新聞發布會現場
農業(ye)部種(zhong)植(zhi)業(ye)管理司副司長馬淑萍
農業部辦公(gong)廳(ting)副主任陶懷(huai)穎
農業(ye)部定(ding)于4月18日（星期(qi)一(yi)）10：00，在農業(ye)部新(xin)聞辦(ban)公室舉行新(xin)聞發布會，向媒體介紹國務院(yuan)下(xia)發《關(guan)于加快推進(jin)現代農作物種業(ye)發展(zhan)的(de)意見》的(de)有關(guan)情況(kuang)，并回答記者提問(wen)。敬請(qing)關(guan)注！
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主持人 農業部辦公廳副主任 陶懷穎：女士們、先生們、各位記者朋友們，大家上午好！歡迎大家參加農業部新聞辦主持的發布會。我是主持人陶懷穎。坐在我旁邊的這位是馬淑萍女士。大家知道中國是一個農業大國，也是一個用種大國。種業是我們國家基礎性、戰略性的核心產業，是促進農業長期穩定發展、保障國家糧食安全的根本。中國政府高度重視種業發展，長期以來采取了許多有效措施，使我國種業取得了長足的發展。在促進農業發展保障農產品有效供應、解決13億人吃飯(fan)的(de)問題(ti)等方面(mian)發揮(hui)了巨大的(de)作(zuo)用。 [04-18 10:09]
主持人：那么面對新的形勢，我國種業也面臨著一些艱巨的挑戰。去年以來，按照中央的部署，農業部會同國家有關部門起草了《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》。今年2月22日，國務院常務會議審議通過了這個意見，這應該說是我國種業發展的一件大事。目的是為了提升我國農業科技的創(chuang)新水平，增強我國種業(ye)的市場(chang)競爭力。 [04-18 10:09]
主持人：今天我們請(qing)來(lai)了我們農(nong)業(ye)(ye)部主管種業(ye)(ye)工(gong)(gong)作的(de)副司長馬淑(shu)萍女士，她也全程參與(yu)了《意見》的(de)起草工(gong)(gong)作，請(qing)她介紹(shao)《意見》的(de)情況，并回答各位媒(mei)體朋友的(de)提問(wen)，下面請(qing)馬司長介紹(shao)情況。 [04-18 10:09]
農業部種植業管理司副司長 馬淑萍：改革開放特別是進入新世紀以來，我國農作物品種(zhong)(zhong)選育水(shui)平、良種(zhong)(zhong)供應(ying)能(neng)(neng)力(li)和種(zhong)(zhong)業(ye)實(shi)力(li)有了明(ming)顯提升，良種(zhong)(zhong)的(de)有效供應(ying)為糧食連(lian)續增(zeng)(zeng)產和農民(min)持續增(zeng)(zeng)收作出了重要貢獻。但是，我國種(zhong)(zhong)業(ye)從2000年開始(shi)進入市場，目前尚處于初級發(fa)展階段，在品種(zhong)(zhong)創新能(neng)(neng)力(li)、企業(ye)競爭(zheng)能(neng)(neng)力(li)和供種(zhong)(zhong)保障能(neng)(neng)力(li)等(deng)方面相(xiang)對較弱，種(zhong)(zhong)業(ye)發(fa)展的(de)整體(ti)水(shui)平較發(fa)達國家(jia)還很低，難以適應(ying)現代農業(ye)發(fa)展的(de)需(xu)要。 [04-18 10:10]
馬淑萍：黨中央、國務院高度重視現代農作物種業發展，按照中央領導要求，農業部會同有關部門，在歷時一年多的時間里，組織有關人員深入種子生產(chan)大省(sheng)的(de)科研(yan)(yan)單位(wei)、種(zhong)子基(ji)地和重(zhong)點企業(ye)(ye)(ye)進行調研(yan)(yan)，先后組織(zhi)召(zhao)開了10多(duo)次座談會(hui)，深入分析當前種(zhong)業(ye)(ye)(ye)存在(zai)(zai)的(de)問題，研(yan)(yan)究提(ti)出了一系列推進現代農(nong)作(zuo)物(wu)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)政策建議(yi)，并在(zai)(zai)此基(ji)礎上起草了《關于(yu)(yu)加快推進現代農(nong)作(zuo)物(wu)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)意見(jian)(jian)》（征(zheng)求意見(jian)(jian)稿(gao)）。《意見(jian)(jian)》經廣泛征(zheng)求各(ge)方面及相關部門的(de)意見(jian)(jian)后，于(yu)(yu)今年年初報國務(wu)院。在(zai)(zai)2月22日(ri)，溫家寶總(zong)理主持(chi)召(zhao)開的(de)第(di)145次國務(wu)院常務(wu)會(hui)上，審議(yi)通過了《意見(jian)(jian)》。 [04-18 10:11]
馬淑萍：《意見(jian)》是新(xin)時(shi)期(qi)指(zhi)導農作物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業發(fa)(fa)展(zhan)的綱領性文(wen)件，提(ti)出(chu)了今后種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業發(fa)(fa)展(zhan)的思路(lu)，即以科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)(wei)指(zhi)導，推進體制改(gai)革和機(ji)制創新(xin)，完善法律法規，整(zheng)合農作物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業資源(yuan)，加大(da)政(zheng)策扶(fu)持，增加農作物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業投入(ru)，強化(hua)市場監管，快速(su)提(ti)升(sheng)我國農作物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業科(ke)技創新(xin)能(neng)力、企業競爭(zheng)能(neng)力、供種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)障(zhang)能(neng)力和市場監管能(neng)力，構建以產業為(wei)(wei)主導、企業為(wei)(wei)主體、基地為(wei)(wei)依托(tuo)、產學研相結合、“育繁(fan)推一體化(hua)”的現代農作物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業體系，全面提(ti)升(sheng)我國農作物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業發(fa)(fa)展(zhan)水平。 [04-18 10:11]
馬淑萍：明確了今后農作物種業的發展目標，即到2020年，形成科研分工合理、產學研相結合、資源集中、運行高效的育種新機制，要培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良品種，建設一批標準化、規模化、集約化、機械化的優勢種子生產基地，打造一批育種能力強、生產加工技術先進、市場營銷網(wang)絡健全(quan)、技術服務到位的(de)“育繁推一體(ti)化”現(xian)代農(nong)作物種業(ye)集團，健全(quan)職(zhi)責(ze)明確、手段(duan)先進、監(jian)管(guan)有(you)力的(de)種子管(guan)理體(ti)系，顯著提高優(you)良品(pin)種自主研發(fa)能力和覆蓋率(lv)，確保糧食等主要農(nong)產品(pin)有(you)效供給。 [04-18 10:13]
馬淑萍：圍繞發展現代農作物種業的思路和目標，《意見》確定了今后種業發展的九項重點任務：即強化農作物種業基礎性公益性研究、加強農作物種業人才培養、建(jian)立商業(ye)(ye)化(hua)育(yu)種體系(xi)、推動種子企(qi)業(ye)(ye)兼并重組、加(jia)強(qiang)(qiang)種子生產基地建(jian)設、完善種子儲備調控制度、嚴格(ge)品種審定和(he)保護(hu)、強(qiang)(qiang)化(hua)市場監督(du)管理和(he)加(jia)強(qiang)(qiang)農作(zuo)物種業(ye)(ye)國際合作(zuo)交流。同時(shi)，提出了一系(xi)列扶(fu)持種業(ye)(ye)發展的(de)政策措施。 [04-18 10:13]
