云南省農業農村廳 云南省財政廳關于印發省級種業基地建設項目申報指南的通知

      為貫徹落實《云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)種(zhong)業(ye)振興行動實施方(fang)案》，根(gen)據《云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)支(zhi)持(chi)種(zhong)業(ye)振興若(ruo)干政策措施》關(guan)于支(zhi)持(chi)優(you)勢(shi)種(zhong)業(ye)基地建(jian)設(she)的(de)相關(guan)要求，云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)農業(ye)農村廳(ting)、云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)財(cai)政廳(ting)制(zhi)定并印發《云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)農作物(wu)種(zhong)業(ye)基地建(jian)設(she)項目申(shen)報(bao)(bao)指南(nan)》、《云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)畜禽(qin)水產種(zhong)業(ye)基地建(jian)設(she)項目申(shen)報(bao)(bao)指南(nan)》。請(qing)各州（市(shi)）認(ren)真對照申(shen)報(bao)(bao)條件，擇優(you)推薦，于2024年5月31日前將申(shen)報(bao)(bao)材料（一式兩份）及電子版(ban)報(bao)(bao)送省(sheng)農業(ye)農村廳(ting)，同時將上(shang)述材料電子版(ban)報(bao)(bao)送省(sheng)財(cai)政廳(ting)，各州（市(shi)）申(shen)報(bao)(bao)項目原則上(shang)不超過3個。

      聯系人及電話：

   ;   云南省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳

      胡老師　0871-63116150

      郵箱：ynzyglc@163.com

      地址：昆明市盤龍區萬華路169號

      云南省財政(zheng)廳

      朱老師　0871-63630112

      郵箱：ynczny@163.com

云南省農作物種業基地建設項目申報指南

      為貫徹落實(shi)《云(yun)南(nan)省種業振興行動實(shi)施(shi)方案》，根(gen)據《云(yun)南(nan)省支持種業振興若(ruo)干政策(ce)措施(shi)》關于支持農(nong)作物種業基地建設的(de)相關要求，制定本(ben)申(shen)報指南(nan)。

      一、申報條件

      本次農作物種業基地申報范圍為水稻、馬鈴薯、花卉、蔬(shu)菜、中藥(yao)材、水果、甘蔗7個作物，以縣（市、區(qu)）為單位申(shen)報，應具備以下(xia)條件(jian)：

      （一(yi)）有一(yi)定生產規模。申報(bao)縣（市、區(qu)）行政區(qu)域內，水稻制種(zhong)基(ji)地(di)面(mian)(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)達到(dao)3000畝(mu)(mu)以上(shang)(shang)(shang)(shang)（特殊水稻品種(zhong)種(zhong)植區(qu)可適當(dang)下(xia)調）；馬鈴薯種(zhong)薯基(ji)地(di)面(mian)(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)達到(dao)2萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)以上(shang)(shang)(shang)(shang)；花卉(hui)標(biao)準化育苗(miao)面(mian)(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)達到(dao)500畝(mu)(mu)以上(shang)(shang)(shang)(shang)；蔬菜制繁種(zhong)基(ji)地(di)面(mian)(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)達到(dao)1000畝(mu)(mu)或工廠化育苗(miao)面(mian)(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)達到(dao)500畝(mu)(mu)以上(shang)(shang)(shang)(shang)；中藥材單品類種(zhong)業(ye)基(ji)地(di)供種(zhong)面(mian)(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)達到(dao)1000畝(mu)(mu)以上(shang)(shang)(shang)(shang)；水果單果種(zhong)種(zhong)業(ye)基(ji)地(di)供種(zhong)面(mian)(mian)(mian)(mian)積(ji)(ji)(ji)達到(dao)5萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)以上(shang)(shang)(shang)(shang)，且三年內達到(dao)10萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)（含）以上(shang)(shang)(shang)(shang)；甘蔗良種(zhong)繁育基(ji)地(di)達到(dao)8000畝(mu)(mu)以上(shang)(shang)(shang)(shang)。

      （二）基(ji)礎條(tiao)件較(jiao)好(hao)。制種基(ji)地相對穩定，田間道(dao)路、溝渠等基(ji)礎設施比較(jiao)完(wan)善(shan)，制種田塊集中連片、地勢平緩，土壤肥力中上、自(zi)然隔(ge)離條(tiao)件良好(hao)，無檢疫性有害生物且自(zi)然災害及病(bing)蟲害較(jiao)少。

