原標題：平頂山種子銷售市場混亂 汝(ru)州監管部門＂選擇執法(fa)＂

      央(yang)廣網(wang)河南(nan)分網(wang)消(xiao)息(記(ji)者 陳保來)“3·15國(guo)際消(xiao)費者權(quan)益(yi)日”即將來臨,各級政(zheng)府有關部(bu)門會在(zai)這一(yi)天集中開展各領域的消(xiao)費維權(quan)工作,查(cha)處假(jia)冒(mao)偽劣等違法行為(wei)。對此,央(yang)廣網(wang)河南(nan)分網(wang)在(zai)首頁開通專(zhuan)欄,面向全省征集消(xiao)費維權(quan)線索(suo)。熱線電話:0371—65363602

      眾所周知,假(jia)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)對于農民的(de)(de)(de)打擊是致命的(de)(de)(de),一旦種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)出現問題,小則減產,大則顆(ke)粒無收,還(huan)要搭上種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)所付(fu)出的(de)(de)(de)人(ren)力(li)物力(li)和財(cai)力(li),并白(bai)白(bai)浪費土地。為(wei)此,農業執(zhi)法部門(men)在每年的(de)(de)(de)3.15期(qi)間都會對坑農、害農的(de)(de)(de)假(jia)農資開展“農資3.15”的(de)(de)(de)打假(jia)專項行動。這(zhe)次,央廣網河南分網在征集線索中,不斷接到平頂(ding)山市、縣區、汝州(zhou)等地的(de)(de)(de)群眾投訴(su),假(jia)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)和散裝(zhuang)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)在春耕即將到來之際,在當地農資銷售(shou)市場非常活躍。

      2月(yue)19日(ri),針對群眾反(fan)映的(de)(de)(de)問(wen)題,本網(wang)記(ji)者進行了調(diao)查和(he)實地(di)走(zou)訪(fang)。走(zou)訪(fang)發現,平頂山市、縣區,汝州市等(deng)地(di)存(cun)在銷售散(san)種子(zi)(zi)(zi)、假冒偽劣種子(zi)(zi)(zi)等(deng)問(wen)題。記(ji)者購(gou)買(mai)了多個品牌的(de)(de)(de)種子(zi)(zi)(zi),并聯系生產(chan)(chan)廠(chang)家,卻被(bei)告知:《生產(chan)(chan)許可(ke)證》被(bei)套用,也從來沒有生產(chan)(chan)過記(ji)者所(suo)購(gou)買(mai)的(de)(de)(de)種子(zi)(zi)(zi),并表示,記(ji)者買(mai)到的(de)(de)(de)可(ke)能是假種子(zi)(zi)(zi)。目前,平頂山當地(di)農業執法部門已經(jing)介(jie)入調(diao)查。

      汝州“假種子”套用《成產許可證》證號

      20日,記(ji)者(zhe)在當地群眾的(de)指引下,來到了汝州市西(xi)環路廣成路交叉口(kou)的(de)大豐收(shou)種(zhong)業門市,一位業內人士告訴記(ji)者(zhe):“該(gai)門市就銷(xiao)售有假種(zhong)子,名(ming)字(zi)叫寶景(jing)冀玉(yu)(yu)9號(hao)(以(yi)下稱(cheng),冀玉(yu)(yu)9號(hao)),老板是(shi)汝州的(de)總代理,專門賣這個種(zhong)子。是(shi)真(zhen)是(shi)假,你(ni)們買(mai)出(chu)來一查就知道(dao)了。”

“冀玉9號”在網上查詢到(dao)信息 目前(qian)已(yi)停止(zhi)經營推廣

      按照群眾的說法,記者走進了這家門市,并點名要“冀玉9號”玉米種子(zi)(zi),店內一(yi)位(wei)老板模樣的女子(zi)(zi)說到:“有這(zhe)個種子(zi)(zi),60元(yuan)一(yi)包(bao),只是沒在(zai)柜臺上(shang)擺放,如果要(yao)的話(hua)馬上(shang)就(jiu)拿(na)過(guo)來。”為了看到實物,記者同意購(gou)買兩包(bao)。

      付款后(hou)(hou),店內(nei)女子指使另一(yi)名男子到倉庫給(gei)記(ji)者(zhe)拿種子,大(da)約3分鐘,男子從(cong)倉庫邊扛了一(yi)大(da)袋(冀玉9號)進來,然后(hou)(hou)從(cong)里面取出(chu)兩小包(bao)遞給(gei)記(ji)者(zhe)。據稱,一(yi)大(da)袋中共有20小包(bao)。