馬淑萍：主(zhu)要有：一(yi)是(shi)中(zhong)央財政(zheng)(zheng)支(zhi)持“育(yu)(yu)繁(fan)推(tui)一(yi)體(ti)化(hua)”種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)企(qi)業(ye)開(kai)展商業(ye)化(hua)育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)，為(wei)有實(shi)力的(de)“育(yu)(yu)繁(fan)推(tui)一(yi)體(ti)化(hua)”種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)企(qi)業(ye)建立品(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)綠色通(tong)道。二(er)是(shi)免征符(fu)合(he)條件(jian)的(de)“育(yu)(yu)繁(fan)推(tui)一(yi)體(ti)化(hua)”種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)企(qi)業(ye)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)生產經營所得稅(shui)，在兼并重(zhong)組方面給予稅(shui)收(shou)優惠。三(san)是(shi)建立國家和(he)省(sheng)兩級種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)儲(chu)備體(ti)系，完善(shan)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)收(shou)儲(chu)政(zheng)(zheng)策(ce)，鼓勵和(he)引導相關(guan)金融機構特別是(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)性銀行加大(da)對種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)收(shou)儲(chu)的(de)信(xin)貸支(zhi)持，中(zhong)央和(he)省(sheng)級財政(zheng)(zheng)對種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)儲(chu)備給予補助。 [04-18 10:14]
馬淑萍：四是(shi)(shi)加強(qiang)(qiang)西(xi)北(bei)、西(xi)南、海南等(deng)優(you)勢種(zhong)子繁育基地的(de)(de)規(gui)(gui)劃建設與用地保護，對符合條件的(de)(de)農(nong)作(zuo)物種(zhong)子生產開展(zhan)(zhan)保險試(shi)點。五是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化各級農(nong)業部門的(de)(de)種(zhong)子管(guan)(guan)理(li)職能，明確負責(ze)種(zhong)子管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)機(ji)構，地方(fang)政(zheng)府(fu)要將屬(shu)于(yu)公(gong)共服務(wu)范(fan)圍的(de)(de)種(zhong)子管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)經費納入同級財政(zheng)預算。此(ci)外，《意(yi)見》還就編(bian)制《全國現(xian)代農(nong)作(zuo)物種(zhong)業發展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)劃》及(ji)地方(fang)農(nong)作(zuo)物種(zhong)業發展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)劃、完善法律法規(gui)(gui)、加強(qiang)(qiang)品種(zhong)管(guan)(guan)理(li)、強(qiang)(qiang)化市場監管(guan)(guan)等(deng)方(fang)面提(ti)出了(le)具(ju)體要求，為(wei)爭取更多的(de)(de)政(zheng)策(ce)扶持留出了(le)空間。 [04-18 10:14]
馬淑萍：《意見》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)臺，有(you)三大突破：一是(shi)(shi)首次(ci)明確了農(nong)作物種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地位，即農(nong)作物種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)國(guo)家戰略性(xing)、基礎性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心產業(ye)(ye)(ye)，是(shi)(shi)促進農(nong)業(ye)(ye)(ye)長期(qi)穩定發展(zhan)(zhan)、保(bao)障國(guo)家糧食安全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本。二是(shi)(shi)首次(ci)明確了種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)科研的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分工，國(guo)家級和省部級科研院所和高等(deng)院校要重點開展(zhan)(zhan)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)基礎性(xing)、公(gong)益性(xing)研究，逐步建立以(yi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)為主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)化育種(zhong)(zhong)(zhong)新機制(zhi)。三是(shi)(shi)首次(ci)明確了企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)(ti)地位，2000年《種(zhong)(zhong)(zhong)子法》出(chu)臺，使(shi)種(zhong)(zhong)(zhong)子企(qi)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)為種(zhong)(zhong)(zhong)子市場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)(ti)，這次(ci)《意見》中明確了種(zhong)(zhong)(zhong)子企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)商業(ye)(ye)(ye)化育種(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)(ti)，是(shi)(shi)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)(ti)。 [04-18 10:15]
馬淑萍：總(zong)之，《意見》的(de)(de)出(chu)臺(tai)是我國(guo)農(nong)作(zuo)物(wu)種業(ye)(ye)發展歷(li)史(shi)上(shang)的(de)(de)一個里程碑，標志著我國(guo)農(nong)作(zuo)物(wu)種業(ye)(ye)將進入產業(ye)(ye)升級的(de)(de)新階(jie)段。根(gen)據國(guo)務院常務會議的(de)(de)決定(ding)，國(guo)務院還要召開專門會議，就貫徹落實《意見》精神進行全面部署(shu)。 [04-18 10:15]
經濟日報記者：謝謝主持(chi)人，我是《經濟日報(bao)》記者。請問馬司(si)長(chang)，《意見》的出臺將對我國種業的發展(zhan)產生(sheng)哪些(xie)影(ying)響？ [04-18 10:15]
馬淑萍：我覺得這(zhe)(zhe)位記者提這(zhe)(zhe)個(ge)問(wen)題非常好。剛才我已經給大家介紹了(le)我們《意見(jian)(jian)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)框架和(he)主(zhu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容。我想這(zhe)(zhe)個(ge)《意見(jian)(jian)》，應該說指明(ming)(ming)了(le)我們今后(hou)現代農作物種(zhong)(zhong)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方向，也明(ming)(ming)確了(le)現代農作物種(zhong)(zhong)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標。《意見(jian)(jian)》確定(ding)了(le)九項重點任務(wu)，提出(chu)了(le)一系列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策措施。這(zhe)(zhe)個(ge)《意見(jian)(jian)》應該說是(shi)新(xin)時(shi)期指導(dao)我國(guo)農作物種(zhong)(zhong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綱領性文件。大家都知道，從(cong)新(xin)中(zhong)國(guo)成立以(yi)來，種(zhong)(zhong)業(ye)以(yi)國(guo)務(wu)院名義發的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文件只有6個(ge)。從(cong)1956年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第一個(ge)，一直到今天(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第6個(ge)，每(mei)一個(ge)文件都對中(zhong)國(guo)種(zhong)(zhong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)起到了(le)巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)促進(jin)和(he)指導(dao)作用。這(zhe)(zhe)個(ge)文件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響將是(shi)深遠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。我想這(zhe)(zhe)個(ge)《意見(jian)(jian)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)臺，其影響主(zhu)要(yao)體現在這(zhe)(zhe)樣幾個(ge)方面： [04-18 10:23]