      （三）有一定數量的企業。有2家以上優勢企業常年從事種子的生(sheng)(sheng)產經營(ying)，有(you)國家(jia)、省級種業(ye)陣型企業(ye)在當(dang)地開展(zhan)制種的優先考(kao)慮。實施主體依(yi)法經營(ying)，在信用、環保、安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產、產品質量安全(quan)(quan)、繳納(na)稅(shui)等方面3年內無不良記(ji)錄(lu)。

      （四）黨委、政府重視。項目申報(bao)地貫(guan)徹落實種業振興行動方案(an)堅決有力，有相應(ying)的(de)種業基地發(fa)展(zhan)規劃(hua)或政策措施，有相應(ying)的(de)種業管(guan)理機構(gou)，近3年未(wei)發(fa)生(sheng)種子(zi)種苗生(sheng)產重大責任事故及嚴(yan)重套(tao)牌侵權、假冒偽(wei)劣案(an)件。

      （五）建(jian)立聯農(nong)(nong)(nong)帶農(nong)(nong)(nong)富農(nong)(nong)(nong)機(ji)制。按照《財(cai)政(zheng)部(bu) 農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)部(bu) 國家(jia)鄉村(cun)振(zhen)興(xing)局(ju) 國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委 國家(jia)民委 國家(jia)林草局(ju)關于加強中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)銜(xian)接(jie)(jie)推進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)補助(zhu)資金使(shi)用(yong)管理的指導意(yi)見》（財(cai)農(nong)(nong)(nong)〔2022〕14號）、《云(yun)南省財(cai)政(zheng)廳等(deng)六部(bu)門(men)關于加強中(zhong)央(yang)和省級財(cai)政(zheng)銜(xian)接(jie)(jie)推進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)補助(zhu)資金使(shi)用(yong)管理的實施意(yi)見》（云(yun)財(cai)規〔2022〕23號）等(deng)規定要求(qiu)，項目(mu)實施單位應通(tong)過方案、協議等(deng)形式，明確(que)土(tu)地流轉、就業(ye)務工(gong)、帶動生產、幫助(zhu)產銷對接(jie)(jie)、資產入股、收益分紅(hong)等(deng)方式，建(jian)立一種以上聯農(nong)(nong)(nong)帶農(nong)(nong)(nong)富農(nong)(nong)(nong)機(ji)制，帶動本地農(nong)(nong)(nong)民發(fa)展(zhan)，并(bing)向監(jian)測幫扶對象和脫(tuo)貧戶傾斜。

      二、建設內容

      （一）田(tian)間工程。田(tian)塊改造、排灌(guan)設施、機(ji)耕路等(deng)(deng)，制繁種(zhong)隔離設施，大棚、苗床(chuang)、水(shui)肥及環控等(deng)(deng)設施（不包括生產投入品(pin)）。

      （二）土建工(gong)程。曬場、種(zhong)子(zi)加工(gong)倉儲（冷庫(ku)）車間，種(zhong)子(zi)種(zhong)苗質(zhi)量檢測室、種(zhong)苗組培室、農機(ji)具(ju)庫(ku)房等。

      （三）儀器設備。烘干(gan)、精選、包裝等(deng)加工設備，種(zhong)子種(zhong)苗質量(liang)檢(jian)測(ce)設備，制繁種(zhong)及工廠化育苗基地(di)智能化配套設備。

      （四）配套農(nong)機(ji)具。種子(zi)種苗耕種播(bo)收、病蟲害防治等(deng)配套農(nong)機(ji)具（已享受農(nong)機(ji)購置補(bu)貼等(deng)其他財政獎補(bu)資金的不(bu)納入獎補(bu)范圍）。

      省級財政資金要(yao)全部(bu)投(tou)入到基地基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)、配套設(she)(she)施設(she)(she)備購置等(deng)提(ti)升制(zhi)繁(fan)種能力的(de)相關(guan)支(zhi)出，不(bu)得以項(xiang)目名義建設(she)(she)或修繕辦公用房、采購汽車，不(bu)得用于彌補預算缺口等(deng)。通過(guo)項(xiang)目建設(she)(she)，基地“規模化(hua)(hua)、機械化(hua)(hua)、標(biao)準化(hua)(hua)、集約(yue)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)”水平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)升。

