本報記者 魏靜

　　據國家質檢總局發布的消息稱，截至12月19日，我國多個口岸檢驗檢疫機構相繼從12批54.5萬噸美國輸華玉米中，檢出含有未經我國農業部批準的MIR162轉基因成分。各口岸檢驗檢疫機構已依法對這12批54.5萬噸進口美國輸華玉米作退貨處理。一家較具影響力的咨詢機構表示，自11月中旬以來，中國已經退運超過60萬噸美國玉米，今年這類退運量總計約占進口量的30%。無獨有偶，湖南也出現美國黃金玉米導致200多畝玉米顆粒無收的事件。分析人士表示，退貨疊加美國黃金玉米致使部分地區玉米顆粒無收，再度凸顯了種業安全事關國家安全的重要性，而玉米當仁不讓地成為種子中的焦點。

　　黃金玉米走私風波+玉米退貨

　　通道縣(xian)位于湖南(nan)西南(nan)部，懷(huai)化(hua)市南(nan)端，地(di)處湘、黔(qian)、桂三(san)省六(liu)縣(xian)交界處。2012年(nian)5月，該縣(xian)“新興之(zhi)星蔬菜(cai)專(zhuan)業合作社”法(fa)人代(dai)表(biao)彭朝周在(zai)熟人介紹下購(gou)入(ru)“美國(guo)黃金玉(yu)米”種(zhong)子，并與(yu)29戶(hu)農(nong)戶(hu)在(zai)通道縣(xian)牙屯堡鎮的多(duo)個村莊(zhuang)種(zhong)植了(le)200多(duo)畝(mu)。然而，正當農(nong)民對美國(guo)種(zhong)子滿懷(huai)期待之(zhi)時，玉(yu)米地(di)里卻傳來了(le)壞消息(xi)，花了(le)幾萬元(yuan)購(gou)買的200斤玉(yu)米種(zhong)子發芽率僅10%左(zuo)右，200多(duo)畝(mu)玉(yu)米顆粒(li)無收(shou)。

　　而繼“黃金大米(mi)案”之(zhi)后，湖南又曝出“黃金玉米(mi)”案。日(ri)前，湖南懷化通(tong)(tong)道警方通(tong)(tong)報，經(jing)過一年(nian)努(nu)力，破獲了公(gong)安(an)部督辦的“美國黃金玉米(mi)”特大銷售(shou)偽劣種子案。

　　據悉(xi)，去年這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)名叫美(mei)國(guo)黃(huang)金玉米(mi)的(de)(de)甜玉米(mi)種(zhong)(zhong)(zhong)子，在(zai)(zai)通道縣種(zhong)(zhong)(zhong)植致200多畝(mu)玉米(mi)絕(jue)收。這(zhe)批種(zhong)(zhong)(zhong)子的(de)(de)源(yuan)頭在(zai)(zai)中國(guo)香港和泰國(guo)，通過(guo)水客(ke)攜帶(dai)等途(tu)徑走私入境(jing)在(zai)(zai)多個省(sheng)份(fen)種(zhong)(zhong)(zhong)植；據稱，這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)走私方式已(yi)持續數(shu)年。而正是這(zhe)些(xie)未經檢(jian)驗的(de)(de)“木馬(ma)”種(zhong)(zhong)(zhong)子，導致湖南懷化(hua)通道玉米(mi)絕(jue)收。

　　12月(yue)14日，在由中(zhong)國(guo)政策(ce)科學(xue)研究會國(guo)家安(an)全(quan)政策(ce)委員會主辦的(de)第十二(er)屆(jie)中(zhong)國(guo)國(guo)家安(an)全(quan)論壇上，國(guo)際關(guan)系學(xue)院(yuan)教授(shou)李文良披(pi)露，湖南“黃金玉(yu)(yu)米”案走(zou)(zou)私(si)(si)的(de)種(zhong)子(zi)，不僅是(shi)劣質種(zhong)子(zi)，而且(qie)部分種(zhong)子(zi)可能(neng)含轉(zhuan)基因成(cheng)分。“黃金玉(yu)(yu)米”案給國(guo)內敲響警鐘，近年來玉(yu)(yu)米種(zhong)子(zi)走(zou)(zou)私(si)(si)已(yi)非常嚴重，全(quan)國(guo)究竟有多少走(zou)(zou)私(si)(si)玉(yu)(yu)米種(zhong)子(zi)無(wu)人知曉，這將嚴重損害糧食(shi)安(an)全(quan)和國(guo)家安(an)全(quan)。

