浙農辦〔2012〕136號
浙江省農業廳辦公室關于開展
《農作物種子生產經營許可管理辦法》執行情況檢查的通知
各市農業局：
根據農業部辦公廳《關于開展<農作物種子生產經(jing)營(ying)許可管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)>執(zhi)行(xing)(xing)情況省際聯查(cha)(cha)行(xing)(xing)動的通知(zhi)》（農(nong)辦(ban)(ban)種(zhong)〔2012〕29號）精(jing)神(shen)，為總結(jie)《農(nong)作(zuo)物種(zhong)子生產經(jing)營(ying)許可管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》（農(nong)業部(bu)令2011年第3號，以下(xia)(xia)簡稱《辦(ban)(ban)法(fa)》）實施效果(guo)，嚴格農(nong)作(zuo)物種(zhong)子生產經(jing)營(ying)許可審(shen)批，定(ding)于10月下(xia)(xia)旬至11月初組織開展《辦(ban)(ban)法(fa)》執(zhi)行(xing)(xing)情況檢查(cha)(cha)。現(xian)將有關事項通知(zhi)如(ru)下(xia)(xia)：
一(yi)、活(huo)動(dong)內容
（一）宣傳法律法規。宣講新修訂的《農作物種子生產經營許可管理辦法》、《轉基因棉花種(zhong)(zhong)子生產經營(ying)許可(ke)規定》、《進(jin)出(chu)口農作物種(zhong)(zhong)子（苗）管理(li)暫行辦法(fa)》、《浙江省(sheng)農作物種(zhong)(zhong)子生產經營(ying)許可(ke)管理(li)若干規定》等法(fa)律法(fa)規。
（二）檢查執行情況。
1.檢(jian)查(cha)(cha)許(xu)(xu)可(ke)審(shen)(shen)批檔(dang)案(an)文件(jian)(jian)。通過(guo)查(cha)(cha)閱發證(zheng)機關許(xu)(xu)可(ke)審(shen)(shen)批檔(dang)案(an)文件(jian)(jian)，檢(jian)查(cha)(cha)農作物種(zhong)子生產經營(ying)許(xu)(xu)可(ke)條(tiao)件(jian)(jian)是否(fou)符合要求，審(shen)(shen)批程序是否(fou)規范。重點檢(jian)查(cha)(cha)注冊資(zi)本、固定資(zi)產、設施產權（檢(jian)驗室(shi)、加工廠房、倉(cang)庫）、人員資(zi)質證(zheng)明(ming)等許(xu)(xu)可(ke)條(tiao)件(jian)(jian)。
2.實地檢查發證(zheng)企業(ye)。實地檢查已發證(zheng)企業(ye)申請(qing)材料是(shi)否符合許可規定，重點對(dui)財(cai)務狀況、固定資產、營業(ye)場所、加工倉儲設(she)施、檢驗(yan)設(she)施設(she)備等內容(rong)進(jin)行復核并查驗(yan)有關證(zheng)明(ming)材料原件。
3.檢(jian)查企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)經(jing)營檔案。檢(jian)查種子(zi)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)(shi)否按規定(ding)建立種子(zi)生產(chan)經(jing)營檔案，檔案記載內容是(shi)(shi)否真(zhen)實、規范、完整，是(shi)(shi)否按要求向有關(guan)部門報送。
4.檢查許(xu)可信息(xi)管理(li)系(xi)(xi)(xi)統運行(xing)。檢查各級發(fa)證機關“全國農(nong)作物(wu)種子生(sheng)產(chan)經營許(xu)可信息(xi)管理(li)系(xi)(xi)(xi)統”（簡(jian)稱兩證系(xi)(xi)(xi)統）使(shi)用情(qing)況，許(xu)可證發(fa)放(fang)數據(ju)是(shi)否(fou)(fou)準確，填報的種子生(sheng)產(chan)經營許(xu)可信息(xi)是(shi)否(fou)(fou)完整，審批證書是(shi)否(fou)(fou)采用網上打印系(xi)(xi)(xi)統，證書內容是(shi)否(fou)(fou)真實有(you)效。
（三(san)）總(zong)結執(zhi)行經驗。總(zong)結各地實施(shi)《辦(ban)法(fa)》的成效和做法(fa)，研(yan)究(jiu)分析《辦(ban)法(fa)》執(zhi)行過程中出(chu)現的問題，及對嚴格(ge)行政許(xu)可、推動網上審批的政策(ce)建議(yi)。
二、檢查安(an)排
（一）檢查(cha)方式。本次檢查(cha)采取先(xian)自(zi)查(cha)、后抽查(cha)方式進行，通過廣泛自(zi)查(cha)、省廳組織檢查(cha)，上下聯動，點面結(jie)合(he)，查(cha)處違規問題，進一步總結(jie)《辦法》實施效(xiao)果。