      三、獎補標準

      通過省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)資金(jin)對納入種業(ye)基(ji)(ji)地(di)建(jian)設(she)的縣(xian)（市、區(qu)）給(gei)予傾斜支持，由各地(di)按規定(ding)統(tong)籌用于(yu)相(xiang)關項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)投(tou)(tou)(tou)入資金(jin)不(bu)超過項(xiang)目(mu)總投(tou)(tou)(tou)資的40%，單個項(xiang)目(mu)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)投(tou)(tou)(tou)入資金(jin)不(bu)超過1000萬元，其中(zhong)基(ji)(ji)地(di)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)投(tou)(tou)(tou)入比例(li)原則上不(bu)少于(yu)項(xiang)目(mu)總投(tou)(tou)(tou)資的50%。對獲得(de)過國家區(qu)域性(xing)良繁基(ji)(ji)地(di)、制種大縣(xian)等種業(ye)基(ji)(ji)地(di)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)支持，中(zhong)央和省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)資金(jin)補助達20%以上的不(bu)再(zai)重(zhong)復支持。

      四、申報程序

      （一）縣級申(shen)報(bao)(bao)(bao)。申(shen)報(bao)(bao)(bao)省(sheng)級種業基(ji)地(di)(di)(di)的縣（市、區(qu)）農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部門(men)填(tian)報(bao)(bao)(bao)基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)設(she)(she)項目申(shen)報(bao)(bao)(bao)表、按基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)設(she)(she)方(fang)案(an)編(bian)寫提綱(gang)、編(bian)制基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)設(she)(she)實(shi)施方(fang)案(an)，并填(tian)寫基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)設(she)(she)項目績效(xiao)目標表，形成基(ji)地(di)(di)(di)申(shen)報(bao)(bao)(bao)材料，經當地(di)(di)(di)縣（市、區(qu)）人民(min)政府同意(yi)后(hou)將申(shen)報(bao)(bao)(bao)材料報(bao)(bao)(bao)送州（市）農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局(ju)、財(cai)政局(ju)。

      （二）州（市）審(shen)核(he)。州（市）農(nong)業農(nong)村局會同財政局于縣級上報(bao)(bao)(bao)申報(bao)(bao)(bao)材料10日內，對申報(bao)(bao)(bao)材料合規性、真(zhen)實性進(jin)行審(shen)核(he)，以(yi)聯(lian)文形式將符(fu)合條(tiao)件基地的審(shen)核(he)意見、申報(bao)(bao)(bao)材料（一式兩份）及電子(zi)版(ban)報(bao)(bao)(bao)送省農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)，同時將上述(shu)材料電子(zi)版(ban)報(bao)(bao)(bao)送省財政廳(ting)(ting)。

      （三(san)）省(sheng)級復核(he)(he)(he)。省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)根據項目(mu)申(shen)報情況(kuang)(kuang)，組織第(di)(di)三(san)方中介機構或專(zhuan)家對(dui)(dui)項目(mu)進行(xing)審核(he)(he)(he)（州市級提交2個月(yue)(yue)內），省(sheng)財政廳(ting)委托第(di)(di)三(san)方中介機構對(dui)(dui)省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)審核(he)(he)(he)提供的(de)申(shen)報材料進行(xing)復核(he)(he)(he)并(bing)將(jiang)復核(he)(he)(he)意(yi)見反饋省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)（收到初核(he)(he)(he)情況(kuang)(kuang)2個月(yue)(yue)內），由省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)按規定對(dui)(dui)審核(he)(he)(he)結(jie)果進行(xing)公示。對(dui)(dui)公示有異(yi)議的(de)項目(mu)，由省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)會同省(sheng)財政廳(ting)調查核(he)(he)(he)實，不(bu)符合條件的(de)，不(bu)予支持。

      （四）資金(jin)撥(bo)付。經公示無異議(yi)的項(xiang)目，由省(sheng)農業(ye)農村廳向(xiang)省(sheng)財政(zheng)廳提出資金(jin)請撥(bo)函(han)，省(sheng)財政(zheng)廳根據資金(jin)請撥(bo)函(han)將(jiang)獎補資金(jin)下達各州（市）。