馬淑萍：第一個就是必將促進我們國家種業科技創新能力的進一步提升。大家知道，種業的科技創新最具代表性的就是品種。品種是種業發展的核心競爭力。應該說，改革開放以來，我們國家科研教學單位選育了一大批優良品種，像超級稻、緊湊型玉米、轉基因抗蟲棉，這些優良品種的推廣，對我們糧食取得豐收、對農民增收以及對主要農產品的有效供給都起到了非常重大的作用。但同時我們也應當看到，我們國家的種業發展與發達國家相比、與現在和我們競爭的跨國企業集團相比，應該說還有很大的差距。我們在一些作物上，育種是站在國際前列的，比如說我們的雜交水稻，但(dan)是(shi)還有(you)一(yi)部分作(zuo)物的(de)(de)(de)(de)育(yu)種(zhong)，我們(men)(men)跟發達(da)國家、跟跨國種(zhong)業集團(tuan)還是(shi)有(you)差距的(de)(de)(de)(de)。同時(shi)我覺(jue)得我們(men)(men)還沒有(you)建立一(yi)個商(shang)業化育(yu)種(zhong)的(de)(de)(de)(de)機制。同時(shi)我們(men)(men)也感覺(jue)到，我們(men)(men)現在(zai)的(de)(de)(de)(de)科(ke)研和(he)企業的(de)(de)(de)(de)結合還不夠緊密。那(nei)么《意見(jian)》也正好是(shi)針對這些問題，明(ming)確了我們(men)(men)種(zhong)業的(de)(de)(de)(de)分工，就是(shi)說科(ke)研單位(wei)要(yao)開(kai)展(zhan)基礎性和(he)公益性的(de)(de)(de)(de)研究。我們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)企業要(yao)逐步(bu)建立商(shang)業化的(de)(de)(de)(de)育(yu)種(zhong)體系，明(ming)確這樣一(yi)個分工。 [04-18 10:23]
馬淑萍：同(tong)時(shi)(shi)，記者(zhe)手里(li)都有《意見》的(de)原(yuan)文，你們可以看(kan)一(yi)(yi)下(xia)第(di)6條(tiao)(tiao)和第(di)16條(tiao)(tiao)都提(ti)到了要加(jia)大種(zhong)業科研(yan)的(de)基礎性和公益性投(tou)入，還要加(jia)大生物育(yu)種(zhong)的(de)投(tou)入，還要加(jia)大種(zhong)子企業育(yu)種(zhong)的(de)投(tou)入。就是(shi)中央財政(zheng)要支持企業的(de)商業化(hua)育(yu)種(zhong)。同(tong)時(shi)(shi)，還要創(chuang)(chuang)新(xin)種(zhong)業科研(yan)成果的(de)評價(jia)體系和轉化(hua)機制。我想(xiang)，經過(guo)這樣(yang)一(yi)(yi)系列的(de)政(zheng)策推動，會(hui)促進我們國家種(zhong)業科技創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力的(de)提(ti)升，這是(shi)第(di)一(yi)(yi)方面。 [04-18 10:24]
馬淑萍： 第二方面，我想(xiang)《意(yi)見》的(de)(de)(de)(de)出臺會促進(jin)(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)(jing)爭(zheng)能力(li)的(de)(de)(de)(de)提升。大(da)家都知(zhi)道，我們國家現在企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數量比較(jiao)多，但是企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)實(shi)力(li)還比較(jiao)弱，規模還比較(jiao)小。對(dui)現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)還有(you)一(yi)些不適(shi)應。對(dui)此，《意(yi)見》明確了(le)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)方向，以產業(ye)(ye)(ye)(ye)為主導、以企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為主體，明確了(le)這(zhe)樣(yang)一(yi)個產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)方向，并且(qie)圍繞著企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)做大(da)做強，出臺了(le)一(yi)系列(lie)的(de)(de)(de)(de)政策。我們可(ke)以看到，在《意(yi)見》中(zhong)，在推(tui)進(jin)(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)兼(jian)并重組，加大(da)對(dui)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)投入(ru)，給(gei)有(you)實(shi)力(li)的(de)(de)(de)(de)“育(yu)繁推(tui)一(yi)體化”的(de)(de)(de)(de)育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)審定的(de)(de)(de)(de)綠色通道，免(mian)征(zheng)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)。鼓(gu)勵(li)科技資源向種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)流動，并且(qie)支持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)基地(di)。這(zhe)一(yi)系列(lie)的(de)(de)(de)(de)政策對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)都是利好(hao)的(de)(de)(de)(de)。應該說我們的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)面臨著前(qian)所(suo)未有(you)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)空間(jian)，前(qian)所(suo)未有(you)的(de)(de)(de)(de)眾多有(you)利條件。我想(xiang)，今后(hou)這(zhe)些政策的(de)(de)(de)(de)落實(shi)，必將促進(jin)(jin)我們種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)(jing)爭(zheng)能力(li)的(de)(de)(de)(de)提升。那么種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)能力(li)提升了(le)，我想(xiang)我們國家現代種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)是大(da)有(you)希(xi)望的(de)(de)(de)(de)。 [04-18 10:26]
