中證網訊 中國證券報記者獲得的一份由政協委員、中國工程院院士袁隆平作為第一提案人、湖南所有委員簽名的提案指出，當前，我國糧食安全面臨著嚴峻形勢，“米袋子”受制于人的形勢十分逼人。中國人的飯碗必須捧在自己手里，建議國家將長沙打造成“國際稻都”，以持續保持中國水稻產業領先優勢，掌握我國農業國際話語權，確保國家糧食安全。

    從國內來看，我國糧食自給自足率為90%，2012年我國三大谷物進口達到1000萬噸，成為糧食凈進口國。城鎮化進程加快、人口持續增長、耕地和淡水資源不斷減少等客觀因素都在挑戰國家糧食安全底線。從國際來看，發達國家正在通過種業戰略，利用生物技術等優勢控制他國的生命線。全球種業10強公司占全球種業市場份額的70%，而國內種業10強公司占全球市場份額的比例僅為0.8%。

    水稻是我國主要糧食作物，全國水稻產量約占糧食總產量40%。而湖南是水稻生產大省，與其他地區相比具有明顯優勢。提案建議，由國家發改委、農業部牽頭，科技部、商務部、財政部參與，在調研論證的基礎上，制定長沙“國際稻都”建設規劃，從政策、資金、項目、人才等方面給予重點支持，培育世界級種業企業，打造全球雜交水稻研發和生產中心。

    提案還建議，支持建設市場化的育種供種體系。國家支持企業開展市場化品種研發；為具備“育繁推一體化”條件的種子企業提供品種審定綠色通道；支持企業加快提升生產加工能力，力爭短期內將我國水稻種子生產加工能力達到玉米水平。