      五、項目管理

      （一）銜接落實(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理要求。實(shi)(shi)(shi)施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)確定后，由(you)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)(shi)(shi)施(shi)縣(xian)（市(shi)(shi)、區）按《云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)鞏(gong)固(gu)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)推進鄉(xiang)村振興(xing)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)辦公室關(guan)于印發〈云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)鞏(gong)固(gu)拓展(zhan)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)成果和(he)(he)鄉(xiang)村振興(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)建設管(guan)理指導(dao)意見〉的通知(zhi)》（云(yun)(yun)鞏(gong)固(gu)振興(xing)組(zu)辦〔2023〕2號）要求，于每年8月中期調(diao)整(zheng)或11月年終調(diao)整(zheng)時將項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)報縣(xian)（市(shi)(shi)、區）級(ji)鞏(gong)固(gu)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)推進鄉(xiang)村振興(xing)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)“領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)”），縣(xian)（市(shi)(shi)、區）級(ji)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)審核后報州（市(shi)(shi)）級(ji)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)，州（市(shi)(shi)）級(ji)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)審核報省(sheng)級(ji)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)備案后，由(you)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)(shi)(shi)施(shi)縣(xian)（市(shi)(shi)、區）農業農村局將項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)錄(lu)入(ru)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)系統（全國(guo)防返貧(pin)(pin)監測系統），并及時采集更新錄(lu)入(ru)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)績效目(mu)標、資金(jin)安排、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、資金(jin)撥付、招(zhao)投(tou)標、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)(shi)(shi)施(shi)、驗收、結算決算、報賬和(he)(he)后續管(guan)理等(deng)信息(xi)，確保線(xian)上線(xian)下(xia)進度(du)同步。

      （二）資金安排方式(shi)。項(xiang)目(mu)建設期(qi)限2年。省(sheng)級按項(xiang)目(mu)啟動(dong)、項(xiang)目(mu)驗收(shou)2個環(huan)節(jie)分兩(liang)次(ci)下(xia)達(da)資金，即項(xiang)目(mu)經省(sheng)級確定后(hou)下(xia)達(da)50%、經州（市）驗收(shou)合格后(hou)下(xia)達(da)50%。資金嚴(yan)格實行專(zhuan)款專(zhuan)用、不得(de)截留、挪用。

      （三）監督(du)管(guan)理。縣級(ji)(ji)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部門(men)具體負責農(nong)(nong)田建(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)程安全(quan)生(sheng)產情況的(de)監督(du)和日常安全(quan)生(sheng)產的(de)監管(guan)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)行“按(an)月調度、適(shi)時通報(bao)、分類指導(dao)、動態管(guan)理”制度，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)啟動后(hou)按(an)月報(bao)送項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進展(zhan)情況，省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳(ting)適(shi)時對建(jian)(jian)(jian)設(she)進度滯后(hou)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進行通報(bao)。建(jian)(jian)(jian)立有(you)進有(you)出(chu)的(de)動態管(guan)理制度，對省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)資(zi)金下達后(hou)2個月內未(wei)開(kai)工(gong)(gong)或項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)開(kai)工(gong)(gong)后(hou)2個月內資(zi)金未(wei)撥付到位的(de)，終止(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)并收(shou)回(hui)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)獎(jiang)補(bu)資(zi)金；省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳(ting)對驗(yan)(yan)收(shou)合格項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)開(kai)展(zhan)隨機抽查，對驗(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)作弄虛作假的(de)給予通報(bao)并商省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)收(shou)回(hui)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)獎(jiang)補(bu)資(zi)金。

      （四）績效跟蹤。縣級農業農村部門應(ying)會同財(cai)政(zheng)部門加大獲獎補主體日常監管(guan)力度，項目(mu)建設期間，資(zi)金管(guan)理重(zhong)點(dian)檢(jian)查(cha)財(cai)政(zheng)資(zi)金撥付、使用、支(zhi)出等(deng)內容是(shi)否按既(ji)定(ding)(ding)(ding)目(mu)標進行(xing)(xing)，財(cai)務管(guan)理、會計制度等(deng)是(shi)否按既(ji)定(ding)(ding)(ding)要求執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)等(deng)；項目(mu)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)重(zhong)點(dian)檢(jian)查(cha)項目(mu)是(shi)否按既(ji)定(ding)(ding)(ding)管(guan)理制度執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)，是(shi)否在規定(ding)(ding)(ding)時(shi)間內達(da)到(dao)項目(mu)建設目(mu)標，是(shi)否產(chan)生(sheng)一定(ding)(ding)(ding)的(de)社會效益、經(jing)濟效益等(deng)。省農業農村廳(ting)對(dui)資(zi)金管(guan)理和項目(mu)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)情況組(zu)織開展(zhan)項目(mu)績效跟蹤不少(shao)于1次。

