■ 《誰能養活(huo)中(zhong)國(guo)》一書(shu)的作者(zhe)、美(mei)國(guo)地球政策研究所所長(chang)布朗再度挑起“世界能否(fou)養活(huo)中(zhong)國(guo)”話題(ti)，稱中(zhong)國(guo)糧(liang)食進口(kou)急(ji)劇增(zeng)加、結構(gou)性(xing)糧(liang)食缺口(kou)繼續(xu)拉(la)大、中(zhong)國(guo)加快在國(guo)際上(shang)“搶糧(liang)”等，炒作“中(zhong)國(guo)糧(liang)食威脅論”。

　　■ 中國(guo)用(yong)世界1/10的(de)耕地(di)，生產了全球1/4的(de)糧食(shi)，養(yang)活了全世界1/5的(de)人口(kou)。在糧食(shi)安全的(de)問題上，中國(guo)不僅(jin)沒有造成對世界的(de)威脅，而(er)是為(wei)世界糧食(shi)安全作出了貢獻。

　　■ 進(jin)口增(zeng)加(jia)主要原因不是國(guo)(guo)內出現短缺(que)，而(er)是國(guo)(guo)際(ji)市場糧食價格低于(yu)國(guo)(guo)內，當然也有為滿足國(guo)(guo)內多樣化消費需求，需要適量進(jin)口進(jin)行品種調劑。

　　國(guo)(guo)際在線(xian)消息：據農業(ye)部網站消息，近期有外(wai)國(guo)(guo)研(yan)究者炒作“中(zhong)國(guo)(guo)糧食(shi)威脅論(lun)”，農業(ye)部總經濟師、新聞發言(yan)人畢美家今日回應稱，中(zhong)國(guo)(guo)不僅(jin)沒有造(zao)成對世界的(de)威脅，而是為(wei)世界糧食(shi)安全作出了貢獻；十幾(ji)億中(zhong)國(guo)(guo)人不可能(neng)指望(wang)靠買(mai)飯(fan)吃、找飯(fan)吃過日子(zi)，中(zhong)國(guo)(guo)有能(neng)力把(ba)飯(fan)碗(wan)牢(lao)牢(lao)端在自己手(shou)上。

　　近期，《誰(shui)能(neng)(neng)養活中(zhong)國(guo)(guo)(guo)》一(yi)書的作者、美(mei)國(guo)(guo)(guo)地球政策研究(jiu)所所長布朗再(zai)度挑起“世界能(neng)(neng)否養活中(zhong)國(guo)(guo)(guo)”話題，稱中(zhong)國(guo)(guo)(guo)糧食(shi)(shi)進口(kou)急(ji)劇增加、結構性糧食(shi)(shi)缺(que)口(kou)繼(ji)續拉(la)大、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)加快在國(guo)(guo)(guo)際上“搶糧”等，炒作“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)糧食(shi)(shi)威脅論(lun)”。

　　畢美家表示，全(quan)世界(jie)(jie)公認的(de)(de)事實(shi)，中國(guo)(guo)(guo)用(yong)世界(jie)(jie)1/10的(de)(de)耕地(di)，生產了(le)全(quan)球1/4的(de)(de)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)，養活了(le)全(quan)世界(jie)(jie)1/5的(de)(de)人口。2013年，中國(guo)(guo)(guo)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)產量達到(dao)12039億斤(jin)，連續(xu)3年穩定超(chao)過(guo)11000億斤(jin)。按照(zhao)國(guo)(guo)(guo)際可比的(de)(de)谷物(wu)概念作為糧(liang)食(shi)(shi)(shi)口徑(jing)，2013年中國(guo)(guo)(guo)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)自給(gei)率超(chao)過(guo)97%，實(shi)現(xian)了(le)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)基本(ben)自給(gei)。在(zai)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安全(quan)的(de)(de)問題上(shang)，中國(guo)(guo)(guo)不(bu)僅沒有造成對世界(jie)(jie)的(de)(de)威(wei)脅(xie)，而(er)是為世界(jie)(jie)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安全(quan)作出了(le)貢獻。

　　2013年中國(guo)(guo)糧食生(sheng)產(chan)實(shi)現了“十連增”，但在耕地等資源日趨緊張、生(sheng)產(chan)成本(ben)不斷(duan)上漲的(de)情(qing)況下，中國(guo)(guo)有能力繼續解決好13億人口(kou)的(de)吃飯問題，端牢中國(guo)(guo)人的(de)飯碗嗎(ma)？對此，畢美(mei)家介紹(shao)說(shuo)，未來我國(guo)(guo)將繼續鞏固農(nong)業基礎，筑牢支(zhi)撐糧食生(sheng)產(chan)的(de)三大支(zhi)柱。

　　一是政策，中央高度重視“三農”，不斷完善強農惠農富農政策，將有力保護和調動地方政府抓糧和廣大農民種糧的積極性。通過培育新型經營主體，發展適度規模經營，提高種糧水平和效益。同時要繼續完善最低收購價和臨時收儲政策、積極穩妥開展大豆目標價格試(shi)點及完善糧(liang)食主(zhu)產區利益補償機制，以進一(yi)步保護和調動主(zhu)產區積(ji)極(ji)性。只要保護好(hao)農民種糧(liang)積(ji)極(ji)性，中國就不存在吃(chi)飯問題。

