; 種(zhong)業(ye)是農業(ye)的關鍵一環，其重要性不言而(er)喻，種(zhong)業(ye)振興亦不是喊喊口(kou)號。這兩(liang)年，越來越多資本(ben)涌入種(zhong)業(ye)賽道給予支持(chi)。
基于此，各地紛紛設立(li)種(zhong)業(ye)基金，掀(xian)起(qi)一股種(zhong)業(ye)基金成立(li)大潮(chao)。兩年來，哪(na)些省(sheng)份設立(li)了種(zhong)業(ye)基金？種(zhong)業(ye)基金大潮(chao)來襲(xi)，又釋放了什(shen)么信號？
01 種業基金大潮來襲
青島市：設立全國首個種業領域財政股權投資資金，支持服務種企
5月底，青島市農業農村局、市財政局、青島財通集團聯合創新設立了全國首個種業領域財政股權投資資金"種子金"，今年首期規模3000萬元，其中2000萬元已投向繁推一體化種業企業青島市金媽媽農業科技有限公司。
"種(zhong)(zhong)子金(jin)(jin)"是(shi)青(qing)島(dao)市(shi)在(zai)全國(guo)率(lv)先發(fa)起的(de)(de)一項支持服務種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)(de)政策創新(xin)，在(zai)全國(guo)開創了財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)(jin)以"撥改投"賦能現代種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)高質量發(fa)展的(de)(de)新(xin)模式。扶優(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)第一步是(shi)資(zi)(zi)源儲(chu)備梳理，青(qing)島(dao)市(shi)農業(ye)(ye)農村局建立了涵蓋農作(zuo)物、畜禽、水產、微生(sheng)物等領(ling)域，包含(han)83家(jia)(jia)企業(ye)(ye)的(de)(de)青(qing)島(dao)市(shi)優(you)質種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)儲(chu)備庫。以此(ci)作(zuo)為"種(zhong)(zhong)子金(jin)(jin)"投資(zi)(zi)的(de)(de)重點項目庫，從中遴選出8家(jia)(jia)領(ling)軍型企業(ye)(ye)、11家(jia)(jia)優(you)勢型企業(ye)(ye)、26家(jia)(jia)特色型企業(ye)(ye)。
在投(tou)(tou)(tou)資途徑上(shang)，"種(zhong)子(zi)金"可(ke)通(tong)過直投(tou)(tou)(tou)的形式(shi)認購增(zeng)資、發起(qi)設立或以股權受讓等投(tou)(tou)(tou)資方式(shi)投(tou)(tou)(tou)向種(zhong)業項目，也可(ke)通(tong)過參(can)股設立種(zhong)業賦(fu)能基金的形式(shi)間接投(tou)(tou)(tou)資種(zhong)業項目。并規定用于參(can)股設立種(zhong)業賦(fu)能基金的資金一(yi)般不(bu)(bu)高于“種(zhong)子(zi)金"總額(e)的60%。"種(zhong)子(zi)金"對種(zhong)業賦(fu)能基金的參(can)股比例不(bu)(bu)超過50%。
在(zai)投資(zi)(zi)方向(xiang)(xiang)上，"種子(zi)金"將重點投向(xiang)(xiang)社會資(zi)(zi)本投入意愿不足的(de)初創期的(de)種業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，以(yi)避免對(dui)原(yuan)有社會資(zi)(zi)本的(de)投資(zi)(zi)產生擠出效應。
在退出渠道(dao)上，"種子(zi)金(jin)"運(yun)營公司(si)依法通過上市、股權轉讓、企業(ye)(ye)回購以及清(qing)算(suan)解散等方(fang)式實現退出，投(tou)(tou)資(zi)凈收(shou)益(yi)的50%作為"種子(zi)金(jin)"本(ben)金(jin)滾存(cun)使用，形成資(zi)金(jin)池(chi)，循環投(tou)(tou)資(zi)更多種業(ye)(ye)企業(ye)(ye)。
廣州市：撬動形成總規模4.4億元子基金用于支持種業產業
5月17日(ri)，廣(guang)州(zhou)市(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)積極探索設(she)立(li)廣(guang)州(zhou)市(shi)種業(ye)發(fa)展(zhan)基金，成立(li)全國首(shou)支地方(fang)性種業(ye)基金，這也(ye)是廣(guang)州(zhou)設(she)立(li)的首(shou)支農業(ye)產業(ye)政(zheng)府(fu)引導基金，該基金創新了財(cai)政(zheng)支農方(fang)式，改變了傳統的財(cai)政(zheng)補助、獎勵等扶持模式，為“百縣千鎮萬村(cun)高質量發(fa)展(zhan)工程”提供具(ju)有廣(guang)州(zhou)特色的具(ju)體實踐(jian)和生(sheng)動案例。