      六、附則

      本申報指南由省農業農村廳會同省財政廳負責解釋。自印發之日起施行。
 

云南省畜禽水產種業基地建設項目申報指南

      為貫徹落實《云南(nan)省種業振興行(xing)動實施(shi)(shi)方案》，根據《云南(nan)省支持種業振興若干政策措施(shi)(shi)》關(guan)于支持畜(chu)禽(qin)水產種業基地建設的(de)相關(guan)要求，制定本申報指南(nan)。

      一、申報條件

      本次畜(chu)禽水產(chan)種業基地以縣（市(shi)、區(qu)(qu)）為(wei)單位申報，申報縣（市(shi)、區(qu)(qu)）以轄區(qu)(qu)內持有種畜(chu)禽、水產(chan)苗種生產(chan)經營(ying)許可證(zheng)的企事業單位為(wei)實施主體，堅持集中扶(fu)持的原則，實施主體最多不超過2家，實施主體應具備以下條件：

      （一）有一定生產(chan)(chan)規(gui)模。種畜禽場(chang)：生豬(zhu)核心(xin)群母豬(zhu)600頭以(yi)上(shang)(shang)(shang)，肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)核心(xin)群基(ji)礎母牛(niu)(niu)100頭以(yi)上(shang)(shang)(shang)，奶牛(niu)(niu)核心(xin)群基(ji)礎母牛(niu)(niu)200頭以(yi)上(shang)(shang)(shang)，羊核心(xin)群基(ji)礎母羊800只(zhi)以(yi)上(shang)(shang)(shang)，肉(rou)(rou)（蛋）雞父母代(dai)種雞存欄(lan)10萬套以(yi)上(shang)(shang)(shang)。種公(gong)畜站：種公(gong)豬(zhu)站存欄(lan)種公(gong)豬(zhu)150頭以(yi)上(shang)(shang)(shang)，種公(gong)牛(niu)(niu)站存欄(lan)合(he)格采精種公(gong)牛(niu)(niu)50頭以(yi)上(shang)(shang)(shang)。水(shui)產(chan)(chan)基(ji)地：要具備(bei)省級（含）以(yi)上(shang)(shang)(shang)水(shui)產(chan)(chan)原良(liang)種場(chang)資格，年銷售魚苗(miao)1億尾以(yi)上(shang)(shang)(shang)。

      （二）基礎(chu)條(tiao)件較(jiao)好。基礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)較(jiao)為完善，有與生產(chan)相(xiang)(xiang)適應(ying)的繁育設施(shi)(shi)(shi)設備及(ji)環(huan)保、防疫等(deng)配(pei)套設施(shi)(shi)(shi)，有與生產(chan)相(xiang)(xiang)適應(ying)的專(zhuan)業(ye)技(ji)術人員。實施(shi)(shi)(shi)主體依(yi)法經營(ying)，在(zai)信(xin)用、環(huan)保、安全(quan)生產(chan)、產(chan)品(pin)質量(liang)安全(quan)、繳納稅等(deng)方面3年(nian)內無不良(liang)記(ji)錄(lu)。

      （三）防疫(yi)條件(jian)良好。實施主體須有合法(fa)環評和用地手續。種畜禽場、種公畜站須取(qu)得(de)《動物(wu)(wu)防疫(yi)條件(jian)合格證》，建立養殖檔案，近3年內(nei)無重大(da)(da)動物(wu)(wu)疫(yi)病發生。水產基地苗種生產病害防控(kong)措(cuo)施到位，種群健康狀況良好，符(fu)合種用動物(wu)(wu)衛生健康標(biao)準要(yao)求，近3年內(nei)未發生重大(da)(da)疫(yi)病。