馬淑萍：第三方面，是(shi)(shi)促(cu)進供(gong)種(zhong)(zhong)保(bao)障能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)提升。大(da)家都知(zhi)道，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)現(xian)(xian)在供(gong)種(zhong)(zhong)保(bao)障面臨(lin)著(zhu)兩(liang)個風險(xian)(xian)，一個是(shi)(shi)自然(ran)風險(xian)(xian)，一個是(shi)(shi)市場風險(xian)(xian)。現(xian)(xian)在我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)氣候變化特別多，不確定因(yin)素特別多。往往由于自然(ran)災害的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)，使我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)種(zhong)(zhong)要減少，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)面臨(lin)著(zhu)很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)壓力(li)。那么(me)同時市場風險(xian)(xian)就是(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)現(xian)(xian)在的(de)(de)(de)(de)(de)制種(zhong)(zhong)成本(ben)在上(shang)升，勞動力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)成本(ben)、用工的(de)(de)(de)(de)(de)成本(ben)、租(zu)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)成本(ben)都在上(shang)升。對制種(zhong)(zhong)農戶的(de)(de)(de)(de)(de)積極性也(ye)有影(ying)響(xiang)(xiang)。當我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)面臨(lin)這(zhe)樣兩(liang)個風險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)時候，怎么(me)樣來保(bao)證我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)供(gong)種(zhong)(zhong)能(neng)力(li)，這(zhe)就是(shi)(shi)擺在我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)面前的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)常(chang)艱(jian)巨(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)任務。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)要想(xiang)糧(liang)食取(qu)得(de)豐(feng)收(shou)，首先(xian)要保(bao)障種(zhong)(zhong)子的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)給。那么(me)《意見》對這(zhe)個問題也(ye)提出(chu)了(le)非(fei)常(chang)有針對性的(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施。 [04-18 10:28]
馬淑萍：一個就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)生產基(ji)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)建設，剛才我(wo)(wo)(wo)已經介紹了，對于西(xi)北、西(xi)南以及(ji)海南這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)優勢的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)種(zhong)(zhong)基(ji)地(di)要(yao)(yao)(yao)(yao)規劃好、建設好、保護(hu)好。使這(zhe)(zhe)些基(ji)地(di)能真正(zheng)落(luo)實(shi)好。這(zhe)(zhe)是(shi)基(ji)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)建設。還有就(jiu)是(shi)完(wan)善(shan)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)儲備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)體系(xi)建設。目前(qian)我(wo)(wo)(wo)們(men)國(guo)(guo)家是(shi)中(zhong)央(yang)有儲備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、地(di)方的(de)(de)(de)(de)(de)儲備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)只有幾個省(sheng)建立了儲備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)度(du)，那么下(xia)一步(bu)，我(wo)(wo)(wo)們(men)落(luo)實(shi)這(zhe)(zhe)個《意見》，就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)建立國(guo)(guo)家級(ji)(ji)和省(sheng)一級(ji)(ji)兩級(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)儲備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)度(du)，都要(yao)(yao)(yao)(yao)搞儲備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)，這(zhe)(zhe)樣(yang)我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)種(zhong)(zhong)能力(li)就(jiu)有了保障(zhang)。我(wo)(wo)(wo)們(men)不(bu)僅(jin)僅(jin)要(yao)(yao)(yao)(yao)靠市(shi)場來(lai)保障(zhang)，我(wo)(wo)(wo)們(men)還要(yao)(yao)(yao)(yao)有宏觀調(diao)控。第三個保障(zhang)供(gong)種(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)是(shi)完(wan)善(shan)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)生產和收儲的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)。比如(ru)說我(wo)(wo)(wo)們(men)對種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)收購加大政(zheng)(zheng)策(ce)性銀行貸款的(de)(de)(de)(de)(de)支持(chi)，還有開展種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)保險的(de)(de)(de)(de)(de)試點(dian)。同時將(jiang)制(zhi)(zhi)種(zhong)(zhong)機(ji)械納入農機(ji)具購置(zhi)補(bu)(bu)貼，并且中(zhong)央(yang)和省(sheng)一級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)都要(yao)(yao)(yao)(yao)對儲備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)給予補(bu)(bu)貼。那么這(zhe)(zhe)一系(xi)列政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)實(shi)，必將(jiang)促進(jin)增強(qiang)(qiang)我(wo)(wo)(wo)們(men)供(gong)種(zhong)(zhong)保障(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)能力(li)。 [04-18 10:33]
馬淑萍：第四(si)方(fang)面，就是必(bi)將促進(jin)我(wo)(wo)們監(jian)(jian)管能(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)。《意(yi)見(jian)》提(ti)出加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)管能(neng)(neng)(neng)力(li)建(jian)設(she)，不但要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)我(wo)(wo)們種(zhong)子機構的(de)(de)(de)設(she)置、人員的(de)(de)(de)配備還要(yao)(yao)保障必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)經費，同時(shi)還要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)手段(duan)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)，象品種(zhong)試驗(yan)的(de)(de)(de)手段(duan)，種(zhong)子質量(liang)檢驗(yan)檢測(ce)體系的(de)(de)(de)建(jian)設(she)，這(zhe)些都是執法保障的(de)(de)(de)建(jian)設(she)。我(wo)(wo)相信隨(sui)著我(wo)(wo)們《意(yi)見(jian)》的(de)(de)(de)落實，監(jian)(jian)管能(neng)(neng)(neng)力(li)也會進(jin)一步加(jia)強(qiang)。剛才我(wo)(wo)介紹的(de)(de)(de)實際上就是說種(zhong)業科(ke)技創新能(neng)(neng)(neng)力(li)、供種(zhong)保障能(neng)(neng)(neng)力(li)、企業競爭能(neng)(neng)(neng)力(li)、市場監(jian)(jian)管能(neng)(neng)(neng)力(li)，這(zhe)四(si)個能(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)必(bi)將促進(jin)我(wo)(wo)們種(zhong)業的(de)(de)(de)健康發展。 [04-18 10:33]