　　通道縣美(mei)國黃金玉米(mi)案雖已告破，但李文良(liang)表(biao)示，反思此案深感憂慮，日益(yi)猖獗(jue)的(de)(de)種(zhong)子走私給國家安全(quan)帶(dai)來嚴重的(de)(de)威脅和(he)隱(yin)患(huan)，而“美(mei)國黃金玉米(mi)”案的(de)(de)種(zhong)子來源是香港和(he)泰國。

　　按國(guo)家有(you)關(guan)(guan)規定，種(zhong)子(zi)(zi)必須經過海(hai)關(guan)(guan)報關(guan)(guan)、檢(jian)驗檢(jian)疫局檢(jian)驗才能通關(guan)(guan)。中(zhong)國(guo)農科(ke)院(yuan)研(yan)究員(yuan)佟屏亞表示(shi)，國(guo)家對種(zhong)子(zi)(zi)進(jin)口有(you)嚴格的(de)法律(lv)規定，哪怕是經過批準的(de)種(zhong)子(zi)(zi)進(jin)口，到海(hai)關(guan)(guan)時(shi)都需要(yao)(yao)全面檢(jian)查，要(yao)(yao)出具各種(zhong)證明和(he)報告等。

　　業內人士(shi)表示，“種子走(zou)私”已經成為長期存(cun)在(zai)于當地種子市場中的毒瘤(liu)，從(cong)國家安(an)全(quan)管理視角來看，偽劣種子不僅(jin)坑(keng)害(hai)農(nong)民，如果種子面(mian)積較(jiao)大，還會造(zao)成糧食安(an)全(quan)問題，種子的風(feng)險具有全(quan)國性(xing)，就必然直接危(wei)害(hai)到國家安(an)全(quan)。

　　一家頗(po)具影響力的(de)(de)咨(zi)詢(xun)機(ji)構表示(shi)，因檢(jian)測發現(xian)未(wei)經許可(ke)的(de)(de)轉基(ji)(ji)因品(pin)種，中(zhong)國(guo)自11月中(zhong)旬以來(lai)已經退運(yun)超過(guo)60萬(wan)噸美(mei)國(guo)玉(yu)米，今年(nian)這類退運(yun)量總計約占(zhan)進口量的(de)(de)30%。全球第二(er)大(da)玉(yu)米消費國(guo)——中(zhong)國(guo)對玉(yu)米的(de)(de)退運(yun)量增加，將進一步(bu)壓(ya)低(di)全球玉(yu)米價格(ge)(ge)，目前玉(yu)米價格(ge)(ge)持續徘(pai)徊于三年(nian)來(lai)的(de)(de)低(di)點(dian)。國(guo)家質檢(jian)總局發布的(de)(de)最(zui)新消息稱(cheng)，深(shen)圳、附件、山(shan)東(dong)、廣東(dong)、浙江及廈(sha)門等口岸檢(jian)驗檢(jian)疫局機(ji)構，相繼從(cong)12批54.萬(wan)噸美(mei)國(guo)輸華(hua)玉(yu)米中(zhong)，檢(jian)驗出含有未(wei)經我國(guo)農業部批準的(de)(de)MIR162轉基(ji)(ji)因成分。

　　中(zhong)(zhong)國(guo)近(jin)年(nian)來(lai)已(yi)經成為(wei)全球(qiu)主要的(de)玉(yu)米(mi)進口(kou)國(guo)。據美國(guo)農業部預測，在截至2014年(nian)8月的(de)銷(xiao)售年(nian)度(du)，中(zhong)(zhong)國(guo)玉(yu)米(mi)進口(kou)可能達(da)到700萬(wan)(wan)噸(dun)的(de)紀錄高位(wei)，而上年(nian)為(wei)270萬(wan)(wan)噸(dun)。美國(guo)已(yi)向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)200萬(wan)(wan)噸(dun)玉(yu)米(mi)，約(yue)為(wei)7873.6萬(wan)(wan)蒲(pu)式(shi)耳(er)，中(zhong)(zhong)國(guo)也已(yi)經承(cheng)諾再(zai)購買(mai)300萬(wan)(wan)噸(dun)。而中(zhong)(zhong)國(guo)拒收美國(guo)玉(yu)米(mi)，除了(le)對美國(guo)玉(yu)米(mi)期貨(huo)產生偏(pian)空(kong)影響之(zhi)外，還可能打擊亞洲玉(yu)米(mi)現貨(huo)價(jia)格。