      （四）黨(dang)委、政府重視。項目申報地貫徹落實種業振(zhen)興(xing)行動方案(an)堅(jian)決(jue)有力，有相應的(de)種業基地發展(zhan)規(gui)劃(hua)或政策措(cuo)施，有相應的(de)種業管理機構(gou)，近3年未發生種畜禽(qin)、水產(chan)種苗生產(chan)重大責任事故。

      （五）建(jian)立聯農(nong)(nong)帶農(nong)(nong)富(fu)農(nong)(nong)機(ji)制。按照《財(cai)(cai)政部 農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)部 國家(jia)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興局 國家(jia)發展改革委 國家(jia)民委 國家(jia)林草局關于加強中央(yang)(yang)財(cai)(cai)政銜接推(tui)(tui)進(jin)(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興補(bu)助(zhu)資金(jin)使(shi)用(yong)管(guan)理的(de)指導意(yi)見》（財(cai)(cai)農(nong)(nong)〔2022〕14號(hao)）、《云南省(sheng)財(cai)(cai)政廳等(deng)(deng)六部門(men)關于加強中央(yang)(yang)和省(sheng)級財(cai)(cai)政銜接推(tui)(tui)進(jin)(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興補(bu)助(zhu)資金(jin)使(shi)用(yong)管(guan)理的(de)實施(shi)意(yi)見》（云財(cai)(cai)規〔2022〕23號(hao)）等(deng)(deng)規定(ding)要求，項目實施(shi)單位(wei)應通過方案、協議(yi)等(deng)(deng)形式(shi)，明確土地流轉、就業(ye)務工、帶動(dong)生產(chan)、幫(bang)助(zhu)產(chan)銷對接、資產(chan)入股、收益(yi)分紅等(deng)(deng)方式(shi)，建(jian)立一種以上聯農(nong)(nong)帶農(nong)(nong)富(fu)農(nong)(nong)機(ji)制，帶動(dong)本地農(nong)(nong)民發展，并向監測幫(bang)扶對象(xiang)和脫貧(pin)戶(hu)傾斜。

      二、建設內容

      主要支持(chi)標準化(hua)畜(chu)禽圈舍建設，購置配套(tao)養殖設備、人工智能檢(jian)測(ce)及性能測(ce)定裝備、生物安全(quan)及凈化(hua)等設施(shi)。水產苗種親本池、孵(fu)化(hua)車間、苗種培(pei)育(yu)池、隔離檢(jian)疫池、養殖池、進排水系統等設施(shi)設備。

      省(sheng)級(ji)財政資金要全部投入到基地基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)、配(pei)套設(she)施(shi)設(she)備(bei)購(gou)置等提升繁種能力的(de)相關支出，不(bu)(bu)得(de)以(yi)項目名義建(jian)設(she)或修繕辦(ban)公用房(fang)、采購(gou)汽車，不(bu)(bu)得(de)用于彌補預算(suan)缺(que)口等。通(tong)過(guo)項目建(jian)設(she)，基地種畜禽、水產(chan)種苗繁育能力顯(xian)著提升。

      三、獎補標準

      通過省(sheng)(sheng)級財(cai)(cai)政資(zi)(zi)金對納入(ru)(ru)種業基(ji)地(di)建設(she)的(de)縣（市、區）給(gei)予傾斜支持(chi)，由各地(di)按(an)規(gui)定(ding)統籌用于相關項(xiang)目(mu)建設(she)。省(sheng)(sheng)級財(cai)(cai)政投(tou)入(ru)(ru)資(zi)(zi)金不(bu)(bu)超過項(xiang)目(mu)總投(tou)資(zi)(zi)的(de)40%，單個項(xiang)目(mu)省(sheng)(sheng)級財(cai)(cai)政投(tou)入(ru)(ru)資(zi)(zi)金不(bu)(bu)超過1000萬元，其(qi)中(zhong)基(ji)地(di)基(ji)礎設(she)施建設(she)投(tou)入(ru)(ru)比例原(yuan)則上不(bu)(bu)少于項(xiang)目(mu)總投(tou)資(zi)(zi)的(de)50%。