廣(guang)州市財政(zheng)局介紹，種(zhong)業(ye)(ye)發展基金目前已設立5支(zhi)(zhi)子(zi)基金，通過財政(zheng)出資1億元吸引了3.4億元社會資本(ben)投(tou)資，撬(qiao)動形成總規模4.4億元子(zi)基金用于支(zhi)(zhi)持(chi)種(zhong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)，杠桿比例達到1:4.4，累(lei)計已投(tou)資項目11個、投(tou)資金額(e)3.2億元，充分挖掘和支(zhi)(zhi)持(chi)本(ben)地企(qi)業(ye)(ye)和優(you)質種(zhong)業(ye)(ye)項目，放大(da)支(zhi)(zhi)持(chi)作用明顯。
根據種(zhong)業(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)金有關約定，所投項目資(zi)金回收后(hou)，分紅等(deng)收入(ru)上繳財政，其余資(zi)金可滾動投資(zi)，變過去財政“一次性補貼”為循(xun)環(huan)扶持(chi)(chi)種(zhong)業(ye)領域(yu)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。隨著各(ge)子(zi)基(ji)金從發(fa)起(qi)投資(zi)逐步轉入(ru)投后(hou)管理階段，陸續完成(cheng)項目建設的(de)退出資(zi)金，將(jiang)實(shi)現循(xun)環(huan)利用，支(zhi)持(chi)(chi)更多種(zhong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。
合肥市：總規模5億元，合肥市首支種業產業引導基金成功組建
5月，由合(he)肥市(shi)鄉投公司牽頭組建、建投資本擔任基(ji)金(jin)管理人的“合(he)肥市(shi)種業(ye)之都(dou)建設及科技強(qiang)農發展基(ji)金(jin)”在(zai)中國證券投資基(ji)金(jin)業(ye)協會成功備案，這標志著合(he)肥市(shi)種業(ye)基(ji)金(jin)正式設立(li)運(yun)作(zuo)。
基(ji)金(jin)總規模5億元(yuan)，首(shou)期2億元(yuan)。按照“政府(fu)引導、市(shi)場(chang)運作、專業(ye)管理、風險防范”的(de)原(yuan)(yuan)則，基(ji)金(jin)重(zhong)點投向具有市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)的(de)種業(ye)企業(ye)及創新(xin)能力(li)(li)的(de)農業(ye)科(ke)技(ji)企業(ye)，力(li)(li)爭(zheng)通(tong)過種業(ye)基(ji)金(jin)的(de)引領帶動作用，擴大種業(ye)行業(ye)投資加(jia)力(li)(li)“踩油門(men)”，進一步提升企業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、原(yuan)(yuan)創力(li)(li)和直接融資能力(li)(li)，助力(li)(li)合肥“種業(ye)之(zhi)都”建設(she)駛(shi)上“快車道”。
為加快推進種(zhong)業(ye)基金(jin)的高(gao)效運作，市(shi)鄉投(tou)公司已會同建投(tou)資本實地考察了20余戶(hu)種(zhong)業(ye)企業(ye)，并有序開展(zhan)種(zhong)業(ye)項(xiang)目(mu)調研工(gong)作。下(xia)一步，種(zhong)業(ye)基金(jin)將(jiang)找準定位，積極發揮國資優勢(shi)，唱響種(zhong)業(ye)振興、農(nong)(nong)業(ye)強市(shi)的主旋(xuan)律，助力(li)我市(shi)種(zhong)業(ye)企業(ye)及農(nong)(nong)業(ye)科技企業(ye)高(gao)質量健康發展(zhan)。
益陽市：串聯全環節全要素，一支農業產業基金落地湖南
3月27日，湖南農業集團與益陽市人民政府簽訂戰略合作框架協議。雙方的合作將以高標準農田建設為抓手，串聯種子、儲備糧、農機、有機肥、糧油食品精深加工、投融資、供應鏈配送等(deng)全環節全要素，共同發(fa)起設(she)立農業產業基金。
