來源： 中國經濟時報

　　影響農資價格的因素是多方面的，除了天氣原因導致種子產量減少價格提高外，人工工資上漲、行業競爭無序、有關部門職能錯位也是推高今年農資價格的重要因素。

　　稻種：全行業漲價不正常

　　“影響農資價格的因素是多方面的，不能一概而論，更不能過于打壓。政府該做的是規范市場，而不是打壓價格。”4月17日，在位于湖南雜交水稻研究中心的一幢三層小樓里，湖南隆平種業有限公司總農藝師劉愛民接受中國經濟時報記者采訪時表示。

　　劉愛民介紹，國家對于種業的投入，多停留在政府部門，并沒有真正用在種子生產企業中，中國種子企業一直在低利潤水平上維持基本生存，日子并不好過。“中國種子企業要想獲得良性發展，需要合理的利潤支撐。”

　　劉愛民認為，農資漲價有一定的合理性。以種子為例，每推廣一個新品種，都要搞示范片試驗，還要聘請栽培專家摸索栽培技術，而這些都需要投入。

　　“但所有種子都這樣漲，不太正常。我認為那些處于行業頂尖的品種、能夠給農民增產增收的種子，在提供優質服務的基礎上應該實現優質價格，但不應是現在這樣優劣一起漲。”

　　對于當前水稻種子價格上漲過快的原因，劉愛民認為，除了去年天氣原因導致稻種減少、制種成本增加外，一些主管部門的不負責任也是重要原因，他們沒有嚴格按照規定審定種子品種，導致市場上種子品種過多過濫，農民花了錢并沒有買到真正優良的種子。

　　以亞華種業獨家開發的兩系雜交早稻品種株兩優02為例，該品種通過了國家審定并獲得農業部農業科技跨越計劃推廣品種，成為全國農技推廣中心農作物優勢產區主推品種，有關部門又先后審定了株兩優03、株兩優04等多個株兩優系列。

　　“事實上，不管是株兩優03、株兩優04，還是株兩優XX，其實出售的都是株兩優02種子。”劉愛民告訴記者，雖然有關部門審定這樣的種子不會出什么問題，也不會給審定者帶來任何麻煩，卻嚴重侵害了品種權企業的利益，擾亂了種業市場的正常秩序，助長了行業不正之風。“在種子行業，以前一年能出幾個品種就很了不得，而現在一年就審定幾十個甚至上百個，但真正能夠在市場上推廣的卻不多。”

　　對此，全國農業技術推廣中心首席專家張躍進在接受本報記者采訪時深感悲哀，“別說基層，就是堂堂的全國農業技術推廣中心，也是一個依靠自己賺錢的自收自支單位。既然要創收，怎么可能保證所推廣品種的公正性。”

　　化肥：生產企業處境艱難

　　根據記者的調查，化肥漲價的情況更加讓人不樂觀。

　　“化肥的漲價主要源于上游原材料價格的上漲。”4月20日，在江西景德鎮市焦化工業集團，江西開門子肥業集團董事長總經理方秋保在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

　　方秋保告訴記者，復合肥主要由氮、磷、鉀三種元素構成，其中氮肥主要由尿素構成，磷肥主要由磷酸一銨、磷酸二銨和過磷酸鈣組成，鉀肥主要由氯化鉀構成。去年下半年以來，生產尿素的主要原材料無煙煤一路走高，每噸從去年五六月份的1100?1200元，漲到目前的1500?1600元。煤價推高肥價，目前尿素的出廠價已經達到每噸1800?1850元，加上公路、鐵路運費等，到達開門子公司的價格已經超過2000元／噸。

　　“此外，氮肥里還有一個硫酸銨，去年五六月份時還不到600元／噸，現在已經漲到1200元／噸。而磷肥由于磷礦石價格上漲，每噸也由去年六七月份的1800元左右，漲到目前的2800元（景德鎮的價格）。鉀肥則因為我國原料稀缺，價格一直受到國際市場影響，目前的到港價為460美元／噸（去年下半年簽訂的今年上半年的進口價），預計下半年還會上漲。”方秋保對本報記者說。

　　除此之外，一位不愿具名的化肥生產企業負責人接受本報記者采訪時認為，人工工資上漲、行業無序競爭、有關部門的職能錯位均是推高今年化肥價格的重要因素。

　　“化肥行業亂得很，生產企業處境艱難。”上述企業負責人告訴中國經濟時報記者，在復合肥行業，由于生產工藝簡單，進入門檻較低，有一批專門生產假劣復合肥的福建人轉戰各地，有關部門不但不加以查處，甚至因為是各地政府的招商項目而加以保護，而對于有品牌、上規模的企業，則“雞蛋里找骨頭”。“像我們這樣一個年產幾十萬噸的企業，每年僅花在各地質檢、工商、農業等職能部門的不合理費用，就高達數百萬元。”