農民日報記者：我(wo)是《農民日報》的(de)記者。我(wo)想國務院出(chu)臺(tai)的(de)《意見》對我(wo)國種業的(de)發展(zhan)提出(chu)了原則性、方向性的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，農業部有沒有細化的(de)措施來落實要(yao)求(qiu)(qiu)和原則性的(de)指導呢？ [04-18 10:38]
馬淑萍：大家都已(yi)經(jing)拿到了《意(yi)見(jian)》，應該說我(wo)們(men)(men)(men)這(zhe)個(ge)(ge)(ge)《意(yi)見(jian)》的(de)內容是非(fei)常豐富的(de)。給我(wo)們(men)(men)(men)明(ming)確(que)了九大重(zhong)點任務(wu)，并且提(ti)出了一系列措施。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)落(luo)實這(zhe)些任務(wu)確(que)實需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)我(wo)們(men)(men)(men)做(zuo)很(hen)多(duo)工作，當然落(luo)實整個(ge)(ge)(ge)《意(yi)見(jian)》也需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)我(wo)們(men)(men)(men)國務(wu)院有(you)關部(bu)(bu)委、需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)各個(ge)(ge)(ge)省、需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)涉及到種(zhong)業(ye)(ye)的(de)每一個(ge)(ge)(ge)主體來落(luo)實。農(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)落(luo)實的(de)內容很(hen)多(duo)，對此農(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)黨組是非(fei)常重(zhong)視的(de)。具體到我(wo)們(men)(men)(men)部(bu)(bu)里面(mian)，主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)是從以下幾個(ge)(ge)(ge)方面(mian)來細化和實化這(zhe)個(ge)(ge)(ge)《意(yi)見(jian)》。首先，我(wo)們(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)搞好《現代農(nong)(nong)作物種(zhong)業(ye)(ye)發展規劃》，這(zhe)個(ge)(ge)(ge)在(zai)《意(yi)見(jian)》中已(yi)經(jing)明(ming)確(que)提(ti)出了。目(mu)(mu)前我(wo)們(men)(men)(men)在(zai)著(zhu)手制定這(zhe)個(ge)(ge)(ge)規劃。這(zhe)個(ge)(ge)(ge)規劃是對《意(yi)見(jian)》的(de)具體化和細化。在(zai)規劃中，我(wo)們(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)分作物、分品種(zhong)、分地(di)區(qu)提(ti)出今后十年種(zhong)業(ye)(ye)發展的(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)任務(wu)和階段性的(de)目(mu)(mu)標。第(di)二(er)項工作是加大對種(zhong)業(ye)(ye)的(de)投入，應該說有(you)兩個(ge)(ge)(ge)層次(ci)的(de)工作需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)來做(zuo)。 [04-18 10:54]
馬淑萍：第一是(shi)現(xian)(xian)在(zai)我(wo)們(men)(men)(men)(men)對種業的(de)(de)(de)投入(ru)渠(qu)道是(shi)比較多(duo)的(de)(de)(de)，涉及到很多(duo)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)委(wei)，像財政部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、科技部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、教育部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)以(yi)及我(wo)們(men)(men)(men)(men)農(nong)(nong)業部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。每一個部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)委(wei)對種業的(de)(de)(de)投入(ru)都很多(duo)，我(wo)們(men)(men)(men)(men)農(nong)(nong)業部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)將會同這(zhe)(zhe)些部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)委(wei)把現(xian)(xian)有(you)的(de)(de)(de)資源統籌來(lai)(lai)考(kao)慮，統籌考(kao)慮來(lai)(lai)落實我(wo)們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)《意(yi)見》。第二(er)項(xiang)工作(zuo)是(shi)說(shuo)(shuo)，我(wo)們(men)(men)(men)(men)這(zhe)(zhe)個《意(yi)見》當中應(ying)該說(shuo)(shuo)政策(ce)的(de)(de)(de)含金量還(huan)是(shi)很高的(de)(de)(de)。那(nei)么怎么樣來(lai)(lai)細化和(he)落實，這(zhe)(zhe)也是(shi)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)(men)(men)(men)和(he)有(you)關部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)委(wei)一起來(lai)(lai)做的(de)(de)(de)一項(xiang)工作(zuo)。這(zhe)(zhe)是(shi)關于投入(ru)的(de)(de)(de)問題。那(nei)么第三項(xiang)工作(zuo)就是(shi)修訂法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)。對農(nong)(nong)業部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)來(lai)(lai)講，要(yao)在(zai)《種子(zi)法(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)框架下(xia)修改配套規(gui)章，比如(ru)說(shuo)(shuo)，《意(yi)見》提出了要(yao)提高種子(zi)企業的(de)(de)(de)入(ru)市門檻(jian)和(he)要(yao)給企業建(jian)立綠(lv)色通道，要(yao)建(jian)立科技成果的(de)(de)(de)評(ping)價和(he)轉化機制。有(you)的(de)(de)(de)是(shi)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)(men)(men)(men)修訂現(xian)(xian)有(you)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長令，有(you)的(de)(de)(de)是(shi)需(xu)要(yao)重(zhong)新(xin)制訂。我(wo)們(men)(men)(men)(men)正在(zai)修訂種子(zi)生產(chan)和(he)經營的(de)(de)(de)管理辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)，這(zhe)(zhe)個辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)由(you)國務院法(fa)(fa)(fa)(fa)制辦(ban)的(de)(de)(de)網站和(he)我(wo)們(men)(men)(men)(men)農(nong)(nong)業部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)中國農(nong)(nong)業信息網面向全社會征求意(yi)見；還(huan)有(you)我(wo)們(men)(men)(men)(men)修訂的(de)(de)(de)主要(yao)農(nong)(nong)作(zuo)物品種審定辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)，還(huan)有(you)農(nong)(nong)作(zuo)物的(de)(de)(de)標(biao)簽辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)都在(zai)修訂。我(wo)們(men)(men)(men)(men)只有(you)進(jin)一步修訂，才能符合現(xian)(xian)代(dai)農(nong)(nong)作(zuo)物種業發展(zhan)的(de)(de)(de)要(yao)求。 [04-18 10:54]
