中種協［2009］2號

關于印發中國種子協會四屆五次常務理事會議紀要的通知 

各會員單位：

    中國種子協會于2009年5月15日在北京市召開了四屆五次常務理事會議。現將會議紀要印發給你們，請結合本單位實際情況貫徹落實。

二OO九年五月二十六日

中國種子協會四屆五次常務理事會議紀要

    中國種子協會于2009年5月15日在北京召開了四屆五次常務理事會議。共有26位常務理事或代表出席了會議。會上李立秋秘書長匯報了去年10月四屆二次理事會議以來的主要工作，審議批準了理事人選變更和企業單位入會申請，決定籌備中國種子協會蔬菜種子分會，決定開展中國種業骨干企業認定工作。萬寶瑞會長做了總結講話。現紀要如下：

    一、四屆二次理事會以來的主要工作

    （一）組織建設。一是成立了國際交流合作分會。經過一年多的籌備，國際交流合作分會于2009年1月經民政部批準備案成立，在民政部辦理了國際交流合作分會登記證書和相關手續。二是醞釀蔬菜種子分會。協會理事單位壽光南澳綠亨農業有限公司于2009年初提出《申請成立中國種子協會蔬菜種子分會的請示》后，秘書處研究認為，蔬菜是我國農業中的一大產業，在農民增收中發揮了重要作用，蔬菜種子的生產和經營是種子產業的重要方面，協會應支持和加強蔬菜種子工作。但考慮到目前中國種子協會會員中生產經營蔬菜種子的會員較少，秘書處建議應先發展蔬菜種子企業會員，并在此基礎上籌建蔬菜種業分會，并委派本協會理事、壽光南澳綠亨農業有限公司董事長劉鐵斌先生聯絡相關企業按程序加入中國種子協會，與這些會員商議籌建蔬菜種業分會的相關事宜。4月25日，34家蔬菜種子企業在山東省壽光市召開會議，推薦中國種子協會理事、壽光南澳綠亨農業有限公司董事長劉鐵斌博士為籌備組組長，國家蔬菜工程技術研究中心書記、北京京研益農科技發展中心總經理張雪平先生、廣東省農作物技術推廣總站副站長林綠先生等8人被推舉為籌備組副組長，開展有關籌備工作。

    （二）積極為會員服務。一是召開雜交稻種子對外出口會議。協會于2009年1月6日在北京召開了水稻種子對外出口會議。湖北省種子集團有限公司等17家雜交水稻種子主要出口企業負責人共28位代表參加了會議。會議交流了2008年雜交水稻種子對外貿易工作情況，分析了2009年水稻種子出口價格與趨勢，并對存在的問題進行討論，提出了建議對策。2008年水稻種子出口實現了世界金融危機對國際貿易的巨大沖擊下，依然保持數量增長、出口額增長的良好態勢。特別是四川省雜交水稻種子出口，與2007年相比，在總量減少45.8萬公斤（減少4%）的情況下，出口額反增859萬美元（增長73%）。體現了協會在促進行業健康發展中所起的作用。二是推動良種補貼政策操作方式的改進。中央財政對大豆、玉米、小麥、棉花、油菜、水稻良種實行補貼，這是一個重大的惠農政策，但一些地方在落實這一政策中操作不規范。協會及時召開座談會，溝通情況，并將企業會員的意見和建議及時反饋給政府相關部門。農業部很重視我們的意見，并于2009年初與財政部聯合行文（農辦財20號），提出良種補貼指導性意見，嚴禁省級以下農業部門品種推介和招標活動，杜絕了亂收費現象，維護了種子企業的正常經營活動。三是協調請求糾正張掖市人民政府行政違法行為。2008年底，我會接到多家會員單位的通報，反映張掖市人民政府以行政文件的形式，要求在轄區內從事玉米種子生產經營的種子企業，如果為分公司性質，要完成獨立法人實體工商登記，變更為子公司；注冊資金不少于800萬元。我會及時向甘肅省人民政府發出《關于請求糾正張掖市人民政府行政違法行為的函》，陳述理由，并懇請甘肅省人民政府立即糾正張掖市人民政府及其有關部門的錯誤行為，同時，我們及時向農業部相關司局匯報，爭取支持。農業部辦公廳已向甘肅省政府辦公廳發函《關于商請協調解決張掖市政府要求種子企業變更性質性質問題的函》。據悉省政府已責成有關單位按農業部意見妥善處理。此事結果目前尚不理想，還需努力。

    （三）加強種業宣傳，召開種子期刊會議。2月9日，協會在太原召開了種子期刊座談會。參加會議的有《中國種業》、《種子世界》、《種子科技》和《種子》等四個期刊的負責人和協會秘書處人員，會議交流了各期刊去年的辦刊情況，并就宣傳報道、合作交流、優秀論文評選等達成了共識。

    （四）參加了民政部組織的協會評估考核活動。3月19日，我會作為農業部推薦的行業協會之一接受了民政部組織的首批行業協會評估。評估組對我會工作給予了充分肯定，榮獲3A等級，并希望在我國種業發展中發揮更重要的作用。

