近日，央視記者走訪東北最大的種子市場——長春種子交易市場，該市場日均銷售達190000袋。記者在現場發現，種子經銷商賣給農戶的玉米種，不讓農戶帶走包裝袋，是為什么？也有經銷商答應農戶帶走包裝袋，但必須留下包裝袋上的條形碼，又是為什么？
 
　　此前，中國農業科學院作物所研究員佟屏亞曾評價到：瘋狂“套包”成為種子行業的癌瘤。一位育種人員痛心地訴說，培育一個品種辛勤勞作多年，付出多少心血，流淌多少汗水。當新培育品種莫明其妙地被“套包”時，就像自己的孩子被拐賣了，十指連心啊！
 
　　佟屏亞撰文《中國玉米種子市場充斥“套包”種子》中提到，東北地區一位基層官員介紹：現在審定品種多，經銷種子店多，玉米主產區每個縣經銷商少則三五百家，多者千來家，所經銷品種名副其實的也就二三十個，70%以上是“套包”品種，有越區的、有假冒的，也有未審定的；有大企業、有小廠家。真袋子里裝假種子，假袋子里裝真種子。總之，市場上哪個品種熱銷，就有人“套包”哪個品種。
 
　　在種子交易會或互聯網，都可見到承攬印制種子包裝袋的公司所印制的花花綠綠的樣品，你可以委托批量印制種子袋，也可以私下委托印制其他品牌品種的種子袋。“賣包裝袋”和“套包種子”已成為投機“暴富產業”。
 
　　一是真袋子里裝假種子。鄭單958熱銷，管理部門以鄭單958作為區試對照，在潛規則護衛下，很多比鄭單958增產8%到20%的“類958”新品種浮出水面，但真正超過鄭單958產量的寥寥。其結果，新審定“類958”袋子里裝的都是鄭單958種子。一家擁有鄭單958產權企業在某地區隨機采購54袋“類958”，竟然發現其中42袋為“套包”種子。又如新品種吉祥1號，它和鄭單958的長相只在苗期才有寬葉和窄葉可辨，在其他生育時期難分伯仲；而吉祥1號植株健壯，生長整齊，有產量優勢。報道說，2011年吉祥1號在西北地區制種量可種植三四千萬畝，但這個品種只在河南、甘肅兩省通過審定。無須懷疑，全國大部分地區都有它被“套包”的影子，有真鄭單958袋子，也有真“類958”袋子；有國企、有民企，也有上市公司。
 
　　二是假袋子里裝真種子。先玉335在東北地區熱銷，引來制假販假者迅速跟進。有報道說，吉林有2/3的先玉335是“套包”種子，銷售“套包”種子公司或作坊就有數百家，擁有完備的制種基地、生產和銷售體系，人脈廣泛，渠道通暢，產權單位很難通過法律手段清除“套包”企業。農民到市場購種，都是不進店門先發問：有335嗎？老板立馬迎進后店，全是標牌包裝的先玉335.“套包”企業節省研發支出，生產、管理、銷售成本均低。正牌先玉335每袋凈利潤15～20元，而“套包”種子可達30～40元成倍暴利。
 
　　三是假袋子里裝假種子。經理花百十萬買下新品種權，或只買個品種審定號，或買一個即將退市或已經退市的品種名，甚至就地取名灌包，通過有關部門“拿到”生產許可證、經營許可證、檢疫證，把從制種基地套購或自繁種子裝進印制的包裝袋。甚至有的將辦好的所有手續和包裝袋“打包”出售，自己不必搞制種和加工，便可輕松地賺到大錢。更有甚者，有的執法人員經常會突然給經銷店送來萬斤種子、幾千袋子，立馬十來萬元就到手了。暴利使得一些弄虛作假、劍走偏鋒的人一夜暴富。
 
　　套包“已經成為中國種子行業的一大痼疾，種子企業面臨最頭疼的問題：一個好品種剛剛進入市場，很快就被竊取親本進行擴繁，”套包“緊跟其后，因為”套包“種子具備”價格“競爭優勢。價格越高的種子，相應的”套包“種子也越多，被假冒的概率也越大，超高的造假利潤更驅動造假行為屢禁不止。