（一）粳(jing)稻的種植生產(chan)

　　我國粳稻種植主要分布在淮河以北的北方粳稻區、以江蘇省為核心的江淮粳稻區和以云南省為核心的云貴高原粳稻區，其中北方粳稻區又包括東北粳稻區、華北粳稻區和西北粳稻區。粳稻種植最集中的是東北粳稻區和江淮粳稻區，種植面積分別占粳稻總種植面積的50%和37%。東北粳稻區每年4-5月份開始種植，當年9-10月份收獲，一年種植一季；江淮粳稻區每年5-6月份種植，當年10-11月份收獲，一般與小麥或油菜輪作。粳稻產區主要包(bao)括(kuo)黑龍江(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)蘇、吉(ji)林、遼寧、云南、浙江(jiang)(jiang)、安(an)徽、山東、上(shang)海、河南、河北、內蒙古(gu)、湖北、寧夏、甘(gan)肅、四川、江(jiang)(jiang)西及湖南等24個(ge)省（區）。

　　2001年以來，我國(guo)粳(jing)稻種植面(mian)(mian)積和產(chan)量(liang)不斷增加(jia)(jia)。據國(guo)家糧油信(xin)息中心統計，2012年粳(jing)稻種植面(mian)(mian)積為(wei)856萬(wan)公頃，比2001年增加(jia)(jia)177萬(wan)公頃；2012年粳(jing)稻產(chan)量(liang)為(wei)6444萬(wan)噸(dun)，比2001年增加(jia)(jia)1810萬(wan)噸(dun)，均創歷史新高。

　　2001-2012年我(wo)國粳稻播種(zhong)面(mian)積和產(chan)量

　　單位：千(qian)公頃、萬噸(dun)

　　 稻谷 其中(zhong)：粳(jing)稻

　　年度 播種面積 產(chan)(chan)量(liang)(liang) 播種面積 產(chan)(chan)量(liang)(liang) 產(chan)(chan)量(liang)(liang)所占比(bi)重%

　　2001 28813 17758 6787 4634 26.10

　　2002 28201 17454 6720 4560 26.13

　　2003 26508 16066 5890 3953 24.60

　　2004 28379 17909 6659 4775 26.66

　　2005 28847 18059 6914 4888 27.07

　　2006 29295 18172 7294 5266 28.98

　　2007 28919 18603 7597 5437 29.23

　　2008 29241 19190 7764 5571 29.03

　　2009 29627 19510 7853 5594 28.67

　　2010 29873 19576 8172 5890 30.09

　　2011 30057 20100 8368 6295 31.32

　　2012 30297 20429 8557 6444 31.54

　　數據來源(yuan)：國家糧油(you)信息中(zhong)心

　　粳(jing)稻主(zhu)產省(sheng)有黑(hei)龍(long)江、江蘇、吉林、遼寧、云南(nan)、浙(zhe)江、安徽(hui)七個省(sheng)，據國家糧油(you)信息中心統計，2012年七省(sheng)粳(jing)稻產量(liang)占全國的(de)(de)90%左(zuo)右，其中黑(hei)龍(long)江粳(jing)稻產量(liang)為(wei)2196萬噸，所(suo)占比(bi)例(li)為(wei)34%，江蘇粳(jing)稻產量(liang)為(wei)1636萬噸，所(suo)占比(bi)例(li)為(wei)25%，兩(liang)省(sheng)產量(liang)合計約占全國的(de)(de)61%。

　　2011-2012年(nian)我國粳稻主產省播種面積和產量(liang)

　　單位：千公頃、萬(wan)噸

　　省份 種植面積 產(chan)量 2012年產(chan)量所占份額%

　　 2011 2012 2011 2012

　　黑龍江(jiang) 2946 3120 2062 2196 34.08

　　江蘇 1956 1958 1622 1636 25.39

　　吉林 691 707 624 642 9.96

　　遼寧 660 670 505 500 7.76

　　云南 526 498 328 306 4.75

　　浙江 385 385 279 278 4.31

　　安徽 424 427 264 267 4.14

　　小計(ji) 7588 7765 5684 5825 90.39

　　全(quan)國 8368 8557 6295 6444 100.00

　　數據來源：國家糧油信息(xi)中心

　　受粳(jing)稻消費需求不斷增(zeng)加、種植(zhi)比較收益較高(gao)、育種水平(ping)不斷提高(gao)、黑龍(long)江水田改造規模(mo)擴大等(deng)因素影響，粳(jing)稻種植(zhi)面積和產量處于(yu)增(zeng)長趨勢，特(te)別(bie)是黑龍(long)江粳(jing)稻種植(zhi)面積仍有一定增(zeng)長空(kong)間(jian)，這對穩定我國糧食安(an)全起到了良好作(zuo)用。

