按照農業部和省農業廳關于開展2012年種子執法年活動的統一部署和要求，為了強化雜交水稻制種基地管理，打擊種子生產違法行為，進一步改善基地管理模式，整頓和規范種子生產秩序，保障生產用種安全，提升種業發展水平，省種子總站于3月15日在建寧縣組織召開雜交水稻制種基地管理研討會。會議由省種子總站唐航鷹站長主持。會上，交流了各地雜交水稻制種基地管理，企業守法生產、保障質量、服務農民的經驗和做法；分析了我省雜交水稻制種基地存在的困難和問題；探討了加強管理、促進我省制種基地可持續發展的對策與措施；宣傳貫徹了依法生產，保障質量，加快發展現代種業的政策法規。

   會議達成了加強基地管理的初步共識：

   一要實行制種基地分區劃片，保障制種田間隔離安全。為了保障種子質量，必須從源頭抓起。各制種基地要建立企業間基地分區劃片制種的協調和管理機制，根據前幾年申請企業制種的組合、基地所在村，以及基地村的制種習慣、制種企業家數等情況，嚴格按照隔離安全的技術要求，協調、確定制種企業所屬制種基地的區、片，將生產地點明確到行政村。各制種企業要樹立質量意識，服從種子管理站的協調，分區劃片，確保制種田間隔離安全。

   二要嚴厲打擊非法制種行為，整頓和規范種子生產秩序。基地縣種子管理站要按照“屬地管理”的原則，在種子生產的播插、收獲季節，加強與農業綜合執法機構的配合，組織執法人員和種子管理人員進村下地，查實每片制種田的所屬種子企業及其種子生產許可證的辦理情況；農業行政主管部門要加強與工商、公安等有關部門的聯合協作，形成基地管理的執法合力和高壓態勢，依法查扣無證生產、侵權生產以及搶購套購的違法種子，嚴厲查處違法企業及制種經紀人。對于涉嫌刑事責任的，要堅決移交司法機關處理。

   三要加強制種田間質量管理，確保種子質量上檔達標。對于已依法辦理許可證，并按照許可證的規定生產種子的企業，各基地縣種子管理站要加強對其種子生產過程的跟蹤管理，要在種子生產的關鍵時段，組織開展生產條件、隔離條件、田間質量和生產檔案的監督檢查，及時發現問題、督促整改，從源頭上嚴把質量關；各制種企業要主動配合種子管理站的監督檢查，主動整改存在的問題；對于不配合、不整改的制種企業將予以嚴隸處理。

   四要建立舉報和投訴制度，依法查處違法行為。各制種基地縣種子管理站要建立舉報和投訴的暢通渠道，向社會公布舉報和投訴的電話、通訊地址，接受對違法生產種子行為和有關種子質量問題的舉報和投訴，并及時依法進行處理。各持證企業及其經紀人要積極舉報和投訴非法制種的企業及其經紀人，確保非法制種田塊不漏網，非法種子不上市。

    五要堅決落實種子生產、經營信息報告制度。按照農業部《農作物種子生產經營許可管理辦法》的要求，各制種企業要建立種子生產檔案，并在播種后30日內，將生產地點、品種名稱、生產面積等信息及時填報《主要農作物種子生產信息報告表》，向基地縣種子管理站報告。各基地縣種子管理站要及時將生產信息匯總后上報省種子總站和省農業執法總隊。同時，各持證經營企業要于5月底前填報2011度的《農作物種子經營信息報告表》向發證機關報告，由發證機關匯總后上報省種子總站和省農業執法總隊。

    六要積極開展法規宣傳教育，提高制種農戶和經紀人的法律意識。各制種基地縣種子管理站要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等傳播媒體，加大《種子法》、《福建省農作物種子管理條例》、《農作物種子生產經營許可管理辦法》、《經紀人管理辦法》等種子及相關法規的宣傳力度，營造良好的種子法制環境。
 會議提請建寧縣政府根據當地雜交水稻制種產業的現狀，針對基地管理存在的困難和問題，出臺建寧縣雜交水稻制種基地管理意見，促進建寧縣雜交水稻制種產業持續健康發展，并引導帶動我省雜交水稻種子基地管理水平上新臺階，保障雜交水稻生產用種安全。