　　種業安全成糧食安全基礎

　　今年，《全國(guo)現代(dai)農作(zuo)物種(zhong)業發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)（2012-2020年）》正式出臺(tai)，我國(guo)首(shou)次對現代(dai)種(zhong)業發(fa)展進(jin)行全面規(gui)劃(hua)(hua)。《規(gui)劃(hua)(hua)》明確了種(zhong)業發(fa)展的時間表，明確了建立西(xi)北、西(xi)南、海南三大國(guo)家級糧食(shi)作(zuo)物種(zhong)子生(sheng)產基地，明確了我們(men)要牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)(wo)種(zhong)業發(fa)展控(kong)制權(quan)，牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)(wo)農業發(fa)展主動(dong)權(quan)。

　　業(ye)內人士表示，規劃最(zui)大的(de)(de)意義(yi)是(shi)(shi)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)本身。現(xian)代種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)和以前(qian)已(yi)經不(bu)一(yi)(yi)樣(yang)了，以前(qian)都是(shi)(shi)小(xiao)規模的(de)(de)，對種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)的(de)(de)要求不(bu)是(shi)(shi)太(tai)高(gao)，而現(xian)在由于土地流(liu)轉(zhuan)，規模經營，甚(shen)至還(huan)有合(he)作(zuo)社(she)參(can)與，有品(pin)牌等，它必(bi)須(xu)體現(xian)在良種(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)貢(gong)獻率上。按照官方的(de)(de)理論表述，種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)首先是(shi)(shi)最(zui)上游，同時(shi)也(ye)(ye)是(shi)(shi)國(guo)家戰略性基礎(chu)性的(de)(de)產業(ye)，而不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)個人的(de)(de)問題。如(ru)果整個國(guo)家的(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)產業(ye)不(bu)行，種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)是(shi)(shi)落后(hou)被淘汰的(de)(de)東(dong)西(xi)，那生(sheng)產的(de)(de)產品(pin)也(ye)(ye)一(yi)(yi)定是(shi)(shi)落后(hou)的(de)(de)。

　　有關專家(jia)也(ye)表示(shi)，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子作(zuo)為(wei)農業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)源頭，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)糧食(shi)安全和農業(ye)(ye)(ye)持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個(ge)基礎產業(ye)(ye)(ye)，尤其是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在十(shi)八大提(ti)出在新四化農業(ye)(ye)(ye)現代(dai)化一(yi)(yi)(yi)體化的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)過(guo)程中(zhong)，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)能(neng)不(bu)能(neng)起到(dao)一(yi)(yi)(yi)個(ge)引擎作(zuo)用，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)非(fei)常關鍵的(de)(de)(de)(de)。恰好(hao)此(ci)時(shi)，國(guo)(guo)家(jia)頒布(bu)了(le)(le)這(zhe)(zhe)個(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃，力(li)圖真(zhen)正把這(zhe)(zhe)個(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)做好(hao)，做強(qiang)(qiang)，提(ti)升競(jing)爭力(li)，確實是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有好(hao)處(chu)的(de)(de)(de)(de)。據介紹，好(hao)的(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子不(bu)僅要(yao)(yao)靠研發(fa)，同時(shi)它也(ye)要(yao)(yao)靠培(pei)育(yu)，這(zhe)(zhe)就像人一(yi)(yi)(yi)樣，生下(xia)來就需(xu)要(yao)(yao)養(yang)，所以國(guo)(guo)家(jia)非(fei)常重(zhong)視種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子基地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)建設。隨(sui)著種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子基地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)多層次建設，它會使(shi)我(wo)們(men)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子的(de)(de)(de)(de)類(lei)型比較合(he)(he)理(li)(li)，同時(shi)也(ye)會使(shi)我(wo)們(men)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)布(bu)局更加的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)理(li)(li)，最(zui)后使(shi)得(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)能(neng)夠做強(qiang)(qiang)、做大。這(zhe)(zhe)三個(ge)地(di)(di)方(fang)選(xuan)在我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)三個(ge)邊沿，一(yi)(yi)(yi)個(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)西北、一(yi)(yi)(yi)個(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)西南(nan)、一(yi)(yi)(yi)個(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)海南(nan)，它應(ying)該是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)表了(le)(le)地(di)(di)區的(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)，提(ti)示(shi)我(wo)們(men)要(yao)(yao)根據各個(ge)作(zuo)物(wu)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)培(pei)育(yu)需(xu)求去選(xuan)擇(ze)最(zui)好(hao)的(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子。因此(ci)，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子基地(di)(di)不(bu)僅僅是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)滿足當地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，而是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從整(zheng)體種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)過(guo)程中(zhong)來選(xuan)擇(ze)，更多的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)表全國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)繼續(xu)向(xiang)前發(fa)展(zhan)(zhan)。