　　（二）我國(guo)粳稻消費情況

　　據(ju)國家糧食局統計，2011年我國粳稻消費(fei)總(zong)(zong)量為6045萬噸(dun)，占稻谷總(zong)(zong)消費(fei)量的(de)(de)32.2%，其中口糧消費(fei)量為5615萬噸(dun)，占粳稻總(zong)(zong)消費(fei)量的(de)(de)92.89%。

　　2009-2011年我(wo)國粳(jing)稻消費結構

　　單位：萬噸

　　用途 2009年 2010年 2011年

　　 消費量 占(zhan)(zhan)比(bi) 消費量 占(zhan)(zhan)比(bi) 消費量 占(zhan)(zhan)比(bi)

　　口糧(liang) 5670 93.26% 5595 92.79% 5615 92.89%

　　飼(si)料用糧 95 1.56% 100 1.66% 105 1.74%

　　工(gong)業用糧 235 3.87% 250 4.15% 245 4.05%

　　種子用糧 80 1.32% 80 1.33% 80 1.32%

　　總消費(fei) 6080 100% 6030 100% 6045 100%

　　注(zhu)：口糧(liang)(liang)(liang)指城鎮和農村人口食用(yong)(yong)(yong)(yong)消費；飼(si)(si)料(liao)(liao)用(yong)(yong)(yong)(yong)糧(liang)(liang)(liang)指工業(ye)飼(si)(si)料(liao)(liao)生產(chan)和農戶散養(yang)畜禽用(yong)(yong)(yong)(yong)，損耗(hao)計算在飼(si)(si)用(yong)(yong)(yong)(yong)范圍；工業(ye)用(yong)(yong)(yong)(yong)糧(liang)(liang)(liang)指用(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)生產(chan)淀粉、米粉等產(chan)品(pin)。

　　數據來源：國家糧食局

　　（三）我國大米進出口情況

　　多年(nian)來，我國(guo)(guo)(guo)稻谷供給一直堅持自給自足的(de)方(fang)針，進(jin)出口(kou)(kou)(kou)量(liang)較少，進(jin)出口(kou)(kou)(kou)類別(bie)基(ji)(ji)本(ben)(ben)都是大(da)(da)米(mi)(mi)(mi)而(er)非稻谷。據中國(guo)(guo)(guo)海關總署統計，2012年(nian)我國(guo)(guo)(guo)大(da)(da)米(mi)(mi)(mi)進(jin)口(kou)(kou)(kou)234.46萬(wan)(wan)(wan)噸，主要(yao)從(cong)越(yue)南(nan)（154.51萬(wan)(wan)(wan)噸）、巴基(ji)(ji)斯坦（57.96萬(wan)(wan)(wan)噸）、泰(tai)國(guo)(guo)(guo)（17.54萬(wan)(wan)(wan)噸）等國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)(kou)，進(jin)口(kou)(kou)(kou)品種為(wei)(wei)(wei)秈米(mi)(mi)(mi)；大(da)(da)米(mi)(mi)(mi)出口(kou)(kou)(kou)27.91萬(wan)(wan)(wan)噸，主要(yao)出口(kou)(kou)(kou)到韓國(guo)(guo)(guo)（10.15萬(wan)(wan)(wan)噸）、日本(ben)(ben)（4.98萬(wan)(wan)(wan)噸）、朝(chao)鮮（4.9萬(wan)(wan)(wan)噸）等國(guo)(guo)(guo)，出口(kou)(kou)(kou)品種主要(yao)為(wei)(wei)(wei)粳米(mi)(mi)(mi)；凈(jing)進(jin)口(kou)(kou)(kou)量(liang)為(wei)(wei)(wei)206.55萬(wan)(wan)(wan)噸。