1.廣泛自查(cha)。各市組織檢查(cha)本轄區內(nei)《辦法(fa)》執行(xing)情況，重點圍繞《辦法(fa)》執行(xing)過程中采取的(de)主要措施、取得的(de)主要成效、存在(zai)的(de)主要問題以及具體對(dui)策建議等內(nei)容進(jin)行(xing)自查(cha)。
2.統(tong)一抽(chou)查。省廳(ting)組(zu)織檢(jian)查組(zu)，隨機選擇3個設區(qu)市(shi)抽(chou)查。每市(shi)抽(chou)查并實地考察2～3個企業。省廳(ting)檢(jian)查組(zu)由(you)廳(ting)辦(ban)公室(shi)、省種(zhong)子總站等單位有關人員組(zu)成。
（二）時間安排 。各市于(yu) 10月29日(ri)至10月31日(ri)組織(zhi)本轄區內檢(jian)查，并于(yu)11月1日(ri)前上報檢(jian)查總結和統計表格。
11月1日(ri)至4日(ri)，省檢查(cha)組赴相(xiang)關(guan)市(shi)開展(zhan)抽(chou)查(cha)工作。
; 11月(yue)5日，省廳匯總(zong)后報農業部(bu)。
三、工作要求
（一）依(yi)法檢查，加強整改。各地要(yao)(yao)嚴格按照《辦法》要(yao)(yao)求，加大(da)對(dui)已(yi)過期(qi)生(sheng)產(chan)經營許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)(de)(de)清理力(li)度(du)，嚴厲打擊無(wu)證(zheng)生(sheng)產(chan)經營行為。要(yao)(yao)依(yi)法撤銷違(wei)法許(xu)可(ke)，并按照“誰發證(zheng)、誰負(fu)責”的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，依(yi)法查處(chu)違(wei)法發放種子生(sheng)產(chan)經營許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)(de)(de)相關責任人員。要(yao)(yao)加大(da)對(dui)不(bu)合格企業的(de)(de)(de)清理力(li)度(du)，對(dui)不(bu)能(neng)按時報送(song)生(sheng)產(chan)經營信息的(de)(de)(de)，或已(yi)停止種子生(sheng)產(chan)經營活動一年(nian)以上的(de)(de)(de)，或已(yi)不(bu)具(ju)備生(sheng)產(chan)經營條件的(de)(de)(de)企業，要(yao)(yao)依(yi)法注銷種子生(sheng)產(chan)經營許(xu)可(ke)證(zheng)。
（二(er)）查漏補(bu)缺，完善信息(xi)。兩證(zheng)系(xi)(xi)統(tong)啟用后核(he)發的(de)(de)種子生(sheng)產、經營(ying)許(xu)可新證(zheng)，要(yao)及時通過(guo)該系(xi)(xi)統(tong)補(bu)充相(xiang)關(guan)申請和審批材(cai)料；兩證(zheng)系(xi)(xi)統(tong)啟用前核(he)發的(de)(de)，且(qie)尚在有(you)效期內(nei)但相(xiang)關(guan)信息(xi)未補(bu)入該系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)許(xu)可證(zheng)，按照“誰(shui)發證(zheng)、誰(shui)負責”的(de)(de)原則(ze)，及時補(bu)充相(xiang)關(guan)信息(xi)。
; （三）認(ren)(ren)真總(zong)結(jie)，及時上報。各地要認(ren)(ren)真總(zong)結(jie)《辦法(fa)》執行過(guo)(guo)程中的新做(zuo)法(fa)、新成效、新經驗，分析存(cun)在問題，提出有針對性的政策(ce)建議，形成書面(mian)材(cai)料并填(tian)報統計表。各市(shi)于(yu)11月1日前將書面(mian)總(zong)結(jie)材(cai)料和統計表格(ge)（附件1、2、3）電子稿通過(guo)(guo)農(nong)民信箱(xiang)報省種子總(zong)站產業科。
聯系人：吳偉、童琦玨；聯系電話：0571-86757076、86757077；傳真：0571- 86757077。
附件：1.農作(zuo)物(wu)種子生產經營許可(ke)情(qing)況(kuang)統計表(biao)
2.2012年(nian)11月1日(含)以后有效的農作物種子經營許可證調(diao)查表
3.2012年11月1日(含)以后有效的主要農作物種子生產許可證調查表
附件(jian)下載：
浙江省農業(ye)廳(ting)辦公室(shi)
2012年10月(yue)26日