益陽是(shi)全國(guo)重要的商品糧基地，是(shi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)現(xian)(xian)代農(nong)(nong)業(ye)示范(fan)區、國(guo)家(jia)(jia)(jia)農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)園區，是(shi)湖(hu)南省唯一的現(xian)(xian)代農(nong)(nong)業(ye)綜合改革(ge)試(shi)驗市(shi)。通(tong)過合作，未來五年益陽地區或將(jiang)新增2-3家(jia)(jia)(jia)糧油精(jing)深加工(gong)及農(nong)(nong)產(chan)品上市(shi)公司，培育3-5家(jia)(jia)(jia)農(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化龍頭(tou)企業(ye)。
此(ci)外，雙方(fang)還將建設集(ji)中(zhong)連片的綠(lv)色(se)糧(liang)食全產(chan)業(ye)鏈示(shi)范(fan)基地，建強生(sheng)豬養殖鏈，打(da)造民生(sheng)保障(zhang)供應網、種(zhong)業(ye)技術策源地、現代農業(ye)產(chan)業(ye)示(shi)范(fan)園，構(gou)建產(chan)業(ye)鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈協同”的綠(lv)色(se)糧(liang)食產(chan)業(ye)集(ji)群，推動更多益陽特色(se)農產(chan)品品牌(pai)“走出去”。
山東省：規模5億元！山東新動能現代種業基金成立
今年(nian)3月，規模5億元的山(shan)(shan)東新動能(neng)現代種業基金在濟南正(zheng)式成(cheng)立。該基金由山(shan)(shan)東種業集團有限(xian)公司聯合山(shan)(shan)東省新動能(neng)基金管(guan)理(li)有限(xian)公司、山(shan)(shan)東省財欣投資有限(xian)公司、北京先農投資管(guan)理(li)有限(xian)公司共同發起(qi)設立。
山(shan)東種(zhong)業(ye)集團有(you)(you)限公司黨委書記、董事長段友(you)臣(chen)說，山(shan)東新動能現(xian)代(dai)種(zhong)業(ye)基金的成立(li)，正是用工業(ye)的理念發展(zhan)農業(ye)的探索與實踐，通(tong)過基金的有(you)(you)效投資(zi)，將(jiang)持續壯大(da)農業(ye)種(zhong)業(ye)產業(ye)，推進(jin)一二三產融合發展(zhan)，為山(shan)東全面(mian)推進(jin)鄉(xiang)村振興、現(xian)代(dai)農業(ye)強省(sheng)建設，為打好種(zhong)業(ye)翻身仗貢獻力量。
海南省：兩支種業產業基金落戶“南繁硅谷”
2022年12月，種業方向(xiang)的(de)兩支基金(jin)——崖州(zhou)灣(wan)國際南(nan)繁(fan)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)基金(jin)、南(nan)繁(fan)育種產(chan)業投資基金(jin)被列入海(hai)南(nan)自由貿易港建設投資基金(jin)投資設立子基金(jin)之(zhi)一(yi)。這是三亞崖州(zhou)灣(wan)科(ke)(ke)技城(cheng)積(ji)極(ji)探索“一(yi)園、一(yi)院、一(yi)基金(jin)”發展(zhan)模(mo)式落(luo)地園區的(de)又一(yi)生動實踐(jian)，“一(yi)基金(jin)”即產(chan)業發展(zhan)基金(jin)。
據了(le)解，涉及園(yuan)區的(de)子基金僅有(you)崖(ya)州(zhou)(zhou)(zhou)灣(wan)(wan)(wan)科(ke)技(ji)(ji)城(cheng)等(deng)2家園(yuan)區。崖(ya)州(zhou)(zhou)(zhou)灣(wan)(wan)(wan)國(guo)際南(nan)繁(fan)科(ke)技(ji)(ji)創新基金（暫定名）規模(mo)10億元(yuan)(yuan)，自(zi)貿港基金擬出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)3億元(yuan)(yuan)，三亞(ya)崖(ya)州(zhou)(zhou)(zhou)灣(wan)(wan)(wan)創業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)有(you)限(xian)公司擬出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)1億元(yuan)(yuan)，將以崖(ya)州(zhou)(zhou)(zhou)灣(wan)(wan)(wan)科(ke)技(ji)(ji)城(cheng)為核心(xin)，圍(wei)繞生(sheng)物育種(zhong)、生(sheng)物合成技(ji)(ji)術、信息技(ji)(ji)術、生(sheng)物技(ji)(ji)術進(jin)行投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。