　　2011年(nian)(nian)(nian)以(yi)前，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)一直是大(da)(da)米(mi)(mi)的凈(jing)(jing)出(chu)口(kou)國(guo)(guo)，1990-2011年(nian)(nian)(nian)間，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)累(lei)計凈(jing)(jing)出(chu)口(kou)大(da)(da)米(mi)(mi)2135萬(wan)噸(dun)，1998年(nian)(nian)(nian)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)大(da)(da)米(mi)(mi)出(chu)口(kou)達到374.4萬(wan)噸(dun)的歷史(shi)最大(da)(da)量(liang)(liang)，占當年(nian)(nian)(nian)世界大(da)(da)米(mi)(mi)總出(chu)口(kou)量(liang)(liang)的19%。隨后我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)大(da)(da)米(mi)(mi)出(chu)口(kou)逐年(nian)(nian)(nian)下(xia)(xia)降，到2012年(nian)(nian)(nian)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)大(da)(da)米(mi)(mi)出(chu)口(kou)量(liang)(liang)已經下(xia)(xia)跌至(zhi)27.9萬(wan)噸(dun)，只占世界大(da)(da)米(mi)(mi)貿易量(liang)(liang)（3590萬(wan)噸(dun)）的0.7%。2009-2012年(nian)(nian)(nian)間，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)大(da)(da)米(mi)(mi)進(jin)口(kou)量(liang)(liang)小幅(fu)回升(sheng)，2011年(nian)(nian)(nian)，因國(guo)(guo)際米(mi)(mi)價震(zhen)蕩下(xia)(xia)行，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)大(da)(da)米(mi)(mi)進(jin)口(kou)量(liang)(liang)提高(gao)到57.8萬(wan)噸(dun)，首次超(chao)過了出(chu)口(kou)量(liang)(liang)，由凈(jing)(jing)出(chu)口(kou)國(guo)(guo)轉變為(wei)凈(jing)(jing)進(jin)口(kou)國(guo)(guo)。

　　目前，我國大米進口(kou)(kou)還(huan)實行(xing)配額管理，2012年進口(kou)(kou)配額為(wei)(wei)532萬噸。其中(zhong)長粒米和中(zhong)短粒米各為(wei)(wei)266萬噸，國營貿易(yi)比例為(wei)(wei)50%，配額內進口(kou)(kou)關稅為(wei)(wei)1%。

　　（四）我國粳稻加(jia)工及貿易

　　1.粳稻加工

　　粳(jing)(jing)(jing)(jing)稻(dao)(dao)加(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量較多(duo),據國家糧食局流(liu)通部(bu)門統(tong)計，2010年全國入統(tong)大(da)米(mi)加(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)8519家，其中東北三省(sheng)(sheng)就有2000家以上。同時(shi)，稻(dao)(dao)谷收購企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)如(ru)糧食儲備庫通常(chang)都有自(zi)己的(de)大(da)米(mi)加(jia)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)。粳(jing)(jing)(jing)(jing)稻(dao)(dao)加(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)廣泛分布在各主產省(sheng)(sheng)和主銷(xiao)(xiao)區(qu)。粳(jing)(jing)(jing)(jing)稻(dao)(dao)產量越(yue)大(da)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)越(yue)多(duo)的(de)省(sheng)(sheng)區(qu)，一(yi)般粳(jing)(jing)(jing)(jing)稻(dao)(dao)加(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也越(yue)多(duo)。此外，北京、上海等地大(da)米(mi)加(jia)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也比較多(duo)。由于脫殼后運(yun)(yun)輸成(cheng)本較低，粳(jing)(jing)(jing)(jing)稻(dao)(dao)一(yi)般在產區(qu)粗加(jia)工(gong)(gong)(gong)后以大(da)米(mi)形式運(yun)(yun)往銷(xiao)(xiao)區(qu)，銷(xiao)(xiao)區(qu)再按(an)照口(kou)糧及工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)用糧的(de)要求進行相應的(de)精(jing)加(jia)工(gong)(gong)(gong)。

　　2012年度大米(mi)加(jia)工企(qi)業50強

　　序 企業名(ming)稱(cheng) 倉儲及年加工能力(li) 品(pin)牌

　　1 中糧集團有限公司 倉儲(chu)100萬(wan)噸(dun);加工500萬(wan)噸(dun) 福(fu)臨門;五湖

　　2 湖(hu)北國寶橋米集(ji)團 加(jia)工105萬噸 國寶

　　3 益海嘉里投資有(you)限公司 倉儲42萬噸;加工(gong)200萬噸 金龍魚;香滿園

　　4 湖北梅(mei)園米(mi)業公司 倉儲(chu)10萬噸;加(jia)工90萬噸 梅(mei)園

　　5 遼寧(ning)北鎮市五峰(feng)米業 加工(gong)50萬(wan)噸(dun) 五峰(feng)

