山東省農業農村廳關于開展2024年春季農作物種子市場檢查暨種業知識產權保護專項行動的通知
魯農種字〔2024〕4號
各市農業農村局、有關單位：
為深入貫徹中央種業振興市場凈化行動部署，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權等違法違規行為，確保春季農業生產用種安全，根據2024年全國種業市場監管和全國農技中心《關于組織開展2024年春季農作物種子市場專項抽檢的通知》（農技種函〔2024〕66號）有關要求，我廳將在全省開展春季農作物種子市場檢查暨種業知識產權保護專項行動。現將有關事項通知如下。
一、檢查范圍
以玉米、大豆、水稻和蔬菜等作物種子為重點，選擇種子集中交易市場、經營門店和網絡電商銷售平臺進行檢查和樣品抽檢。對投訴舉報多、過往發現問題多的企業和銷售門店適當加大檢查頻次，對試行種子認證、誠實守信的企業合理減少檢查頻次。原則上省級、市級抽檢種子樣品數量不少于上年。
二、檢查內容
（一）種子生產經營及銷售主體情況。檢查種子生產經營企業及經營門店（包括網店實體）等主體是否具備資質并按規定備案，備案品種是否齊全、備案信息是否完整等；檢查經營門店銷售的種子是否建立批發、銷售明細臺賬，臺賬是否完整規范等；是否存在“白皮袋”種子、假冒偽劣、無證生產經營、網絡違法銷售種子等行為。
（二）種子標簽及使用說明情況和質量抽檢。檢查市場銷售種子的標簽和使用說明是否合法合規、完整規范，核實能否做到可追溯管理。對抽取的種子樣品進行質量與真實性檢測。
（三）品種審定登記情況。檢查是否存在主要農作物品種未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售等情況；檢查是否存在列入登記目錄的非主要農作物種子未經登記而發布廣告、推廣，未經登記而以登記品種名義銷售等情況。
（四）植物新品種權保護情況。以取得植物新品種權品種為切入點，突出重點品種、重點環節和重點市場，檢查是否存在套牌侵權、商標侵權和虛假宣傳等違法違規行為。
三、組織安排
(一）實施方式。堅持檢打聯動、部門協同組織方式，各市負責本轄區內種子生產經營者的市場檢查和樣品抽檢；省廳組織檢查組赴重點區域開展市場抽查和樣品抽檢。
（二）時間安排。各市可依據本地種子市場供需情況自行確定檢查時間；5月底前將此次檢查工作總結材料報送省種子管理總站，內容包括：工作部署及開展情況、工作成效、問題建議、已查處案件情況等。有案件發生的，應至少報送一起典型案件。
（一）加強組織領導。各級農業農村主管部門要高度重視，壓緊壓實屬地責任，抓好本轄區春季種子市場檢查和專項行動，全力保障春季農業生產用種安全。本次行動開展情況將作為年底省對各市種業知識產權保護和“雙打”考核的重要內容。
（二）規范檢查程序。落實“雙隨機一公開”要求，嚴格執行程序，加強協同配合，規范做好市場檢查、抽檢扦樣、記錄及取證等各項工作，妥善留存相關憑證證據，確保樣品證據鏈完整可靠。
（三）嚴肅問題查處。對于違反包裝標簽、經營主體備案等規定的違法行為，應當場依法作出處罰；對于抽檢結果不合格的種子和生產經營者，要按要求進行信息公開、及時依法處理；對于侵權案件，依據最高院出臺的關于審理侵害植物新品種權糾紛案件的最新司法解釋，加大懲治力度；對于檢查過程中發現的違法線索，要聯合有關部門及時檢查，依法嚴厲打擊查處，形成有力震懾，維護健康種業市場環境。
五、聯系方式
聯系電話：0531-51789127
（二）山東省農業農村廳質監處
聯系電話：0531-51789261
（三）山東省種子管理總站
聯系電話：0531-81608110
電子郵箱：langlina@shandong.cn
附件：種子生產檢查情況統計表
山東省農業農村廳
2024年3月25日