    （五）加強國際交流。為促進我國種子產業的國際交流與合作， 2008年10月29日邀請越南種子行業協會負責人參加第六屆全國種子“雙交會”并與越南種子行業協會座談，就加強種子交流，建立合作機制，共同規范雜交稻種子市場達成共識。 2009年2月19日國際田間育種機械化協會（IAMFE）中國分會與我會在北京中歐賓館召開座談會。會上商定由IAMFE中國分會、中國農業工程學會與我會將共同舉辦2012年在中國舉行的第14屆國際田間育種機械化大會暨農機具展覽會。

    二、審議批準了理事變更和新會員入會申請

    會議通過了副會長單位北京金色農華種業科技有限公司總裁李紹明先生替代原負責人邵根伙先生，常務理事單位南京經太陽種業有限公司總經理趙福榮先生替代原負責人劉學堂先生。會議還批準四川得月科技種業有限公司、四川新津縣種子公司、四川西南科聯種業有限責任公司、四川華豐種業有限責任公司、四川蜀興種業有限責任公司等5家種子企業成為新會員。

    三、決定籌備中國種子協會蔬菜種子分會

    按協會《章程》和《分支機構管理辦法》的規定，會議聽取了壽光南澳綠亨農業有限公司董事長劉鐵斌理事的匯報，決定籌備蔬菜種子分會，同意劉鐵斌理事為籌備組長。會議認為，我國蔬菜種子市場開放最早，蔬菜生產在農民增收中作用顯著，應抓緊籌備蔬菜種子分會。秘書處要抓緊向農業部、民政部有關部門報送辦理成立分會有關手續。同時建議要吸收有影響力的蔬菜種子企業加入蔬菜種子分會。

    四、決定開展中國種業骨干企業認定工作

    會議認為，2003年和2006年我會開展的“中國種業五十強企業”認定活動，已得到農業系統和全社會的廣泛認可，對推動新型種子產業體系建設，促進我國種業發展起了重要作用。為了進一步提高我國種業的綜合實力和國際競爭力，推動骨干種子企業做大做強，根據《中國種子協會章程》第6條第8款，決定會員企業中開展2009年中國種業骨干企業認定活動。責成秘書處組織有關專家制定詳細評價體系方案并開展相關活動。

    五、下一步重點工作

    會議討論并同意李立秋秘書長代表協會秘書處提出的下一步重點工作。

    （一）組織建設。一是組建成立分支機構。召開成立國際交流合作分會大會。根據籌備成立蔬菜種子分會的決定，抓緊向民政部申請成立事宜。二是大力發展協會會員。

    （二）進一步為會員服務。一是做好出口價格協調工作。協會的雜交水稻種子出口價格協調工作起了很好的作用，7月上旬針對今年出口形勢，再次協調雜交水稻種子出口價格，保護行業整體利益。二是建立中國種子協會網站。為會員間交流和向社會宣傳提供窗口。

    （三）開展中國種業骨干企業認定工作。堅持公正、公平、公開，科學設定評價指標，客觀評價企業業績，做到評優助強。

    （四）籌備好第七屆全國種子“雙交會”。在雙交會期間召開第三次理事會或常務理事（擴大）會議，公布骨干企業名單。

    （五）積極開展與東南亞國家的交流合作。東南亞是我國雜交水稻種子主要出口地區，要積極開展與這些地區的合作交流。

    六、積極工作，做好服務

    萬寶瑞會長在總結講話中充分肯定四屆二次會議以來主要工作，同意協會下一步工作安排，為進一步做好協會工作，提出三點意見。一是協會要抓大事，要為會員辦實事。協會要為政府當好參謀，要為會員服好務，不斷推動行業的持續健康發展。良種補貼政策問題是一件大事，既涉及到農民利益，也涉及企業利益，是黨中央、國務院一項重要的強農惠農政策，協會通過組織調研把這一政策落實不夠規范問題向有關部門反映，并被采納，維護了種子企業的正常經營活動。又如請求糾正張掖市政府行政違法行為，盡管目前處理尚不理想，但是我們協會工作是下功夫的，建議向全國人大反映這個情況。二是協會要加快網站建設，為會員建立信息溝通和互動平臺。網絡已成為一些國際種子組織與會員信息交流的重要手段，我們在這方面是有差距的。下半年協會工作應把網站建設作為重點工作，秘書處要盡快召集有關同志專門研究此事，征求意見，也希望會員給予支持，力爭網站在年底前能試運行起來，邊運行，邊改進。三是要加強科研單位與企業合作，提高企業競爭力。企業是科技創新主體，從發展方向，從長遠來看是非常正確的。現實看，農業企業與農業科研院所相比較，具備的研發能力是不夠的，沒有獨立研發能力的企業很難有競爭力。最近中央領導指出，加快經濟發展方式由主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步和人才資源開發轉變。這就為我們種業發展指出方向。在當前形勢下要通過創新企業和科研單位的合作機制，實現“共贏”。 

主題詞：常務  理事   會議紀要