南繁硅谷科技與產業政策協同發力、建立完善的南繁種業質量基礎體系……7日開幕的政協第八屆三亞市委員會第五次會議上，委員們圍繞南繁種業高質量發展建言獻策。

      

      三亞種業發展有何優勢？三亞市政協委員楊毅說，除了區位、氣候等優勢外，目前，中國農業科學院等國內23家頂尖農業科研院所及高校分支機構入駐三亞崖州灣科技城，重點在南繁科技、深海科技和熱帶農業等領域開展人才教育、科研活動。37個省部級及以上科創平臺，逐步形成由“國字號科研院所+雙一流高校+本省科研機構”構成的多層次、多元化、互補型科研創新體系；8個院士工作站、2個院士團隊創新中心、3095名高層次人才在崖州灣畔開展種業“卡脖子”技術攻關。一批批種業科技創新市場主體加速匯聚，中種集團、國投種業等一批頭部種業企業設立總部或分支機構，累計注冊種業企業3000余家，認定南繁種業CRO企業15家，建立公共服務平臺、孵化器共享試驗平臺16個。南繁種業產值從2022年的83.54億元增長至2023年的120億元，2024年有望再創新高。

      

      “但南繁種業產業也面臨著資源整合與規模化不足、產業化發展不充分、科研與市場結合不緊密、科研成果轉化率不高、中國種業國際競爭力需提升等問題。”楊毅說，從產業整體思維和系統思維的角度看，南繁種業存在橫向聯合難、縱向貫通難、創新突破難等挑戰。

      

      對于如何創新南繁種業高質量發展，楊毅建議從產業聯盟、創新發展、探尋自貿港南繁種業走出去路徑、加強南繁基地知識產權保護等方面著手。

      

      “南繁硅谷建設過程中，三亞市充分發揮其地理氣候、政策資源等優勢，吸引了大量科研機構、企業和高校集聚。然而，隨著南繁硅谷建設的不斷深入，科技與產業政策的協同不足問題逐漸顯現，制約了創新資源的整合與效能的發揮，影響了南繁硅谷的高質量建設。”政協委員陳冠銘建議加強南繁硅谷科技與產業政策協同發力。

      

      南繁硅谷建設存在政策協同不足、創新鏈與產業鏈對接不暢中，政策協同不足主要是目標導向不一致、政策實施路徑缺乏協同機制，創新鏈與產業鏈對接不暢主要是企業與科研機構的合作模式單一、聯合研發機制不健全、評價體系側重點不同、科研成果轉化難等。“應從優化地方政策支持體系、加強政策執行力和落地性、促進創新鏈與產業鏈深度融合等方面完善研發支持政策、強化成果轉化激勵。同時，制定面向產學研主體的配套實施細則，支持各類種企開展技術創新，優化金融支持服務等促進種業創新深度融合。”陳冠銘說。

      

      目前，南繁種業計量基礎設施不全，計量服務的覆蓋面不夠。同時，缺乏涵蓋種業全鏈條各要素的標準體系，品牌培育支撐不足等問題不僅影響南繁種子和產品的市場認可度，一定程度上制約了種業高質量發展。

      

      在加快南繁種業質量體系建設方面，致公黨三亞市委會建議構建完善質量基礎設施服務體系，謀劃創建國家市場監管重點實驗室和產業計量測試中心，加快推進南繁種業標準化建設，探索制定國內首個南繁種業產業標準化體系，加快設立南繁種業檢驗檢測平臺，加強質量領域對外交流合作及質量基礎設施資源跨區域融合共享等。