馬淑萍：第四項工(gong)(gong)作是(shi)要(yao)(yao)(yao)啟(qi)動(dong)新(xin)一(yi)輪(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。大(da)(da)家知道種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)已經實施(shi)了(le)(le)(le)15年(nian)(nian)，從九(jiu)五(wu)、十五(wu)、十一(yi)五(wu)都(dou)實施(shi)了(le)(le)(le)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。那么(me)(me)(me)新(xin)一(yi)輪(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)涵，也(ye)就是(shi)說要(yao)(yao)(yao)完全(quan)落實我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)《意(yi)見》所(suo)提出的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求。那么(me)(me)(me)在(zai)實施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容上和方(fang)式上都(dou)要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)所(suo)轉(zhuan)變。我(wo)(wo)們正在(zai)和發改委(wei)協(xie)商(shang)。還(huan)有(you)(you)一(yi)點就是(shi)怎么(me)(me)(me)樣(yang)加(jia)強市場的(de)(de)(de)(de)(de)監管，這(zhe)也(ye)是(shi)社(she)會(hui)(hui)各界非(fei)常(chang)關注的(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)我(wo)(wo)們現在(zai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)市場還(huan)存在(zai)著品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)比(bi)較(jiao)多，還(huan)有(you)(you)一(yi)些品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)侵權的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題、生產秩序的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，社(she)會(hui)(hui)關注度很高，領導非(fei)常(chang)重視(shi)。那么(me)(me)(me)農(nong)業部(bu)對此非(fei)常(chang)重視(shi)，去年(nian)(nian)啟(qi)動(dong)了(le)(le)(le)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)執法(fa)年(nian)(nian)，今年(nian)(nian)繼續啟(qi)動(dong)該項工(gong)(gong)作。也(ye)就是(shi)我(wo)(wo)們在(zai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)執法(fa)年(nian)(nian)中(zhong)，要(yao)(yao)(yao)對品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)進行(xing)清(qing)理，比(bi)如說加(jia)大(da)(da)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)退(tui)出的(de)(de)(de)(de)(de)力度。2008年(nian)(nian)1月25日我(wo)(wo)們召開(kai)新(xin)聞(wen)發布(bu)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)時候，我(wo)(wo)們農(nong)業部(bu)開(kai)始第一(yi)步(bu)退(tui)出品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，當年(nian)(nian)退(tui)出了(le)(le)(le)200多個品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，全(quan)國(guo)兩級退(tui)出了(le)(le)(le)3700多個品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，下一(yi)步(bu)我(wo)(wo)們還(huan)要(yao)(yao)(yao)加(jia)大(da)(da)力度。同時我(wo)(wo)們也(ye)要(yao)(yao)(yao)對不合格的(de)(de)(de)(de)(de)企業進行(xing)清(qing)理，對不再從事種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)生產經營的(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)(yao)(yao)注銷其經營許(xu)可證。還(huan)有(you)(you)加(jia)大(da)(da)對種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)案(an)件的(de)(de)(de)(de)(de)查處，違規必究，我(wo)(wo)想通(tong)過這(zhe)項工(gong)(gong)作，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)市場的(de)(de)(de)(de)(de)秩序一(yi)定會(hui)(hui)有(you)(you)好(hao)轉(zhuan)，為(wei)我(wo)(wo)們種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業的(de)(de)(de)(de)(de)發展創造一(yi)個良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)環境。 [04-18 10:54]
光明日報記者：我想《意見(jian)》構建商(shang)業化的育種體系是未來的發(fa)展目標。《意見(jian)》中提出(chu)要引導和積極推進科研(yan)院(yuan)所(suo)和高等院(yuan)校(xiao)逐步退出(chu)商(shang)業化育種，力爭到(dao)十二(er)五期(qi)末(mo)科研(yan)院(yuan)所(suo)和高等院(yuan)校(xiao)實現“事企脫鉤”。那(nei)么(me)這些科研(yan)院(yuan)所(suo)的發(fa)展如何與種子企業結合？ [04-18 10:54]
馬淑萍：這個《意(yi)見》中確實(shi)是提出了，我們可(ke)以看(kan)到(dao)《意(yi)見》的(de)第6條寫得很明(ming)確，國家級和(he)省部級的(de)高等(deng)院校，要(yao)重(zhong)點(dian)開展(zhan)種(zhong)(zhong)質(zhi)資源(yuan)搜(sou)集、保護，重(zhong)點(dian)開展(zhan)育(yu)種(zhong)(zhong)理論方法和(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、分子生(sheng)物技(ji)(ji)(ji)術(shu)、品(pin)種(zhong)(zhong)檢(jian)測(ce)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、種(zhong)(zhong)子生(sheng)產加工和(he)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)技(ji)(ji)(ji)術(shu)等(deng)基(ji)礎性(xing)(xing)(xing)、前沿性(xing)(xing)(xing)和(he)應用技(ji)(ji)(ji)術(shu)性(xing)(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)，以及常規作物育(yu)種(zhong)(zhong)和(he)無性(xing)(xing)(xing)繁(fan)殖材料選(xuan)育(yu)等(deng)公益性(xing)(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)。 [04-18 11:05]
