新華社長春１１月１９日電（記者王猛　郭翔　吳昊）“精品旱稻種子、水稻種(zhong)(zhong)子，屜優２６７：高產、抗(kang)病(bing)、抗(kang)倒伏！”記者在(zai)(zai)網(wang)上(shang)發現，逛(guang)網(wang)店(dian)還(huan)可以(yi)(yi)買到(dao)種(zhong)(zhong)子。這家等級為四(si)皇冠的種(zhong)(zhong)子直營店(dian)，通過快遞面(mian)向全(quan)國許多(duo)地區(qu)銷售包括水稻(dao)種(zhong)(zhong)子在(zai)(zai)內的多(duo)種(zhong)(zhong)農作物種(zhong)(zhong)子。不僅如此，該店(dian)甚至還(huan)打出了“雙十(shi)一半價送禮品”的促(cu)銷活動，買主還(huan)可以(yi)(yi)直接(jie)在(zai)(zai)網(wang)上(shang)得到(dao)店(dian)家的種(zhong)(zhong)植技術培(pei)訓。

　　記者了解到，傳統的(de)(de)種(zhong)子(zi)銷(xiao)(xiao)售模式是種(zhong)子(zi)經銷(xiao)(xiao)商在(zai)村鎮集市上(shang)開(kai)設實體的(de)(de)種(zhong)子(zi)商店供農(nong)(nong)民(min)購(gou)買。近兩年，不少種(zhong)子(zi)企業陸續(xu)推出直銷(xiao)(xiao)業務，同時還能在(zai)上(shang)門推銷(xiao)(xiao)的(de)(de)同時對農(nong)(nong)民(min)進行種(zhong)植技術培訓。另(ling)外，隨著互(hu)聯網在(zai)農(nong)(nong)村逐漸普及，越(yue)來越(yue)多(duo)的(de)(de)農(nong)(nong)民(min)開(kai)始(shi)在(zai)網上(shang)直接購(gou)買種(zhong)子(zi)。

　　而面(mian)對(dui)日益多元(yuan)的(de)種子(zi)銷售(shou)方式(shi)，農作物種子(zi)監(jian)管部(bu)門原有的(de)監(jian)管模式(shi)顯(xian)得(de)愈發難以適應。

吉林省種子總站站長丁萬志告訴記者，目前種子站執法人員主要還是在種子購買高峰期前往實體種子商店進行檢查，檢查的主要內容側重于假冒偽劣產品、三無產品，以及核查銷售發票是否與實際銷售相一致。基層的監管單位不具備轉基因檢(jian)測的(de)技術(shu)力(li)量，需(xu)送交農業部指(zhi)定(ding)的(de)具備資質的(de)專門單位進行檢(jian)測。

　　對(dui)于(yu)那些直銷給農民(min)的(de)種(zhong)子，監管更加難上加難。丁(ding)萬志透露，這些流(liu)動銷售車往往行(xing)蹤(zong)不定，憑執法部(bu)門有(you)限的(de)力量不可(ke)能實時監控他們的(de)行(xing)蹤(zong)。雖然種(zhong)子執法部(bu)門也組織入戶(hu)倒查，但是無法覆蓋到全部(bu)農戶(hu)。

　　“生(sheng)產‘套(tao)牌’種(zhong)子(zi)(zi)確(que)實(shi)屬于(yu)(yu)不正(zheng)當競爭行為(wei)，我(wo)們必須對(dui)其(qi)進行嚴厲打(da)(da)擊。”丁萬志對(dui)記者說，“但是由于(yu)(yu)種(zhong)子(zi)(zi)執法部門力量有限，加之‘套(tao)牌’種(zhong)子(zi)(zi)可(ke)回(hui)溯性不強，我(wo)們目前主(zhu)要側重于(yu)(yu)打(da)(da)擊坑農、害農的‘套(tao)牌’種(zhong)子(zi)(zi)，而對(dui)于(yu)(yu)那些套(tao)用(yong)其(qi)他高(gao)性能種(zhong)子(zi)(zi)以提高(gao)品牌影響(xiang)力的侵權行為(wei)則居其(qi)次。”

　　到目前為止，在我國合法商業化種植的轉基因作物除轉基因抗蟲棉外，還有一些蔬菜、瓜果、樹木的部分轉基因品種是允許種植的，如甜椒、耐儲藏西紅柿、番木瓜、矮牽牛等。對于水稻、玉米等(deng)主糧(liang)作物的科研試驗性(xing)種(zhong)植，國(guo)家則進行了嚴格的限制(zhi)。然而(er)面對監管日(ri)益困(kun)難(nan)的種(zhong)子市場，轉基因種(zhong)子是否可能“混(hun)入”并(bing)擴(kuo)散的憂(you)慮也絕非杞人憂(you)天(tian)。

　　一(yi)旦有不(bu)法企(qi)業(ye)或是(shi)出于希(xi)望(wang)憑借“套(tao)牌(pai)(pai)”轉基因作物種(zhong)(zhong)子打造品牌(pai)(pai)影響(xiang)力，亦或出于其他目(mu)的將轉基因水稻、玉(yu)米等(deng)國家尚未(wei)批(pi)準商業(ye)化種(zhong)(zhong)植的高(gao)性能種(zhong)(zhong)子“套(tao)牌(pai)(pai)”到其品牌(pai)(pai)種(zhong)(zhong)子產品中，加之(zhi)以直(zhi)銷(xiao)、網銷(xiao)的渠道進入(ru)農民手中，則很難被人們(men)識別和(he)監管。

　　中國農業(ye)大學人文與發展學院科學技術管(guan)理系教授李(li)建軍(jun)對(dui)此深表擔(dan)憂(you)。他認為，作為農業(ye)大國，我國種(zhong)子企業(ye)數(shu)量(liang)龐(pang)大、層次不(bu)齊(qi)，在規范經營(ying)方(fang)面確實有監(jian)管(guan)難度(du)，但(dan)這并不(bu)意味著放松監(jian)管(guan)。

　　為(wei)了防止轉基因農作物(wu)種(zhong)(zhong)子(zi)借“套牌”種(zhong)(zhong)子(zi)的渠道非法流(liu)入種(zhong)(zhong)植戶手中，李建(jian)軍建(jian)議政府農業監管部門(men)除了加強市場檢查、檢測(ce)和監管外，還應該(gai)加強對(dui)轉基因種(zhong)(zhong)子(zi)生(sheng)產源頭及相關檢測(ce)機構的管理和試驗流(liu)程進(jin)(jin)行審核和監管，并(bing)對(dui)責任(ren)者實現嚴(yan)格問責制度(du)。同(tong)時，應該(gai)完(wan)善相關企業在(zai)種(zhong)(zhong)子(zi)流(liu)通(tong)環節(jie)的可追溯(su)體系(xi)以保(bao)證種(zhong)(zhong)子(zi)交易(yi)的質量。種(zhong)(zhong)子(zi)監管部門(men)更應該(gai)與(yu)時俱進(jin)(jin)，不斷適應對(dui)多種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)子(zi)銷售(shou)渠道監管的新要求。（完(wan)）