關于進一步加強主要農作物種子生產許可管理工作的通知 

寧農種管發［2012］09號

各市、縣（區）種子管理站，種子生產企業：

　　截止2011年底，全區有持證種子生產企業62家。從生產情況看，有兩家企業2011年沒有開展種子生產；從許可情況看，大多數企業在辦理許可證期間，按年度僅申報了當年生產的作物品種、繁種面積及生產地點，部分企業提供的育種家種子使用協議年限、授權品種的授權生產年限、產地檢疫證明年限等為一個生產周期，不能滿足2012年種子生產要求，給生產許可和質量監管工作帶來了較大隱患。為進一步加強種子生產許可管理，切實保障種子生產質量，現根據《農作物種子生產經營許可管理辦法》規定，就有關事項通知如下：

　　一、加強持證企業監管

　　（一）持證企業2012年生產的作物種類、種子類別、生產品種、生產地點與生產許可證載明內容不符的，需辦理變更手續。屆時需提交的材料有：申請變更許可證相關項目內容的情況說明；申請表；縣級審核報告；生產作物、品種、面積及生產地點統計表；生產地點檢疫證明；生產品種介紹；品種審定證書復印件；育種家種子來源證明；生產許可證復印件；種子生產安全隔離和生產條件說明；生產雜交玉米種子的還應提供生產預約合同、授權品種的授權生產證明、父母本特征特性介紹和栽培技術要點。

　　（二）2011年提供的種子生產許可證申報材料中，繁育原種的育種家種子使用協議年限、個別授權品種的授權生產年限、生產合同預約年限、產地檢疫證明年限僅為一個生產周期的種子生產企業，需補充提交2012年繁育原種的育種家種子來源證明、授權品種的授權生產證明、預約生產合同、產地檢疫證明等材料。

　　（三）生產所在地種子管理部門要對持證企業的種子生產行為加強監管。中衛市、利通區種子管理部門要對2011年停止種子生產活動的甘肅五谷種業有限公司、寧夏巴浪湖種子有限公司的種子生產情況進行核查，如企業今年不再開展種子生產活動，要按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》第二十七條的規定，督促企業將許可證交回發政機關。

　　（四）各企業要按照種子生產許可證有關項目的載明內容，自查種子生產情況，于5月20日前按要求上報相關材料。生產所在地種子管理機構要對企業上報材料進行核查，如有隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，要按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》第二十八條第二款規定，提請發證機關撤銷行政許可。對不按時提供繁育原種及大田用種的種源來源證明、授權生產證明、檢疫證明的企業，要按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》第二十七條第二款規定，注銷《主要農作物種子生產許可證》；對不及時辦理許可證相關項目內容變更手續的，要按照《種子法》第六十條關于未按照種子生產許可證規定生產種子的規定進行處罰。同時，我站將就各持證企業2011年生產的作物、種子類別、生產品種、面積、生產地點等情況，及時通知各市縣種子管理機構，合力加強2012年種子生產及2013年商品種子質量監管工作。

　　（五）各市縣種子管理機構要對制種基地加強監管，對隔離和生產條件達不到要求的，不得核發生產許可證；在種子生產關鍵季節，要組織開展田間質量和生產檔案抽查，淘汰不合格種子田；在種子收購季節，要對種子生產基地進行明查暗訪，嚴肅查處套購他人種子或不履行合同的行為。

　　二、嚴格種子生產許可

　　有效期屆滿需重新辦理種子生產許可證的企業，要嚴格按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》第七條、第八條的規定，積極籌備相關條件，依法提交申請材料；生產所在地縣級種子管理機構要嚴格準入條件和標準，對生產企業的生產地點、曬場或干燥設施設備、貯藏設施、檢驗設施等進行實地考察，查驗有關證明材料的原件，出具現場考察報告，提出審核/審批意見。要依法核發種子生產許可證，嚴防越權許可和降低標準許可，防止企業以虛假材料、夸大或欺騙等不正當手段獲取許可證，確保許可工作的公正性和合法性，把好種子生產準入關。

　　三、加強相關信息報送

　　（一）為全面掌握全區種子生產許可情況，各市、縣（區、市）種子管理機構每年要對本級農業行政主管部門核發的種子生產許可證信息進行匯總（匯總格式見附件2），于10月30日前上報自治區種子管理站。

　　（二）各種子生產企業要嚴格按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》第二十四條規定，在作物播種后30日內，如實統計生產的作物種類、種子類別、生產品種、繁種面積、生產地點等內容，向生產所在地種子管理部門報告(報告格式見附表3)；相關種子管理部門要對企業報送的生產信息進行核實，無誤后匯總上報自治區農牧廳行政審批辦公室和自治區種子管理站（匯總格式見附表4）。種子管理部門要對企業（特別是本地農業行政主管部門核發許可證的生產企業）的信息報送速度加強督促。

　二〇一二年四月九日