　　6 福(fu)娃集(ji)團有限公司 倉儲(chu)20萬噸;加工(gong)119萬噸 福(fu)娃

　　7 吉林(lin)省德(de)春農業(ye)集團 加工(gong)70萬噸 御(yu)泉

　　8 綠都(dou)集團股份有限公司 倉儲24萬(wan)噸;加工60萬(wan)噸 珍寶島

　　9 江蘇(su)省農(nong)墾(ken)米業集團(tuan) 倉(cang)儲25萬(wan)噸(dun);加工75萬(wan)噸(dun) 蘇(su)墾(ken)

　　10 江西金佳谷(gu)物股(gu)份有限公司 倉儲33萬噸;加(jia)工26萬噸 金佳

　　11 湖(hu)北洪(hong)森(sen)糧油集團(tuan) 倉(cang)儲30萬噸(dun);加(jia)工(gong)100萬噸(dun) 洪(hong)森(sen)

　　12 吉林梅(mei)河(he)大米有限公司(si) 倉儲7萬噸;加(jia)工6萬噸 梅(mei)河(he)

　　13 吉林裕豐(feng)米業股(gu)份有限公司(si) 加(jia)工(gong)20萬噸(dun) 好雨(yu)

　　14 遼寧恒信糧食集團有限(xian)公司(si) 加工10萬噸 春緣

　　15 湖南金健米業(600127,股(gu)吧)股(gu)份有限公(gong)司 加工20萬(wan)噸 金健

　　16 山東美晶米業(ye)有限公司 加工15萬噸 美晶

　　17 洪湖市洪湖浪(lang)米業 加工(gong)15萬噸 洪湖浪(lang)

　　18 湖北(bei)龍(long)池米業(ye)有限公司 加(jia)工30萬噸(dun) 龍(long)池橋

　　19 黑龍江省北大荒(600598,股吧)米(mi)業集團(tuan) 加(jia)工300萬噸 北大荒

　　20 湖北省糧油(集團(tuan))有限公(gong)司 倉(cang)儲(chu)6萬噸(dun);加工15萬噸(dun) 嘉(jia)嘉(jia)樂

　　21 江西(xi)萬年貢米集團 加(jia)工(gong)100萬噸 萬年貢

　　22 黑龍江慶安(an)鑫(xin)利達米業 加工60萬噸 慶鑫(xin)

　　23 安徽(hui)光明槐祥工貿集團 倉儲(chu)20萬噸;加工30萬噸 槐祥

　　24 江西新(xin)余市百樂工(gong)貿有限公(gong)司 加(jia)工(gong)40萬噸 百樂

　　25 南(nan)京沙塘庵(an)糧油實業有限公司(si) 加工60萬噸 湫(qiu)湖

　　26 安徽省稼仙(xian)米業(ye)集團有限公(gong)司 加工40萬噸(dun) 稼仙(xian)

　　27 湖北宏發米業公司 倉儲6萬噸;加工14萬噸 鐘(zhong)綠(lv)

　　28 湖(hu)南糧食(shi)集團有限責任公司 倉儲20萬(wan)噸;加工44萬(wan)噸 金健、金霞

　　29 湖北興(xing)農糧食產品(pin)發展有限公司 倉(cang)儲15萬(wan)噸(dun);加工90萬(wan)噸(dun) 玉荷

　　30 吉林梅河口市興達(da)米業 倉儲6萬(wan)噸(dun);加工14萬(wan)噸(dun) 帥貓、梅雪

　　31 安徽合肥(fei)金潤米業(ye)有限公司 加(jia)工27萬噸(dun) 金潤

　　32 江蘇雙兔(tu)食(shi)品股份(fen)有限(xian)公司 倉儲18萬噸(dun);加工30萬噸(dun) 雙兔(tu)

　　33 安徽(hui)太海糧油(you)集團(tuan)有限(xian)公(gong)司 倉儲(chu)10萬噸;加工30萬噸 意洋(yang)

