有關中國種業對外開放的言論中，有一種主導意見反對跨國種業進入，即所謂保護“民族種業”。認為跨國公司有雄厚的資金優勢和技術優勢，而資金分散、規模很小的中國種業難以抗衡。種子是一種特殊商品，不能完全市場化。“狼來了”是一種很有代表性的語言，特別是國際政治風云變幻莫測，決不能讓外企進入中國種子市場。因此要采取措施保護“民族種業”，拒外資外企于國門之外，防止跨國公司控制中國種業乃至危及“糧食安全”。
 
    《農民日報》種業論壇曾發表一篇短文，題目叫“中國種業你愿意改姓嗎？”文章說：WTO叩開了中國大門，如果不采取保護措施，后果不堪設想。跨國種業公司已經做好進入中國的準備，中國種業要謹防改“姓”之危，嚴防“洋”時代的到來。中國有句俗話叫“再窮也不能改姓”。
 
    農業一直是中國吸收外商投資的鼓勵領域。1995年，中國對外貿易經濟合作部制定了《指導外商投資方向暫行規定》和《外商投資產業指導目錄》，把糧、棉、油、糖、果樹、蔬菜、花卉、牧草、林木等優良新品種列為鼓勵外商投資企業。1997年中國政府對種業外商投資政策進行調整，農業部等四部委聯合發布《關于設立外商投資農作物種子企業審批和登記管理的規定》，即把糧、棉、油3類種子由鼓勵類改為限制乙類，規定外商投資必須由中方控股或居主導地位。據官方資料，從1995年至2008年，約有100多家左右外國獨資公司或合資公司在中國注冊登記，主要營銷蔬菜、果樹、花卉種子或種苗，而糧食作物及棉花種子極少。雖然中國已成為國際種業投資的熱點地區，但跨國種業公司進入中國市場仍然受到政策限制。
 
    政府關起門來保護“民族種業”十幾年了，采取了哪些措施呢？
 
    很長一段時間，農業部門聲稱要采取優惠政策發展壯大“民族種業”，關起門來練好“內功”，然后再與跨國種業公司較量。例如建設“種子工程”，扶持“百強企業”，組建“航空母艇”，實施“百團大戰”等等，農業部2003年在《種業體系建設規劃》中提出宏偉目標：“培育形成5個左右年經營額超過1億美元的農作物種子企業，種子出口貿易地位由現在的排名第16位躋身前十強的目標，進一步確定了大企業、大集團在種業中的主體地位”。但基本上是傳統計劃經濟體制下的思維模式和做法，加強行政干預和地方保護，拒外資外企于國門之外。
 
    農業部門的口號一次比一次響，金錢和物質投入一次比一次多。效果如何呢？
 
    農業部執行上述“項目”，如同中國盛行的其他“口號農業”一樣，鼓噪一時，曇花一現，無非是申請一個項目，獲取一筆資金，上下一番“折騰”，總結一項政績，看不出哪些地方真正發展壯大種子企業，也沒有建立種業良性體制和機制。全國和省級擁有龐大的種業機構和管理人員，現行的品種審定制度加強了部門壟斷和地方保護。說得更確切一些，是以保護“民族種業”為口實保護了部門的權力和利益。例如建設“種子工程”、“良種補貼”等項目，明顯地具有濃重的計劃經濟色彩，采取雙重身份，既是資源的分配者，又是資源的占有者，實際上是部門意志和利益的體現，亦或成為貪污索賄之源。很難說清楚投入那么多資金對保護民族種業起到了什么作用。
 
    保護“民族種業”是一個十分煽情的字眼，而且極易歸屬于意識形態，習慣用政治經濟學的概念去評價社會，是姓“資”或是姓“社”，是屬“中”或是屬“洋”，“再窮也不能改姓”。在全球經濟一體化的今天，全球經濟在競爭，在融通，閉關自守保護了什么？保護的是落后制度、保守思想和陳舊理念，抵制的是先進的理念和技術。一個人不與人交往，就幾乎不能生存；一個國家閉關自守，就永遠不會繁榮昌盛。任何一個國家的種業定位都離不開全球經濟大環境和大格局，難道還有獨立于世界之外純粹意義的“民族種業”嗎？
 
    保護“民族種業”是一個偽命題。長期閉關鎖國、運動連連的“老大古國”，究竟有哪幾家稱得上是真正的現代種業？農業部門所保護的仍然是那些被稱為“縣長的小金庫、局長的財務部”政企不分的國有種子公司，是封閉落后、壟斷經營的“堡壘”，根本談不上是保護民族種業也談不上是振興民族種業，更遑論所謂保護“糧食安全”了。
 
    有一種論點承認：“跨國種業公司投資中國種業，在帶來先進的技術和管理經驗、幫助提高育種水平和種子質量的同時，也在控制中國種子市場，控制中國糧食”。這似乎是一廂情愿的道理，哪有不讓開公司做生意的投資人賺錢的呢？至于虛擬所謂的“危及糧食安全”，如果擔心真正像有人宣傳的那樣打起來了“國際大戰”，一紙命令把它收歸國有就是了。
 
    跨國種業公司進入中國并不是中國第一“憂慮”，重要的是政府部門應該有所作為，官員應該更新觀念，提高認識，從宏觀高度制定種業發展戰略和提高種業管理水平，增強中國種業的市場競爭力；還應制定寬松的產業政策，更好地利用外資和技術。控制與反控制的能力反映了種子企業自身的理念、管理和競爭力，也反映政府的戰略與技能。中國種業要生存要發展，要進入世界經濟的主流，就必須在國內和國際市場上同跨國種業公司打交道，盡快成為全球種業體系中的一位成員。
 
    全球化是一個不可避免的發展趨勢，資本流動加速，資金彼此滲透，種質相互交流，僅僅是為一個國家服務的種子產業將不復存在，而是你中有我，我中有你。關起大門來發展種業，中國的農業將永遠落后于世界。無論是政府官員、企業家還是科研人員，大部分人都已經認識到這一點，主張開放國門，與跨國公司合作發展中國種業，這樣的呼聲愈來愈高。
 
    中國種業需要國外資本和外企先進管理理念，跨國公司也需要中國的市場和資源。中國種業正在逐漸和世界形成一個共同體，融入國際化產業鏈條，讓中國種子市場成為世界種子市場的一個組成部分。這不僅有助于中國種業的快速發展，也會有效地提高中國的農作物產量。