      走出門市后,記者在《中國種業信息網》對“冀玉9號”進行了查詢。經查詢,該品種為國家審定品種,審定編號為(國審玉(yu)2003001)。同(tong)時也有河北地區的審定,編(bian)號為(wei)(冀(ji)審玉(yu)2001002)。這兩個審定編(bian)號和產品實物包裝袋(dai)上(shang)(shang)的顯示相符(fu),但目前,已(yi)被公告停止推廣及(ji)經營,并且未獲(huo)得(de)在豫銷(xiao)售(shou)的權(quan)限。另外記者還注意到一(yi)個問題,實物的包裝上(shang)(shang)顯示有(豫引(yin)玉(yu)2005026)的審定編(bian)號在《中國種業(ye)信息網(wang)》上(shang)(shang)查(cha)詢不到。

      冀玉9號是真是假,確實令人存疑。隨后記者按照包裝袋上顯示的《經營許可證》和《生產許可證》對產品進行查詢。經查詢,其經營許可證顯示為(河南眾益科技種業有限公司),地(di)址為鄭(zheng)州市(shi)高新(xin)區。記(ji)者電話(hua)(hua)聯系上(shang)了該公司,但對方以領導(dao)不在為由掛斷了電話(hua)(hua)。

套用其他企(qi)業的(de)《生產許可證》 品(pin)種組(zu)合一欄(lan)中(zhong)沒(mei)有(冀玉9號(hao))

      “冀玉(yu)9號”外包(bao)裝上(shang)的(de)生產許可證(zheng)號為(wei)(甘)農種生許字(2011)第(di)0009號,記者按(an)照上(shang)述編號查詢到,其生產企業(ye)為(wei)甘肅省張掖市(張掖市金葵花種業(ye)有(you)限責任公司(si)),并電話(hua)聯系(xi)了該公司(si)的(de)法人管先(xian)生。

      對(dui)(dui)于(yu)冀玉9號包(bao)裝上顯示(shi)為該公司的生(sheng)產(chan)(chan)許可證號,管(guan)先(xian)生(sheng)顯得十分生(sheng)氣:“肯定是(shi)假種子套用我(wo)(wo)們(men)(men)的證號,我(wo)(wo)們(men)(men)從來沒(mei)有生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)叫(冀玉9號的)玉米種,這種行為嚴重(zhong)影響到我(wo)(wo)們(men)(men)公司的聲(sheng)譽。如(ru)果他們(men)(men)生(sheng)產(chan)(chan)的假種子存在問(wen)題,造成嚴重(zhong)后(hou)果,將(jiang)會給(gei)我(wo)(wo)們(men)(men)公司名譽帶來嚴重(zhong)的損失。去年我(wo)(wo)們(men)(men)曾接到類似舉(ju)報,還(huan)專(zhuan)門(men)派人前往外(wai)省調(diao)查,并向相關(guan)部門(men)進行過(guo)投訴,甚至向法院訴訟過(guo),但是(shi)由于(yu)找不到對(dui)(dui)方企(qi)業而告終。”最(zui)后(hou)管(guan)先(xian)生(sheng)表示(shi),這次公司將(jiang)派人專(zhuan)門(men)對(dui)(dui)此事進行調(diao)查,希望記者(zhe)將(jiang)買來的產(chan)(chan)品提供(gong)給(gei)對(dui)(dui)方。

      小作坊生產假種子 種子經營市場混亂

      “你們可以去金宇公司看看,他們都是自己生產的種子“峰玉287”。”業內認識告訴記者,在汝州市廣成西路立交橋西有一家名叫(河南金宇農化有限公司)簡稱(金宇公司)的企業自己加工生產玉米種(峰玉287)。