　　34 福建(jian)泉(quan)州市金穗米業(ye)有(you)限公司 加工30萬噸 金潤(run)、廈(sha)鷺

　　35 安徽省阜陽市海(hai)泉(quan)糧油工業 倉儲30萬噸;加工20萬噸 長升緣

　　36 上海良友(集團)有限公司(si) 倉儲83萬噸;加工40萬噸 樂(le)惠

　　37 重慶糧食(shi)集團公司 倉儲7萬(wan)噸;加工30萬(wan)噸 人和

　　38 黑龍(long)江泰豐(feng)糧油食品有(you)限公司 加工50萬噸 梧(wu)桐

　　39 江蘇宜興(xing)市糧(liang)油集團(tuan) 倉(cang)儲2萬噸(dun);加(jia)工20萬噸(dun) 隆元(yuan)

　　40 四(si)川(chuan)省(sheng)川(chuan)糧米業股(gu)份(fen)有限公司(si) 加工9萬噸 川(chuan)糧

　　41 黑龍(long)江萬(wan)(wan)源糧油食品有限公司 加工45萬(wan)(wan)噸 萬(wan)(wan)鶴源

　　42 鶴崗市(shi)海宇米業有限公司 加工20萬(wan)噸 蜻水、晟青

　　43 安(an)徽省桐城青草(cao)香(xiang)米(mi)業集團 加(jia)工20萬(wan)噸 青草(cao)香(xiang)

　　44 吉林省(sheng)彥旗(qi)農(nong)業股(gu)份有限公司 加(jia)工6萬噸 彥旗(qi)烏(wu)拉街

　　45 鶴崗(gang)市興盛米業有限責任公司 倉儲0.8萬噸;加工5萬噸 佳地

　　46 湖南盛湘(xiang)(xiang)糧食購銷集團有限公(gong)司(si) 倉(cang)儲25萬噸(dun);加工50萬噸(dun) 盛湘(xiang)(xiang)

　　47 深圳市中泰米業有限公司 加(jia)工15萬噸 秦皇(huang)

　　48 湖南浩(hao)天(tian)米業有限公司 倉儲(chu)10萬噸;加工15萬噸 浩(hao)天(tian)

　　49 河南(nan)山(shan)信糧業有限公司 加工60萬噸 山(shan)信、桂橋

　　50 東莞市太糧(liang)米業(ye)有限公司 加工30萬噸 太糧(liang)

　　資料(liao)來(lai)源：根據(ju)中(zhong)國糧食(shi)行業協會及鄭(zheng)商所資料(liao)整理(li)

　　2.粳稻貿易

　　從全國范圍看，我國稻(dao)(dao)(dao)(dao)谷(gu)總體呈(cheng)“北(bei)(bei)粳(jing)南運、中(zhong)秈東輸、中(zhong)秈南下”的流(liu)通格(ge)局。東北(bei)(bei)粳(jing)稻(dao)(dao)(dao)(dao)特(te)別是黑龍江(jiang)(jiang)粳(jing)稻(dao)(dao)(dao)(dao)產(chan)大于需(xu)，屬于調出區(qu)，主要流(liu)向(xiang)京、津、滬、浙(zhe)江(jiang)(jiang)、廣東、福建、陜西(xi)(xi)、四川等(deng)省份(fen)；基本呈(cheng)現(xian)了(le)由北(bei)(bei)到南、由東北(bei)(bei)到全國的流(liu)通特(te)點。粳(jing)稻(dao)(dao)(dao)(dao)產(chan)銷區(qu)位明確，貿易(yi)流(liu)向(xiang)多年(nian)來也比較穩定，東北(bei)(bei)粳(jing)稻(dao)(dao)(dao)(dao)通過鐵路、公(gong)路以及(ji)水運流(liu)向(xiang)北(bei)(bei)京、天津、江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)、浙(zhe)江(jiang)(jiang)、上(shang)海及(ji)廣東、云南及(ji)西(xi)(xi)北(bei)(bei)地區(qu)；蘇(su)(su)皖等(deng)粳(jing)稻(dao)(dao)(dao)(dao)通過公(gong)路及(ji)水運流(liu)向(xiang)江(jiang)(jiang)蘇(su)(su)、浙(zhe)江(jiang)(jiang)、上(shang)海、廣東等(deng)省份(fen)。從貿易(yi)形(xing)態上(shang)看，80%以上(shang)的稻(dao)(dao)(dao)(dao)谷(gu)加工成大米向(xiang)外流(liu)通，以稻(dao)(dao)(dao)(dao)谷(gu)形(xing)式跨省流(liu)通的比例在逐(zhu)年(nian)減(jian)少。

