經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)對農民的損(sun)失進(jin)行(xing)賠償(chang)。經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)向農民賠償(chang)后，再向生產者(zhe)(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)(zhe)其他經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)追償(chang)。
2.調(diao)解(jie)。當農民對協商解(jie)決的結果不滿意或不愿意與經營者進(jin)行協商解(jie)決時，經雙(shuang)方(fang)當事人(ren)同意，可以由所(suo)在地農業行政(zheng)主管部門或種子管理機(ji)構進(jin)行調(diao)解(jie)。調(diao)解(jie)如果達成(cheng)協議(yi)，應由調(diao)解(jie)人(ren)制作(zuo)調(diao)解(jie)協議(yi)書。
3.行(xing)政(zheng)申(shen)訴(su)。當農(nong)民對(dui)協商、調解結果不滿意或不愿(yuan)意協商、調解時，可以(yi)直接(jie)向(xiang)所(suo)在地縣級以(yi)上農(nong)業行(xing)政(zheng)主管(guan)部門或種(zhong)子管(guan)理機構投訴(su)，請求對(dui)種(zhong)子經營單(dan)位的違法行(xing)為給予制裁，對(dui)造成的損失予以(yi)賠償(chang)。
4.仲(zhong)裁(cai)。農民和經(jing)營者可在(zai)雙方自愿的基礎上，申請(qing)仲(zhong)裁(cai)機構進(jin)行仲(zhong)裁(cai)解決(jue)。仲(zhong)裁(cai)的程序是：申請(qing)、受理(li)、組(zu)成仲(zhong)裁(cai)庭、開(kai)庭、裁(cai)決(jue)。
5.訴(su)訟。農民可以直接向(xiang)人民法院提(ti)起訴(su)訟，由人民法院按照法律程序對爭議進(jin)行(xing)審理后，做(zuo)出有(you)法律效力的裁決。
十、種子質量糾紛的認定
農作(zuo)物種(zhong)子(zi)在(zai)大田(tian)(tian)種(zhong)植(zhi)后，因(yin)(yin)種(zhong)子(zi)質(zhi)量或者栽培、氣候(hou)等(deng)原(yuan)因(yin)(yin)，導致田(tian)(tian)間(jian)(jian)出(chu)苗、植(zhi)株生長、作(zuo)物產(chan)(chan)量、產(chan)(chan)品(pin)品(pin)質(zhi)等(deng)受(shou)到影(ying)響，雙方當事(shi)人(ren)對造(zao)成事(shi)故的原(yuan)因(yin)(yin)或者損失程(cheng)度存在(zai)分歧，為(wei)了(le)確(que)定事(shi)故原(yuan)因(yin)(yin)或(和)損失程(cheng)度可以(yi)向所在(zai)地的縣級以(yi)上種(zhong)子(zi)管理部門申請“種(zhong)子(zi)質(zhi)量糾紛(fen)(fen)田(tian)(tian)間(jian)(jian)現場(chang)鑒定”，由種(zhong)子(zi)管理部門組(zu)織3人(ren)以(yi)上同行(xing)專(zhuan)家進行(xing)現場(chang)鑒定，認定糾紛(fen)(fen)責任(ren)，出(chu)具現場(chang)鑒定報告，鑒定結(jie)果具有法律效力(li)。確(que)因(yin)(yin)光(guang)照、高溫(wen)、高濕、冰雹、干旱等(deng)自然災(zai)害或栽培條件、環境差異、人(ren)為(wei)因(yin)(yin)素等(deng)造(zao)成發芽率低(di)、徒長、提早開花、品(pin)質(zhi)下(xia)降、減產(chan)(chan)等(deng)情(qing)況，均(jun)屬于非種(zhong)子(zi)質(zhi)量事(shi)故。
十一、農民自繁、自用剩余的常規種子有剩余的，是否可以出售？
按《種(zhong)(zhong)子(zi)法》的規定農民個(ge)人自(zi)繁(fan)、自(zi)用(yong)的常規種(zhong)(zhong)子(zi)有剩余的，可以在集貿市場上出售、串換，不需(xu)要辦(ban)理種(zhong)(zhong)子(zi)經(jing)營許可證。
十二、種子生產企業拖欠制種農民種子款應如何處理？
一(yi)是農(nong)民(min)朋(peng)友通過(guo)村(cun)民(min)委(wei)員會(hui)積(ji)極與種子(zi)企業協(xie)調，爭取協(xie)商解決；
二是通過村民(min)委員會向當地農(nong)業行政主管(guan)部(bu)門或種子管(guan)理機構(gou)投訴(su)，農(nong)業行政主管(guan)部(bu)門或種子管(guan)理機構(gou)在充分調(diao)查、掌(zhang)握事實的基礎上提出調(diao)解意見，組織雙方當事人調(diao)解，調(diao)解無效的，農(nong)民(min)朋友可以直接向人民(min)法院提起(qi)訴(su)訟(song)，由(you)人民(min)法院依法裁(cai)決。
十三、對馬鈴薯種薯標簽有何規定？
《甘肅(su)省(sheng)馬鈴(ling)薯(shu)(shu)(shu)脫毒種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)薯(shu)(shu)(shu)質(zhi)量管(guan)理辦法》規(gui)定(ding)(ding)馬鈴(ling)薯(shu)(shu)(shu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)薯(shu)(shu)(shu)標(biao)(biao)簽的大(da)小統一(yi)采用長和寬不小于(yu)12厘米×8厘米、具有足夠強度、在流通環節中不易變得(de)模糊(hu)或脫落的印刷品(pin)材料制作(zuo)。標(biao)(biao)簽在種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)薯(shu)(shu)(shu)袋(dai)內裝1個，袋(dai)口外(wai)拴(shuan)1個。標(biao)(biao)簽顏(yan)色(se)原原種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)為白色(se)，原種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)為藍色(se)，一(yi)、二(er)級種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)薯(shu)(shu)(shu)為棕色(se)。標(biao)(biao)簽標(biao)(biao)注內容必須包括作(zuo)物種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)類(lei)、種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子類(lei)別(bie)、品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)名稱、產(chan)地、種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)(ke)證編(bian)號(hao)、種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子經營(ying)許可(ke)(ke)證編(bian)號(hao)、品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)審(shen)定(ding)(ding)編(bian)號(hao)、檢疫(yi)證明編(bian)號(hao)、質(zhi)量指(zhi)標(biao)(biao)、凈含量、生(sheng)(sheng)產(chan)年(nian)月(yue)、生(sheng)(sheng)產(chan)商(shang)名稱、生(sheng)(sheng)產(chan)商(shang)地址及聯系方式等。(省(sheng)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子管(guan)理局供稿)