　　當天下(xia)午,記(ji)者趕到金宇公(gong)司,以(yi)(yi)村集(ji)體需要大(da)量玉米種(zhong)為村民分(fen)發(fa)為由,向(xiang)其購買名叫(jiao)峰玉287的(de)種(zhong)子(zi),接待記(ji)者的(de)是(shi)(shi)(shi)一(yi)位(wei)名叫(jiao)張某輝的(de)業務經理(li),張經理(li)告(gao)訴記(ji)者:峰玉287的(de)種(zhong)子(zi)是(shi)(shi)(shi)在(zai)自(zi)家廠房包(bao)裝(zhuang)生產的(de),有分(fen)裝(zhuang)證明(ming),在(zai)周邊縣市及鄉(xiang)鎮(zhen)都有銷(xiao)售。需求量大(da)的(de)話還可以(yi)(yi)給回(hui)扣:“市場(chang)價(jia)現(xian)在(zai)賣35元(yuan)一(yi)包(bao),你們如果是(shi)(shi)(shi)要的(de)量大(da),我們可以(yi)(yi)給你回(hui)扣,按20元(yuan)一(yi)包(bao),但是(shi)(shi)(shi)不能開發(fa)票,只(zhi)能開收(shou)據(ju)。”

(峰玉287)查(cha)詢(xun)到的《生(sheng)產許可(ke)證》 品(pin)(pin)種組合一欄沒有(you)該品(pin)(pin)種

      據張經理介紹,該公司不但生產有“峰玉287”,還在生產一種叫“陽光999”的玉米種子,并且價錢相同。在與其交談后,記者在其工作人員的指引下,找到了位于公司西側停車場院內的倉庫,倉庫與金宇公司間隔著一個加油站。據說,這里存放和生產種子的地方。

      經(jing)查詢(xun)(xun),(峰玉287)包裝(zhuang)上的(de)(de)所顯(xian)示(shi)經(jing)營許可證號《(豫(yu))農種經(jing)許字(2011)第(di)0061號》在中國種業信(xin)息(xi)網查詢(xun)(xun)不到相應(ying)信(xin)息(xi)。而它的(de)(de)生產(chan)許可證號,顯(xian)示(shi)也(ye)是甘肅張(zhang)掖市的(de)(de)一家(jia)公(gong)司。記者試圖聯系該(gai)公(gong)司的(de)(de)法人,但是對方的(de)(de)電(dian)話(hua)一直無人接(jie)聽。

      離開金宇(yu)公司(si)后,記(ji)者(zhe)對(dui)汝州市(shi)(shi)(shi)區和鄉(xiang)鎮(zhen)的(de)(de)(de)(de)部分農資銷(xiao)(xiao)售門(men)(men)市(shi)(shi)(shi)進行了走訪(fang),在走訪(fang)過程(cheng)中,記(ji)者(zhe)發現(xian)了另一品種(zhong)的(de)(de)(de)(de)玉(yu)(yu)米種(zhong)“明(ming)玉(yu)(yu)5號(hao)”。這個品種(zhong)的(de)(de)(de)(de)種(zhong)子(zi),從外包裝上(shang)一眼就可以看出問題,因為他沒(mei)有(you)(you)經過河南的(de)(de)(de)(de)審定(ding),包裝袋上(shang)沒(mei)有(you)(you)(豫)字的(de)(de)(de)(de)審定(ding)編號(hao),按規定(ding)是(shi)不允許在河南銷(xiao)(xiao)售的(de)(de)(de)(de)。令人詫異的(de)(de)(de)(de)是(shi),這家售有(you)(you)“明(ming)玉(yu)(yu)5號(hao)”的(de)(de)(de)(de)農資門(men)(men)市(shi)(shi)(shi)(森林莊稼(jia)醫院(yuan)),就在當地(di)農資監管部門(men)(men)汝州市(shi)(shi)(shi)農業局的(de)(de)(de)(de)門(men)(men)口。

      走訪中,記者(zhe)還注意(yi)到“冀(ji)玉9號(hao)”在(zai)汝州(zhou)市(shi)(shi)丹陽東路(河南(nan)雙豐(feng)種業有限公司(si))也有銷售,而“峰玉287”在(zai)市(shi)(shi)區不多見(jian),在(zai)汝州(zhou)的(de)紙坊鄉、尚莊等鄉鎮(zhen)農資(zi)門市(shi)(shi)都有銷售。“明玉5號(hao)”在(zai)其他門市(shi)(shi)則未(wei)見(jian)銷售。值(zhi)得(de)一(yi)提的(de)是,在(zai)走訪的(de)過(guo)程中,記者(zhe)問到部分農資(zi)商戶有無“冀(ji)玉9號(hao)”時,會得(de)到這樣(yang)的(de)回答:“我們是賣(mai)正(zheng)規種子(zi)的(de),不賣(mai)假種子(zi)。”