馬淑萍：商(shang)業(ye)化(hua)(hua)育(yu)種(zhong)(zhong)逐(zhu)步轉向(xiang)企(qi)業(ye)，以(yi)企(qi)業(ye)為主來(lai)(lai)開展(zhan)商(shang)業(ye)化(hua)(hua)運作，這是(shi)(shi)(shi)(shi)世界發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)成功(gong)的(de)(de)(de)(de)經驗，也是(shi)(shi)(shi)(shi)跨國(guo)(guo)種(zhong)(zhong)子集團的(de)(de)(de)(de)一(yi)些成功(gong)的(de)(de)(de)(de)模式。我(wo)(wo)(wo)想(xiang)，科研(yan)單(dan)位把商(shang)業(ye)化(hua)(hua)育(yu)種(zhong)(zhong)逐(zhu)步向(xiang)企(qi)業(ye)轉移以(yi)后，他(ta)們基礎(chu)性和公(gong)益性研(yan)究的(de)(de)(de)(de)任(ren)務(wu)也是(shi)(shi)(shi)(shi)非常繁(fan)重，甚至是(shi)(shi)(shi)(shi)艱巨的(de)(de)(de)(de)，并不是(shi)(shi)(shi)(shi)說我(wo)(wo)(wo)們科研(yan)單(dan)位的(de)(de)(de)(de)任(ren)務(wu)就少了，不是(shi)(shi)(shi)(shi)這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)。我(wo)(wo)(wo)剛(gang)才說的(de)(de)(de)(de)這些，都是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們科研(yan)院所(suo)今后的(de)(de)(de)(de)主要(yao)任(ren)務(wu)，這些任(ren)務(wu)應(ying)該(gai)說有的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)非常艱巨的(de)(de)(de)(de)。我(wo)(wo)(wo)打一(yi)個比方，現(xian)在(zai)的(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)質資源，國(guo)(guo)家(jia)有接近(jin)40萬份，這應(ying)該(gai)說是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個巨大的(de)(de)(de)(de)財(cai)富，但是(shi)(shi)(shi)(shi)怎(zen)么(me)樣(yang)把這筆巨大的(de)(de)(de)(de)財(cai)富轉變成現(xian)實的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產力(li)，那么(me)就需(xu)要(yao)我(wo)(wo)(wo)們科研(yan)院所(suo)來(lai)(lai)加大對這些材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)(de)深入(ru)研(yan)究，甚至是(shi)(shi)(shi)(shi)對這些材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)制(zhi)。把這些材(cai)料(liao)創(chuang)制(zhi)成一(yi)個新的(de)(de)(de)(de)材(cai)料(liao)，供給我(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)育(yu)種(zhong)(zhong)家(jia)來(lai)(lai)進行品種(zhong)(zhong)選育(yu)，才能夠把它轉化(hua)(hua)為現(xian)實生(sheng)產力(li)，才能支撐(cheng)我(wo)(wo)(wo)們現(xian)代種(zhong)(zhong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，這項(xiang)任(ren)務(wu)就是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個非常浩大的(de)(de)(de)(de)工程，我(wo)(wo)(wo)想(xiang)今后的(de)(de)(de)(de)任(ren)務(wu)還是(shi)(shi)(shi)(shi)相當繁(fan)重的(de)(de)(de)(de)。 [04-18 11:05]
新華社記者：在《意見》中首次明(ming)確了企業是(shi)種業發展的(de)(de)主體，那么馬司(si)長我們農作物種子企業的(de)(de)發展情況如(ru)何，是(shi)否能承擔起現代(dai)種業發展的(de)(de)重任？ [04-18 11:05]
馬淑萍：這個問題特別有針對性，種子企業是我們現代種業發展的主體，在《意見》中已經很明確地提出了。目前我們國家種業的現狀是這樣的，我國種業進入市場只有10年的時間，也就是2000年《種子法》實施，我們的種業開始進入市場化階段。到目前為止，我們持經營許可證的企業8700多家，我們的企業是比較多的。那么規模也比較小，并且具有研發能力的企業只有100家左右。那么能否承擔起我們現代種業發展的重任？這個問題特別好。我對我們的種業是非常有信心的。一是我們有基礎，我們已經有8700多家企業。在這8700多家企業中，我們有100多家具備了“育繁推一體化”的能力。我們目前國家級審定的雜交水稻和雜交玉米中，企業已經占了很大的比例。我們國家去年通過審定的雜交水稻的品種有16個品種是企業生產的，占到了我們國審品種(zhong)的(de)29%。雜交玉米，以(yi)企(qi)(qi)業為單位通(tong)過品種(zhong)審定的(de)，就占(zhan)到(dao)了國(guo)審品種(zhong)審定總(zong)數(shu)的(de)48%。就是說(shuo)(shuo)我們是有基(ji)礎(chu)(chu)的(de)。這(zhe)個不(bu)是說(shuo)(shuo)我們一點(dian)基(ji)礎(chu)(chu)都沒有就提出了“育繁推(tui)一體化”。同時，我們“育繁推(tui)一體化”種(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業占(zhan)種(zhong)子(zi)市(shi)場(chang)的(de)份額也在(zai)逐(zhu)步(bu)地增加，目前(qian)已經占(zhan)到(dao)了整個市(shi)場(chang)份額的(de)近(jin)31%。 [04-18 11:15]
馬淑萍：第二，有條件。一(yi)(yi)個是(shi)(shi)宏觀條件非常好，特別是(shi)(shi)《意見》的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)臺(tai)對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)來說是(shi)(shi)非常利好的(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)出(chu)(chu)臺(tai)了(le)一(yi)(yi)系(xi)列的(de)(de)(de)(de)(de)政策(ce)都是(shi)(shi)圍繞著“育繁推一(yi)(yi)體化”的(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。當然(ran)對其他的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)同樣是(shi)(shi)利好的(de)(de)(de)(de)(de)，比如(ru)說建立評估審(shen)定的(de)(de)(de)(de)(de)綠(lv)色通道，支(zhi)持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)搞育種(zhong)(zhong)，給企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)免征所(suo)得稅，包括把(ba)現(xian)有的(de)(de)(de)(de)(de)育種(zhong)(zhong)資(zi)源向(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)流動(dong)。這(zhe)個資(zi)源包括種(zhong)(zhong)質資(zi)源、人財(cai)物，都是(shi)(shi)鼓勵(li)向(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)流動(dong)。還(huan)有我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)支(zhi)持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立育種(zhong)(zhong)基(ji)地。