來源：中國企業報  作者：杜文

　　“菜籃子、米袋子”和每個人的生活息息相關，作為有13億人口的中國來說，“菜籃子、米袋子”更不能掉以輕心。近來，在外資大舉進軍中國糧食市場的同時，在種子市場上也出現了擴張跡象。

　　專家認為，中國加強對農業產業的投入、加大農業技術創新是中國“菜籃子、米袋子”不空的根本保證。

　　外資瞄準種子市場

　　山東壽光是聞名遐邇的蔬菜種植和集散中心。就在這里外資種子企業正在這里擴張，據統計，外資企業已經占據了壽光種子市場的近90%的市場份額。據當地菜農介紹，外資企業種子之所以受到青睞，在于這些“洋種子”無論是在產量還是在抗病性方面都優于國產種子。

　　據統計，中國種子市場份額已由2001年的200億元增長到目前的500億元左右，成為世界第二大種業市場，未來10年增長潛力更為顯著，必將吸引更多的種業集團邁進中國市場。目前全國已有49家持有效證照的外資企業，孟山都、先鋒、拜耳等國際種業巨頭紛紛涉足國內市場。

　　而自2000年至今，外資企業在中國共審定玉米品種84個，占3.05%，盡管總體份額不大，但一些品種推廣速度很快。在蔬菜種子市場中，“洋品牌”占據新、奇、特品種市場，控制了50%左右市場份額。

　　有關統計顯示，目前全國共注冊種子企業8000多家，有效經營區域為全國的育繁加銷售一體化的大型種業不足80家，擁有自主品種權的企業也僅100余家。而中國作為世界第二大種子需求國，常年用種量為300億公斤，價值達500億元。巨大的市場空間吸引孟山都、杜邦、先鋒、先正達等跨國種業巨頭紛紛搶占國內市場。特別是2000年我國頒布了 《種子法》，國內種子市場，尤其是蔬菜、花卉市場對外資全面開放，蓄勢已久的國外大公司紛紛登陸中國。據稱，目前我國70%的種子市場被國外企業控制。

　　可以說洋種子目前在中國“得意洋洋”。

　　實際上，中國也開始了對種子的投入。據悉，中央國有企業中種集團正在投資6億元左右籌建中國種子生命科學技術中心，旨在建立育繁推一體化運作模式。這是迄今為止中國種業界最大規模的自主研發投入。但是，中種集團目前還沒有實力同跨國企業競爭，屬于 “遠水不解近渴”。

　　“洋種子”的涌入對我國農業產業可能是一把“雙刃劍”：既可以給我們帶來高產優質的農產品，也增大了技術所有者對農業生產的控制權。有專家表示，如果種子市場被外國企業控制，那么相當于中國農業的“咽喉”被人家掐住。

　　市場競爭中外資優勢明顯

　　中國農科院研究員張世煌表示，中國種業起步晚、基礎弱，而跨國公司依靠強大的研發實力、雄厚的資金優勢、成熟的市場運作和先進的管理經驗，已對中國種業構成競爭壓力。

　　統計顯示，目前全國持證種子企業多達8700家左右，但注冊資本在3000萬元以上的只有200多家。全球種業10強公司占全球種業市場份額的35%，而國內種業10強公司占全球市場份額的比例僅為0.8%。業內人士呼吁，要與國外種業公司抗衡，中國應引導國內種業進行重組整合。

　　中國種子企業在研發、市場推廣等方面都弱于跨國公司，導致了市場中洋種子大行其道。

　　但這只是問題的一面，在中國農業科學院有過博士后研究經歷，目前為中央民族大學經濟管理學院副教授的張春敏在接受本報記者采訪時說，包括種子行業在內的農業產業，目前面臨著外資企業主導的局面。他分析認為，一是在加入WTO談判期間，中國沒有意識到農業問題的重要性及對美國等發達國家的傾向性問題。第二，近幾年，中國農業產業外資進入非常快，在一些領域中外資占有主導地位，比如大豆壓榨等方面，中國企業在引進中存在盲目迷信外資和外國技術的傾向。

　　加快技術進步和資金投入

　　2004年因中國企業對國際大豆市場的誤判，形成了大豆危機，造成國內壓榨企業損失慘重，大量企業倒閉。而此時控制糧食生產運銷的國外跨國公司趁機低價收購、參股中國大豆壓榨企業。據統計，國內70%以上的榨油企業被跨國糧商或控股或參股，已經形成了國外四大糧商控股或參股金龍魚、福臨門、魯花等主要品牌的局面。 國際糧商控制中國食用油市場超過70%，市場的話語權被外資企業所掌控。

　　中國大豆產業鏈的“淪陷”引起了人們的注意。中國作為大豆的最大生產國之一，整個產業卻控制在跨國巨頭手中，引起了人們的擔憂和警惕。

　　外資進入中國農業產業具有兩面性，一方面彌補資金的不足，提供了高質量產品及先進技術。但另一方面，也可能對農業產業的安全帶來隱患。

　　因此，專家建議，中國加大對農業產業的投入，提高農業企業的市場競爭力是關鍵一步。張春敏認為，中國當前應該重視農業產業問題，必須加強農業產業的自主性，作為一個農業大國，中國的農業產業涉及社會穩定和經濟發展問題，是一個非常重要的問題。當前中國有必要一方面發展自己的技術，另一方面利用規則提高外資企業進入中國農業產業的門檻。