      平頂山銷售散種子 郟縣售有“冀玉9號”

      走訪(fang)了兩家種(zhong)子(zi)銷(xiao)售(shou)企業后(hou),記者(zhe)注意(yi)到,這些(xie)種(zhong)子(zi)不僅是自己經營,還有可能在其他(ta)的種(zhong)子(zi)銷(xiao)售(shou)門市乃至周(zhou)邊(bian)縣市銷(xiao)售(shou)。于是,記者(zhe)決(jue)定對汝州市的周(zhou)邊(bian)縣市進行走訪(fang)。

      20日,記者來到平頂山(shan)市區,對(dui)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)經營情況進(jin)行(xing)走訪,當(dang)天(tian)下午16時許,對(dui)平頂山(shan)湛(zhan)河區種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)公司(鷹(ying)豐種(zhong)(zhong)業(ye)門(men)市)進(jin)行(xing)了暗訪。在種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)公司內記者發現其(qi)銷售的種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)類型中,竟(jing)然有散裝(zhuang)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi),就是沒有外包(bao)裝(zhuang)進(jin)行(xing)零售的種(zhong)(zhong)子(zi)(zi),并且種(zhong)(zhong)類繁(fan)多。散種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)用透明玻璃容器(qi)裝(zhuang)著,上(shang)面還都標注著一(yi)些名(ming)(ming)(ming)牌玉(yu)米種(zhong)(zhong)的名(ming)(ming)(ming)字。記者以自家(jia)種(zhong)(zhong)地為由(you),以8元一(yi)斤的價格購買了15斤被稱(cheng)名(ming)(ming)(ming)為“先鋒(feng)先玉(yu)335”的散玉(yu)米種(zhong)(zhong)。

      據(ju)了解,經(jing)營散裝(zhuang)(zhuang)玉米種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)屬(shu)于違法行為(wei),根據(ju)《中華(hua)人(ren)民共和國種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)法》第三十(shi)四條第一(yi)款規(gui)定:“銷售的種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)應(ying)當加工(gong)、分級、包裝(zhuang)(zhuang)。但是不能加工(gong)、包裝(zhuang)(zhuang)的除外(wai)”。玉米種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)屬(shu)穎果,應(ying)當加工(gong)包裝(zhuang)(zhuang)后銷售。

      在平頂山郟縣文化路的(de)(莊稼博(bo)士),記者見到了“冀玉9號(hao)(hao)”郟縣的(de)總代(dai)理(li)商(shang)林老板,對方稱:自(zi)己(ji)是(shi)(shi)“冀玉9號(hao)(hao)”郟縣的(de)總代(dai)理(li),郟縣地區(qu)的(de)所(suo)有冀玉9號(hao)(hao)都是(shi)(shi)自(zi)己(ji)的(de)貨:“你要(yao)四、五百畝的(de)話(hua),可以(yi)賣給你,但是(shi)(shi)你要(yao)保(bao)證安全(quan),不被查到。如果被查到,我可是(shi)(shi)不承認是(shi)(shi)我們賣給你的(de)種(zhong)子(zi)(zi)。”林老板告(gao)訴記者,自(zi)己(ji)的(de)種(zhong)子(zi)(zi)要(yao)比周邊縣區(qu)的(de)便宜,如果要(yao)的(de)話(hua),每袋不到30元(yuan)就可以(yi)拿(na)到。

      同樣的種(zhong)子,價格從20多元到60元,相差兩倍之多,種(zhong)子的質(zhi)量能有保證(zheng)嗎?種(zhong)子銷售市(shi)(shi)場如此(ci)混亂,監管部門該(gai)如何查處?21日,對本次走(zou)訪所(suo)發現(xian)的問題,記者(zhe)向平頂山市(shi)(shi)農業(ye)局種(zhong)子站、農業(ye)執法(fa)大隊,以(yi)及汝州(zhou)市(shi)(shi)種(zhong)子站執法(fa)大隊進行了(le)舉報,并采訪了(le)相關領導(dao)。

      平頂山介入調查 汝州“選擇式執法”