　　二是科技，2013年農業科(ke)技進(jin)步(bu)貢獻率達到55.2%，今后還會進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提高(gao)。重(zhong)點(dian)是深(shen)化種業體制改革(ge)，加快(kuai)培育一(yi)(yi)批具有重(zhong)大應用(yong)前景(jing)和(he)自主知識產(chan)權的突破性(xing)優(you)良品種。通過推(tui)(tui)進(jin)農機(ji)農藝結(jie)合，加快(kuai)糧食(shi)生產(chan)全程(cheng)機(ji)械化進(jin)程(cheng)；通過推(tui)(tui)進(jin)技術集成創(chuang)新，大規模開展(zhan)高(gao)產(chan)創(chuang)建和(he)糧食(shi)增(zeng)產(chan)模式(shi)攻關，推(tui)(tui)進(jin)關鍵技術入戶到位。

　　三(san)是基(ji)礎設施，目(mu)前全(quan)國(guo)農(nong)田(tian)有效灌(guan)溉(gai)面積(ji)占耕地面積(ji)的(de)51.8%，耕種(zhong)收(shou)綜合機械化水(shui)平達到59%。加(jia)快農(nong)業基(ji)礎設施建(jian)設，加(jia)快實施《全(quan)國(guo)高(gao)標準(zhun)農(nong)田(tian)建(jian)設總體規劃(hua)》，到2020年(nian)建(jian)設8億畝(mu)旱澇保收(shou)高(gao)標準(zhun)農(nong)田(tian)。通過實施沃土(tu)工(gong)程、有機質(zhi)提(ti)升項目(mu)、農(nong)業環(huan)境治理工(gong)程等，提(ti)高(gao)糧食(shi)生(sheng)產可持續(xu)發展能力(li)。還有一點(dian)十分重要(yao)，就是要(yao)采取有力(li)措施，堅守(shou)耕地保護(hu)紅(hong)線，劃(hua)定永久保護(hu)基(ji)本農(nong)田(tian)。只要(yao)筑牢(lao)這三(san)個(ge)支(zhi)柱，守(shou)住一條紅(hong)線，我們就能保證糧食(shi)持續(xu)穩定發展。

　　針對(dui)中國(guo)糧食(shi)進口不斷增加、在國(guo)際上“搶糧”的炒(chao)作，畢美家強調，十幾億(yi)中國(guo)人不可能指望靠買飯吃、找飯吃過日子。近年來我國(guo)糧食(shi)進口量(liang)有(you)所增加，另一方(fang)面，庫存也是增加的。進口增加主要原因不是國(guo)內出現短缺，而是國(guo)際市場糧食(shi)價格低于國(guo)內，當然也有(you)為(wei)滿(man)足(zu)國(guo)內多樣化消費需(xu)求，需(xu)要適量(liang)進口進行品種調劑。

　　首先，世界是(shi)開放的(de)(de)，“兩個市(shi)(shi)場、兩種(zhong)資源”的(de)(de)合理利(li)用，這是(shi)符合經濟(ji)發展(zhan)規律的(de)(de)。從2010年(nian)起(qi)，中國(guo)(guo)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)已(yi)全面高于國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)(shi)場離岸價(jia)格(ge)。為(wei)降低(di)成本，一些國(guo)(guo)內企業加大了糧(liang)食(shi)進口(kou)量(liang)。2013年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)糧(liang)食(shi)豐收，國(guo)(guo)際(ji)(ji)主要產(chan)糧(liang)國(guo)(guo)也普(pu)遍豐收，國(guo)(guo)際(ji)(ji)糧(liang)價(jia)持(chi)續走低(di)。在國(guo)(guo)際(ji)(ji)糧(liang)價(jia)低(di)的(de)(de)時候，適量(liang)進口(kou)調劑(ji)國(guo)(guo)內余(yu)缺，既符合中國(guo)(guo)國(guo)(guo)情(qing)，也是(shi)順應農產(chan)品貿易國(guo)(guo)際(ji)(ji)化趨勢的(de)(de)現實選擇。

　　其次，中國適度進口糧食，也是滿足國內多樣化消費需求的需要。隨著人們消費水平的提高，對糧食品種的多樣化需求也在不斷增加，特別是一些高端優質大米、優質強筋和弱筋小麥供給不足，需要適量進口進行調劑；玉米作為重要的能量飼料、工(gong)業(ye)原料，也有(you)一定量的進口(kou)。中國(guo)進口(kou)的糧(liang)食品種中，主要是作為蛋白飼料的大豆。

　　國(guo)際上(shang)并(bing)不(bu)把大(da)豆統計在(zai)(zai)糧食中，如果單算谷物，中國(guo)進口(kou)的(de)(de)數量(liang)(liang)并(bing)不(bu)大(da)，2013年是1400多萬噸(dun)，占(zhan)國(guo)內谷物產量(liang)(liang)的(de)(de)比重不(bu)到(dao)2.6%，占(zhan)國(guo)際市場的(de)(de)份額在(zai)(zai)4%左(zuo)右(you)。可見(jian)，并(bing)不(bu)存在(zai)(zai)中國(guo)在(zai)(zai)國(guo)際上(shang)“搶糧”的(de)(de)情況，也無從談起(qi)“中國(guo)糧食威脅論”。