　　（五）粳稻(dao)的儲存和運(yun)輸

　　稻(dao)(dao)谷(gu)具有完整的(de)(de)外殼，對胚乳有一(yi)定(ding)的(de)(de)保護(hu)作用(yong)，因(yin)此儲藏穩定(ding)性(xing)較(jiao)好。但(dan)在稻(dao)(dao)谷(gu)水(shui)分、室溫較(jiao)高的(de)(de)情況下，稻(dao)(dao)谷(gu)容易發霉、變(bian)質(zhi)、陳(chen)化，直接影(ying)響食(shi)用(yong)品質(zhi)。因(yin)此，稻(dao)(dao)谷(gu)保管原則是(shi)“干燥、低溫、密閉”，這(zhe)樣稻(dao)(dao)谷(gu)能夠實現安全(quan)儲藏，較(jiao)長(chang)期(qi)地保持稻(dao)(dao)谷(gu)品質(zhi)和新鮮度。國家(jia)標準要求粳稻(dao)(dao)水(shui)分不(bu)超過(guo)14.5%。在正常的(de)(de)保管條件下，粳稻(dao)(dao)儲存一(yi)年(nian)品質(zhi)不(bu)會(hui)發生大的(de)(de)變(bian)化。國家(jia)儲備粳稻(dao)(dao)一(yi)般2-3年(nian)輪換一(yi)遍。

　　稻(dao)谷有散(san)裝和包裝兩種儲(chu)(chu)藏方式(shi)(shi)，散(san)裝方式(shi)(shi)適用于大量(liang)長期(qi)儲(chu)(chu)藏，包裝方式(shi)(shi)適用于少量(liang)短(duan)期(qi)儲(chu)(chu)藏。現貨中國家儲(chu)(chu)備、米廠加工庫(ku)存(cun)、貿(mao)易(yi)庫(ku)存(cun)等(deng)都是以散(san)裝方式(shi)(shi)儲(chu)(chu)藏。

　　粳稻(dao)運(yun)輸(shu)(shu)方式有汽(qi)車(che)運(yun)輸(shu)(shu)、火(huo)車(che)運(yun)輸(shu)(shu)和(he)輪船運(yun)輸(shu)(shu)。一般(ban)在500公里以內(nei)基本采用(yong)汽(qi)運(yun)，超過500公里以上(shang)一般(ban)采用(yong)火(huo)車(che)運(yun)輸(shu)(shu)。在南方水網比較發(fa)達的(de)(de)省份(fen)，采用(yong)船運(yun)的(de)(de)也比較普遍。

　　（六）我國粳稻產(chan)業政策

　　粳稻政策包括產(chan)業政策、稻谷最低收(shou)購價政策、臨(lin)時(shi)儲存收(shou)購政策等。

　　1.產業政策

　　近年來國家出臺了一系列支持稻谷發展的產業政策，主要有《水稻優勢區域布局規劃(hua)（2008-2015）》、《全國(guo)農業(ye)和(he)農村經濟發展第十二個五年(nian)規劃(hua)》、《國(guo)家糧食安(an)全中長期規劃(hua)綱要(yao)（2008-2020）》、《東北振興十二五規劃(hua)》、《全國(guo)新(xin)增1000億(yi)斤糧食生(sheng)產能力規劃(hua)（2009-2020)》等，這些政策并從不(bu)同層(ceng)面對稻谷生(sheng)產進行(xing)了(le)規劃(hua)和(he)部署。

　　2.最低收購價政策

　　為保(bao)護(hu)農戶(hu)種糧(liang)(liang)(liang)積(ji)極性，進一步(bu)促進糧(liang)(liang)(liang)食生產，在2004年糧(liang)(liang)(liang)食流(liu)通市場(chang)全面放開后，國(guo)家(jia)實施(shi)了最低(di)(di)收(shou)(shou)購價(jia)政策，品(pin)種包括(kuo)稻(dao)(dao)谷和(he)小麥(mai)。在稻(dao)(dao)谷方面，2012年國(guo)家(jia)發(fa)改委下發(fa)的《2012年中(zhong)晚稻(dao)(dao)最低(di)(di)收(shou)(shou)購價(jia)執行預(yu)案》中(zhong)規(gui)定(ding)粳稻(dao)(dao)最低(di)(di)收(shou)(shou)購價(jia)為2.8元/公斤，當市場(chang)價(jia)格(ge)連(lian)續3天低(di)(di)于國(guo)家(jia)公布的最低(di)(di)收(shou)(shou)購價(jia)格(ge)時，按(an)照規(gui)定(ding)程序啟動收(shou)(shou)購預(yu)案。