      四、申報程序

      （一）縣(xian)(xian)級申報(bao)(bao)。申報(bao)(bao)省級種業基(ji)地(di)(di)的縣(xian)(xian)（市、區）農業農村部門填報(bao)(bao)基(ji)地(di)(di)建(jian)設項(xiang)目申報(bao)(bao)表，按(an)基(ji)地(di)(di)建(jian)設方案編(bian)寫(xie)(xie)提綱(gang)編(bian)制基(ji)地(di)(di)建(jian)設實施方案，并填寫(xie)(xie)基(ji)地(di)(di)建(jian)設項(xiang)目績效目標(biao)表，形成基(ji)地(di)(di)申報(bao)(bao)材(cai)料，經(jing)當地(di)(di)縣(xian)(xian)（市、區）人民政(zheng)府同(tong)意(yi)后將申報(bao)(bao)材(cai)料報(bao)(bao)送州(zhou)（市）農業農村局、財(cai)政(zheng)局。

      （二）州（市）審核(he)。州（市）農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)局會(hui)同財政(zheng)局于縣級上報申報材(cai)(cai)(cai)料(liao)10日內，對(dui)申報材(cai)(cai)(cai)料(liao)合(he)規性、真實性進行審核(he)，以聯文形(xing)式將(jiang)符合(he)條件基地的審核(he)意(yi)見、申報材(cai)(cai)(cai)料(liao)（一式兩(liang)份(fen)）及電子版(ban)報送(song)(song)省農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)廳，同時(shi)將(jiang)上述材(cai)(cai)(cai)料(liao)電子版(ban)報送(song)(song)省財政(zheng)廳。

      （三(san)）省(sheng)級復核(he)(he)(he)。省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳根據(ju)項(xiang)目申報情況，組織第三(san)方(fang)中介(jie)機(ji)構(gou)(gou)或專家對(dui)項(xiang)目進行(xing)審核(he)(he)(he)（州(zhou)市級提(ti)交2個月內(nei)），省(sheng)財政(zheng)廳委托第三(san)方(fang)中介(jie)機(ji)構(gou)(gou)對(dui)省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳審核(he)(he)(he)提(ti)供(gong)的申報材(cai)料進行(xing)復核(he)(he)(he)并將復核(he)(he)(he)意見反饋省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳（收到初核(he)(he)(he)情況2個月內(nei)），由省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳按規定對(dui)審核(he)(he)(he)結果進行(xing)公示。對(dui)公示有異議的項(xiang)目，由省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳會同省(sheng)財政(zheng)廳調(diao)查核(he)(he)(he)實(shi)；不(bu)符合條件(jian)的，不(bu)予(yu)支持。

      （四）資金撥付。經公示無(wu)異議的(de)項目(mu)，由省(sheng)農業農村廳向省(sheng)財政(zheng)廳提出資金請(qing)撥函，省(sheng)財政(zheng)廳根據資金請(qing)撥函將獎補資金下達(da)各州（市(shi)）。

      五、項目管理

      （一(yi)）銜接落實項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理要(yao)求。實施(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)確定后，由項(xiang)(xiang)目(mu)實施(shi)縣(xian)(xian)（市、區）按《云(yun)南(nan)省鞏固脫(tuo)貧攻堅(jian)推進鄉(xiang)村振興領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公室(shi)關于印發〈云(yun)南(nan)省鞏固拓展脫(tuo)貧攻堅(jian)成果和(he)(he)鄉(xiang)村振興項(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)(ku)建設管(guan)(guan)理指導(dao)(dao)(dao)意見〉的(de)通知》（云(yun)鞏固振興組(zu)(zu)辦(ban)〔2023〕2號(hao)）要(yao)求，于每年8月(yue)中期調整或(huo)11月(yue)年終調整時(shi)將項(xiang)(xiang)目(mu)報(bao)(bao)縣(xian)(xian)（市、區）級鞏固脫(tuo)貧攻堅(jian)推進鄉(xiang)村振興領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)（以下簡稱“領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)”），縣(xian)(xian)（市、區）級領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)審(shen)核后報(bao)(bao)州（市）級領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)，州（市）級領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)審(shen)核報(bao)(bao)省級領導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)備案(an)后，由項(xiang)(xiang)目(mu)實施(shi)縣(xian)(xian)（市、區）農(nong)業農(nong)村局(ju)將項(xiang)(xiang)目(mu)錄入項(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)(ku)系統（全國防返貧監(jian)測系統），并及時(shi)采(cai)集(ji)更新錄入項(xiang)(xiang)目(mu)績效目(mu)標(biao)、資金(jin)安排(pai)、項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)、資金(jin)撥(bo)付、招投標(biao)、項(xiang)(xiang)目(mu)實施(shi)、驗(yan)收、結算(suan)決算(suan)、報(bao)(bao)賬和(he)(he)后續管(guan)(guan)理等信息，確保線上(shang)線下進度同步。