      在(zai)平頂山市(shi)農業局(ju)種(zhong)子(zi)站(zhan),記者將購(gou)買(mai)的(de)(de)玉(yu)米種(zhong)提供給了對(dui)方。該站(zhan)李站(zhan)長稱(cheng):“冀玉(yu)9號”經查詢屬于國審品種(zhong),按照規定來說他的(de)(de)審定編號已(yi)經過期。“明玉(yu)5號”則未獲(huo)得在(zai)豫的(de)(de)銷售(shou)(shou)許可(ke),而銷售(shou)(shou)散裝(zhuang)種(zhong)子(zi)和私自包裝(zhuang)的(de)(de)“峰玉(yu)287”已(yi)經涉嫌違法。

      平頂(ding)山農(nong)業局農(nong)業執法(fa)大(da)隊(dui)李(li)書記(ji)(ji):經營(ying)散裝玉(yu)米(mi)種子(zi)(zi)(zi)就是違(wei)法(fa)行為的。根據規定(ding):“銷售(shou)(shou)的種子(zi)(zi)(zi)應(ying)當加工、分級、包裝。但(dan)是不(bu)能加工、包裝的除外”,玉(yu)米(mi)種子(zi)(zi)(zi)屬穎果,應(ying)當加工包裝后(hou)銷售(shou)(shou)。對于(yu)湛河(he)區種子(zi)(zi)(zi)站銷售(shou)(shou)假種子(zi)(zi)(zi)一事,將盡快進(jin)(jin)行查處。其他幾個品種也(ye)將逐步進(jin)(jin)行調(diao)查。由于(yu)汝(ru)州目前屬于(yu)省(sheng)直管縣,對于(yu)汝(ru)州的問題,李(li)書記(ji)(ji)建議記(ji)(ji)者到汝(ru)州農(nong)業部門(men)進(jin)(jin)行舉(ju)報。

      記者趕到(dao)汝州市(shi)農(nong)(nong)業(ye)局(ju)農(nong)(nong)業(ye)執(zhi)(zhi)法大隊(dui),對(dui)(dui)當地種(zhong)子銷售問(wen)(wen)題(ti)進行(xing)了舉報。但是令(ling)記者十分不解的是,執(zhi)(zhi)法大隊(dui)沒(mei)(mei)有立即對(dui)(dui)市(shi)區存(cun)在(zai)問(wen)(wen)題(ti)的農(nong)(nong)資門市(shi)進行(xing)查處,而(er)是選擇了先(xian)到(dao)較遠的鄉(xiang)鎮(zhen)進行(xing)調(diao)(diao)查。對(dui)(dui)于這(zhe)種(zhong)“舍近求遠”的執(zhi)(zhi)法方式,該大隊(dui)一位楊(yang)姓主任解釋道(dao):“這(zhe)是領(ling)(ling)導安(an)排到(dao)鄉(xiang)下調(diao)(diao)查的,我們也(ye)沒(mei)(mei)辦(ban)法。另外,城區的商戶有門市(shi),他也(ye)跑不掉,回頭給領(ling)(ling)導匯報后再說。”

未獲得在豫銷(xiao)售許可卻在售的“明玉5號”玉米種門市(森林·莊家醫院(yuan))

      在與楊主任(ren)通話后,記者再(zai)次對汝州(zhou)市(shi)區(qu)存在問題農資門(men)(men)市(shi)進行走(zou)訪,但是其(qi)中幾家農資門(men)(men)市(shi)早(zao)已大門(men)(men)緊(jin)閉。

      種(zhong)子(zi)是農(nong)民增產增收(shou)的(de)(de)關(guan)鍵因素(su),農(nong)民由于缺乏有關(guan)的(de)(de)專業知識(shi),往往沒有辦法確認種(zhong)子(zi)的(de)(de)真假(jia),為此農(nong)民也(ye)(ye)屢屢受(shou)到(dao)(dao)損失。而地方(fang)的(de)(de)缺乏監管(guan)(guan),是農(nong)民的(de)(de)合法權(quan)益無法得到(dao)(dao)保障的(de)(de)重要因素(su),也(ye)(ye)促(cu)使種(zhong)子(zi)銷售市(shi)場亂象叢生。目前,地方(fang)農(nong)業部門在種(zhong)子(zi)經營(ying)與(yu)管(guan)(guan)理(li)方(fang)面,應(ying)該加強(qiang)執法監督(du),以避免假(jia)農(nong)資給(gei)當地農(nong)業生產帶來不可挽回的(de)(de)損失。

      針對此(ci)事,記者將繼續關注(zhu)!