現代種業不是一蹴而就，寫入“中央一號”文件說明國家重視種業發展，但是，種業產業也有它的頑疾，需要管理部門出臺“給力”的一系列相關配套政策和措施。

    第二：“種子執法年”

    這幾年種子市場混亂，企業“小散全”，品種“多亂雜”，種子事故多。農業部將2010年定為“種子執法年”，試圖加大監管措施，規范市場秩序。

    其實，市場上假冒種子屢禁不絕，看似很頑固，其根本原因就是監管失控。所謂“法制”實為“罰制”， 所謂“打假”實為“假打”。不少業界人士認為“種子執法年”只是造聲勢，走過場，“重拳擊棉花，隔窗打蒼蠅”。沒有守法的執法者，依法治國將是鏡花水月。有關部門必須正本清源，才能建立一個健康的規范的法制化種子市場。

    第三：轉基因

    2010年，轉基因成了全民熱議的話題。其一，三個轉基因糧食作物獲得安全評價；其二，湖南、湖北等地發現非法轉基因大米銷售；其三，福建發文禁售轉基因大米，但該文后來撤銷；其四，多個品種被傳是轉基因作物。

    迄今為止，對轉基因作物安全性的一個比較客觀的評價是：這是個無法證實也無法證偽的命題，世界上還沒有一個國家允許把轉基因主糧商業化。筆者認為，中國科學家用傳統育種技術培育出許多高產水稻品種，新世紀以來年產稻米約1.8億～2.0億噸，大部分用于國內消費，還有一定數量出口，應該慎重、認真地對待轉基因水稻商業化問題。

    按照 《農業轉基因生物安全管理條例》等法規規定，轉基因玉米和水稻種子要經過嚴格的區域試驗和生產試驗，在經過品種審定、獲得生產許可證和經營許可證后，方可商業化生產應用。相關部門應制定措施，嚴查非法轉基因稻種來源。

    第四：“先玉335”

    “先玉335”近幾年出盡了風頭，首先是在國內的種植面積迅速增加，達到了數一數二的程度；其次，2010年一些媒體發出質疑報道，稱“先玉335”父本PH4CV含有轉基因成分。

    是否含有轉基因成分很容易被檢測出來，農業院校和科研院所都可以完成此項檢測工作。但是，檢測結果需要相關部門公示，不能說一句“不是轉基因”就算完事，要公示精確的檢測方法和檢測數據；如果含有轉基因成分，那問題的復雜就可想而知了。“先玉335”是不是“被轉基因”，關系到中國玉米的生產形勢，也關系到許多以“先玉335”為材料培育出的審定品種的命運。

　  第五：農民育種家得獎

    1月11日，農民育種家呂平安榮獲國家科學技術進步二等獎。他培育的“豫麥 49”、“豫麥49-198”在黃淮麥區累計種植1.108億畝。有記者問：“你是農民，沒有資歷，怎么能取得這么大的科研成果？”呂平安回答：“我自己一個人干，沒有壓力，干成了就成，不成也正常。我花去20年的時間墊底打基礎，選育適合當地的小麥品種。”

    呂平安幾十年來一直蹲在麥田里，心無旁騖地做自己喜歡的事，才有底氣實話實說。相比起來，絕大多數農業科研人員難得有呂平安這份瀟灑和幸運，他們很有知識也很有水平，但要承受“規章的壓力”和“管理的指導”，一方面要在短時間內拿出成果，一方面要接受各方面的檢查、報表、評比，真正做研究的時間實在太少了。

    第六：千萬元轉讓費

    中國農業科學院作物科學研究所以1000萬元高價，向河南聯豐種業有限公司轉讓小麥新品種“中麥895”在河南和江蘇等省的獨家生產經營權，創造了中國小麥品種技術轉讓新紀錄。而這個品種處于預備試驗階段，還要經過區域試驗、生產試驗和審定程序，至少要經過2～3年才能應用于生產。

    這兩年農作物品種權拍賣或轉讓成為一種時尚，而且價碼愈來愈高。比如“國稻6號”1000萬元，玉米“青農105”1000萬元，“中油519”1000萬元。 “品種饑渴征”籠罩著整個種業，高價轉讓在鼓勵品種研發積極性的同時，產生了消極影響。一是加劇種子育繁推脫節，精明的老板認為投資科研是個無底洞，可能有所得，也可能“竹籃子打水一場空”。二是除科研院所外，地市縣科研單位、公司以及個人都青睞培育品種，快出成果可能造成“蘿卜快了不洗泥”。三是審定品種驟然增多，加劇了科研與生產的雙軌制，也加劇了種子市場品種的“多亂雜”。

    業內人士認為，企業出高價購得經營權，目的是“拉大旗作虎皮”；科研單位借機宣揚科研成果，是為品種通過審定關鳴鑼開道，也從上級獲得新品種轉化資金。

    第七：“種業新政”

    《農作物種子生產經營許可證管理辦法(修訂草案)》（農辦農[2010]22 號)， 經過三輪征求意見。“種業新政”重新界定了種業準入門檻，此次“大洗牌”必將引起種業界一場大的震蕩。筆者認為，以資本量設檻“一刀切”欠妥，尤其是具有創新能力的中小企業被淘汰出局不公平。按照新政規定，全國8700 多家資產500萬以上的種子公司，能夠注冊進入3000萬元資質的估計在百家以下，如果再嚴格按照“必須銷售自育品種”，恐怕合格的公司就更少了。

    第八：假種子自縊案

    3月30日，河南省確山縣種糧大戶彭公林在縣種子管理站自縊身亡。彭公林因購買了假種子，270畝旱稻大面積減產。