      （二）資(zi)金安排(pai)方(fang)式。項(xiang)目(mu)建設期限2年。省(sheng)級按項(xiang)目(mu)啟動、項(xiang)目(mu)驗(yan)收2個(ge)環節分兩次下(xia)達資(zi)金，即項(xiang)目(mu)經(jing)省(sheng)級確定后(hou)下(xia)達50%、經(jing)州（市）驗(yan)收合(he)格后(hou)下(xia)達50%。資(zi)金嚴格實(shi)行專款專用、不(bu)得(de)截留、挪用。

      （三）監(jian)督管(guan)理(li)。縣級(ji)農業(ye)農村部門具體負責畜禽水產種業(ye)基地(di)建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)監(jian)督和日常安全生產的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實行(xing)“按(an)月調度(du)、適時通(tong)(tong)報、分類指(zhi)導、動(dong)(dong)態(tai)管(guan)理(li)”制度(du)，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)啟(qi)動(dong)(dong)后(hou)按(an)月報送項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)展(zhan)(zhan)情況，省農業(ye)農村廳(ting)適時對建(jian)設(she)(she)進(jin)度(du)滯后(hou)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)通(tong)(tong)報。建(jian)立(li)有進(jin)有出的(de)(de)(de)動(dong)(dong)態(tai)管(guan)理(li)制度(du)，對省級(ji)財政資(zi)金(jin)(jin)下(xia)達后(hou)2個月內(nei)未開工或項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開工后(hou)2個月內(nei)資(zi)金(jin)(jin)未撥付到位的(de)(de)(de)，終(zhong)止項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)并收(shou)回(hui)省級(ji)獎補(bu)資(zi)金(jin)(jin)；省農業(ye)農村廳(ting)對驗(yan)收(shou)合(he)格(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)(zhan)隨機抽查，對驗(yan)收(shou)工作(zuo)弄虛作(zuo)假的(de)(de)(de)給予通(tong)(tong)報并商省財政廳(ting)收(shou)回(hui)省級(ji)獎補(bu)資(zi)金(jin)(jin)。

      （四）績(ji)效(xiao)跟蹤。縣級(ji)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部門應會同財政部門加(jia)大獲(huo)獎(jiang)補(bu)主(zhu)體日常(chang)監管(guan)(guan)力度，項目(mu)(mu)(mu)建設期(qi)間(jian)，資金(jin)管(guan)(guan)理(li)重點檢(jian)(jian)查財政資金(jin)撥付(fu)、使用(yong)、支出等(deng)內(nei)容是否(fou)按(an)既(ji)定(ding)目(mu)(mu)(mu)標(biao)進行，財務管(guan)(guan)理(li)、會計制(zhi)度等(deng)是否(fou)按(an)既(ji)定(ding)要求執(zhi)行等(deng)；項目(mu)(mu)(mu)執(zhi)行重點檢(jian)(jian)查項目(mu)(mu)(mu)是否(fou)按(an)既(ji)定(ding)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度執(zhi)行，是否(fou)在規(gui)定(ding)時間(jian)內(nei)達到項目(mu)(mu)(mu)建設目(mu)(mu)(mu)標(biao)，是否(fou)產生一定(ding)的社會效(xiao)益(yi)、經濟效(xiao)益(yi)等(deng)。省農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳對資金(jin)管(guan)(guan)理(li)和項目(mu)(mu)(mu)執(zhi)行情(qing)況組織開(kai)展項目(mu)(mu)(mu)績(ji)效(xiao)跟蹤不少(shao)于1次。

      六、附則

      本申報指南由省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳會同(tong)省(sheng)財(cai)政廳負責解釋。自印發之(zhi)日起施行(xing)。

      來源丨云南省人民政(zheng)府

      編輯丨農(nong)財君(jun)

      聯系農財(cai)君(jun)丨18565265490

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