這(zhe)些(xie)政策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)臺(tai)對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)也(ye)是(shi)(shi)利好的(de)(de)(de)(de)(de)。另外我(wo)(wo)覺(jue)得我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)潛力也(ye)是(shi)(shi)很大的(de)(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)和跨國種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相比是(shi)(shi)有差(cha)距，我(wo)(wo)認為這(zhe)個差(cha)距就是(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)潛力。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)只要方向(xiang)(xiang)明(ming)確(que)了(le)，目(mu)標明(ming)確(que)了(le)，任務也(ye)明(ming)確(que)了(le)，那么我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)這(zhe)些(xie)措施的(de)(de)(de)(de)(de)跟上，相信我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)定能夠盡快地發(fa)展(zhan)，能夠擔當起我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)(men)農(nong)作物種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)重任。謝謝！ [04-18 11:16]
中央電視臺記者：我(wo)想問一(yi)下(xia)馬(ma)司長，我(wo)們知道(dao)現(xian)在(zai)國(guo)(guo)(guo)外(wai)在(zai)中國(guo)(guo)(guo)的(de)各個農業(ye)領(ling)域(yu)也(ye)進入(ru)了(le)很多，包括種(zhong)業(ye)也(ye)進入(ru)到(dao)了(le)中國(guo)(guo)(guo)，我(wo)想問一(yi)下(xia)國(guo)(guo)(guo)外(wai)種(zhong)業(ye)進入(ru)到(dao)中國(guo)(guo)(guo)的(de)現(xian)狀是(shi)什么樣的(de)？另外(wai)我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)種(zhong)業(ye)和(he)國(guo)(guo)(guo)外(wai)的(de)種(zhong)業(ye)相比差(cha)距在(zai)什么地(di)方？《意見》的(de)出(chu)臺對外(wai)資進入(ru)中國(guo)(guo)(guo)的(de)農業(ye)領(ling)域(yu)特別是(shi)種(zhong)業(ye)領(ling)域(yu)會產生什么樣的(de)影(ying)響？ [04-18 11:16]
馬淑萍：我國種業的現狀、企業的現狀剛剛已經介紹了。那么對于國外種業進入我國的情況，其實大家也可能很感興趣，我再給大家介紹一下。國外企業進入我國最早是在上世紀90年代，一些跨國種業集團陸續進入了我國種業。到目前為止，一共有35家跨國種業在我國注冊登記，主要是從事蔬菜花卉的企業比較多。其中經營玉米的有5家企業，經營棉花的有2家企業，其余的28家都是經營蔬菜和花卉的。那么這些國外種子企業進入我國，對我們既有挑戰同時也有機遇。他們的到來引進了先進的技術和優良的品種，對豐富我國農作物的品種資源，特別是適應我們對品種和消費需求的多樣化起到了積極的作用。比如說，我們進口的蔬菜品種，像我們日常餐桌上的水果黃瓜、櫻桃西紅柿，我(wo)(wo)們(men)吃(chi)的(de)(de)(de)彩椒還有綠菜花、長(chang)茄子這些品(pin)種都(dou)是(shi)(shi)進(jin)口(kou)的(de)(de)(de)。應該說正(zheng)是(shi)(shi)這些品(pin)種的(de)(de)(de)進(jin)入，豐富(fu)了我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)菜籃子，滿(man)足了多層次的(de)(de)(de)消費需求，對我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)生活質(zhi)量的(de)(de)(de)提高(gao)也是(shi)(shi)有幫助的(de)(de)(de)。 [04-18 11:30]
馬淑萍：所以說外(wai)(wai)(wai)資企(qi)業的(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)入(ru)和國外(wai)(wai)(wai)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)引進(jin)(jin)，確實對(dui)我(wo)(wo)們(men)起到了(le)一個(ge)積極的(de)(de)(de)(de)作用。同時這(zhe)些企(qi)業的(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)入(ru)，我(wo)(wo)們(men)還可以近距(ju)離(li)地學習他(ta)們(men)先進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)技術和先進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)經營(ying)理(li)念。外(wai)(wai)(wai)資的(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)入(ru)當然也給我(wo)(wo)們(men)帶來了(le)壓(ya)力(li)。當然我(wo)(wo)們(men)有(you)了(le)壓(ya)力(li)才有(you)動力(li)。我(wo)(wo)們(men)跟國外(wai)(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)差距(ju)我(wo)(wo)想(xiang)主要表(biao)現在(zai)這(zhe)樣幾個(ge)方面(mian)(mian)：一個(ge)是(shi)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)方面(mian)(mian)，比如說我(wo)(wo)們(men)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)抗逆(ni)性(xing)、商品(pin)性(xing)不夠，還有(you)就是(shi)種(zhong)(zhong)(zhong)子加工技術、企(qi)業經營(ying)等等，尤其(qi)是(shi)跨國企(qi)業他(ta)們(men)特別注重售后服務(wu)，我(wo)(wo)們(men)在(zai)這(zhe)方面(mian)(mian)做得(de)還是(shi)比較弱的(de)(de)(de)(de)。剛才這(zhe)位記者又提到《意(yi)(yi)(yi)見(jian)》的(de)(de)(de)(de)出(chu)臺(tai)(tai)(tai)對(dui)國外(wai)(wai)(wai)種(zhong)(zhong)(zhong)業會(hui)有(you)什么(me)影(ying)(ying)響(xiang)？我(wo)(wo)想(xiang)這(zhe)個(ge)影(ying)(ying)響(xiang)是(shi)利好的(de)(de)(de)(de)。因(yin)為(wei)我(wo)(wo)們(men)這(zhe)個(ge)《意(yi)(yi)(yi)見(jian)》的(de)(de)(de)(de)出(chu)臺(tai)(tai)(tai)，對(dui)整個(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)子企(qi)業都(dou)是(shi)利好的(de)(de)(de)(de)，那么(me)對(dui)國外(wai)(wai)(wai)種(zhong)(zhong)(zhong)子企(qi)業也不例外(wai)(wai)(wai)。因(yin)為(wei)我(wo)(wo)們(men)這(zhe)個(ge)《意(yi)(yi)(yi)見(jian)》的(de)(de)(de)(de)出(chu)臺(tai)(tai)(tai)會(hui)為(wei)種(zhong)(zhong)(zhong)業提供一系(xi)列的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策支持，尤其(qi)是(shi)我(wo)(wo)們(men)種(zhong)(zhong)(zhong)業發(fa)展的(de)(de)(de)(de)環境會(hui)越(yue)來越(yue)好，對(dui)國內和國外(wai)(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業都(dou)是(shi)利好的(de)(de)(de)(de)。 [04-18 11:30]
主持人：因(yin)為時間的關系，新(xin)聞(wen)發布會(hui)到(dao)此結束，謝謝各位記者朋友！謝謝馬(ma)司(si)長！ [04-18 11:30]