　　2004年以來稻谷國(guo)家最低收(shou)購價(jia)格情(qing)況

　　單位(wei)： 元/公(gong)斤

　　 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012

　　早秈稻1.40 1.40 1.40 1.40 1.54 1.80 1.86 2.04 2.40 2.64

　　中(zhong)晚秈稻 1.44 1.44 1.44 1.44 1.58 1.84 1.94 2.14 2.50 2.70

　　粳 稻 1.50 1.50 1.50 1.50 1.64 1.90 2.10 2.56 2.80 3.00

　　數據(ju)來源：中華糧(liang)網(wang)

　　從(cong)收(shou)(shou)(shou)購(gou)的數量來看(kan)，2005年(nian)收(shou)(shou)(shou)購(gou)托市(shi)(shi)秈(xian)稻1287萬(wan)噸(dun)；2006年(nian)收(shou)(shou)(shou)購(gou)托市(shi)(shi)秈(xian)稻825萬(wan)噸(dun)；2007年(nian)收(shou)(shou)(shou)購(gou)托市(shi)(shi)粳稻238萬(wan)噸(dun)；2009年(nian)收(shou)(shou)(shou)購(gou)托市(shi)(shi)秈(xian)稻847萬(wan)噸(dun)。2008、2010、2011年(nian)，由(you)于整體(ti)物價(jia)(jia)水平上漲較快(kuai)，以(yi)及各(ge)類主體(ti)積(ji)極入(ru)市(shi)(shi)收(shou)(shou)(shou)購(gou)，導致(zhi)稻谷(gu)市(shi)(shi)場價(jia)(jia)格(ge)明顯高于最低(di)(di)收(shou)(shou)(shou)購(gou)價(jia)(jia)格(ge)，當(dang)年(nian)國家沒有啟動稻谷(gu)托市(shi)(shi)收(shou)(shou)(shou)購(gou)。目前(qian)的最低(di)(di)收(shou)(shou)(shou)購(gou)價(jia)(jia)政策(ce)對保障(zhang)農(nong)民種糧收(shou)(shou)(shou)益起到了積(ji)極作用。

　　3.臨時存(cun)儲收購政策

　　2008年稻谷(gu)豐收，價格出現下滑(hua)，為(wei)了(le)保護(hu)農(nong)民利(li)益(yi)，穩(wen)定市場(chang)價格，促進糧(liang)食(shi)(shi)(shi)生產(chan)穩(wen)定發(fa)(fa)展，2008年國家開始實行(xing)秋糧(liang)品種臨時(shi)存(cun)儲(chu)收購(gou)政策，累計(ji)收購(gou)稻谷(gu)1426萬噸。2009年為(wei)繼續保護(hu)主產(chan)區(qu)農(nong)戶(hu)種植(zhi)收益(yi)，提高農(nong)民種植(zhi)積極性，經國務(wu)院(yuan)批準，國家發(fa)(fa)改(gai)委、糧(liang)食(shi)(shi)(shi)局、財政部、中國農(nong)業發(fa)(fa)展銀行(xing)等(deng)(deng)四部門聯合下發(fa)(fa)了(le)《關(guan)(guan)于(yu)(yu)做(zuo)好2009年東北地區(qu)秋糧(liang)收購(gou)工作(zuo)的(de)通知(zhi)》（發(fa)(fa)改(gai)經貿﹝2009﹞2969號）、《關(guan)(guan)于(yu)(yu)2009年國家臨時(shi)存(cun)儲(chu)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)收購(gou)等(deng)(deng)有(you)關(guan)(guan)問題的(de)通知(zhi)》（國糧(liang)調﹝2009﹞242號）等(deng)(deng)文件，逐(zhu)步明確了(le)國家臨時(shi)存(cun)儲(chu)收購(gou)政策的(de)有(you)關(guan)(guan)細則(ze)。

　　臨時存儲收購政策是利(li)用調節國家儲備來平(ping)穩市場，保護種(zhong)植戶利(li)益和生產積極(ji)性(xing)，進而穩定相關糧(liang)油(you)品種(zhong)生產，加強國家糧(liang)食安全的宏觀調控舉措。