南(nan)繁(fan)育種(zhong)產業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金（暫定名）首期(qi)規模(mo)6億元(yuan)(yuan)，自(zi)貿港基金擬出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)1.8億元(yuan)(yuan)，擬落戶崖(ya)州(zhou)(zhou)(zhou)灣(wan)(wan)(wan)科(ke)技(ji)(ji)城(cheng)。
目前，崖州灣科技城已初步形成五個“多”抓手融合發展。其中，在種業方向將形成一園（南繁科技城）、多院、雙基金的發展格局，為南繁科技城快速實現產業集聚、人才集聚打下堅實基礎。
河南省：首只省級種業發展基金正式設立 投資總規模將達30億元
2022年8月，河(he)南省發起設(she)立(li)河(he)南現代(dai)種業(ye)發展(zhan)基(ji)金(jin)（以下簡稱“種業(ye)基(ji)金(jin)”），已下達一期財政(zheng)出資部分2.5億元。這標志(zhi)著(zhu)河(he)南省首只種業(ye)發展(zhan)基(ji)金(jin)正式設(she)立(li)。
種業基(ji)金遵循“政府(fu)引導，市(shi)場運作，滾(gun)動(dong)(dong)發展”原則，通過(guo)(guo)統籌整合相關涉農(nong)資(zi)(zi)(zi)金，吸引社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)參(can)與(yu)設立(li)，分三期(qi)進行，每期(qi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模10億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。其中，財(cai)政出(chu)資(zi)(zi)(zi)2.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，募集社會資(zi)(zi)(zi)金2.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，基(ji)金設立(li)后通過(guo)(guo)投(tou)貸聯動(dong)(dong)等方(fang)式(shi)撬(qiao)動(dong)(dong)金融(rong)資(zi)(zi)(zi)本(ben)5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。三期(qi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)總規模將(jiang)達到30億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。
; 據了(le)解，種(zhong)業(ye)基金重(zhong)點(dian)圍(wei)繞(rao)省委、省政(zheng)府實施鄉村振(zhen)興、種(zhong)業(ye)振(zhen)興、建(jian)設現代種(zhong)業(ye)強(qiang)省的決策部(bu)署，聚焦河南省現代種(zhong)業(ye)產業(ye)發展，重(zhong)點(dian)投資育(yu)種(zhong)能(neng)力強(qiang)、市場(chang)占有(you)率高(gao)、經營規模較(jiao)大的“育(yu)繁推(tui)一體化(hua)”種(zhong)業(ye)企業(ye)，在基因(yin)育(yu)種(zhong)、核心種(zhong)群(qun)選(xuan)育(yu)和生物技術創(chuang)新(xin)推(tui)廣等方面(mian)培(pei)育(yu)一批“專精(jing)特新(xin)”種(zhong)業(ye)企業(ye)和創(chuang)新(xin)團隊，推(tui)動種(zhong)業(ye)產業(ye)高(gao)質量(liang)、跨越式發展。
成都市：西南首支種業振興基金落戶天府
2022年(nian)1月(yue)6日，成都農芯天(tian)府種(zhong)業(ye)股(gu)權投資基(ji)(ji)金合伙企業(ye)（有限合伙）（以下簡(jian)稱“天(tian)府種(zhong)業(ye)基(ji)(ji)金”）創立(li)大(da)會(hui)在天(tian)府現代種(zhong)業(ye)園舉行。
據了解，天府種業基金總規模(mo)1.5億元，是由崍嶺集團聯合(he)(he)重慶農投基金以及成(cheng)都錦融投控(kong)公司主導(dao)管理的成(cheng)都市(shi)(shi)鄉(xiang)村振(zhen)興基金作為出(chu)資(zi)(zi)人組建(jian)的西南首支種業振(zhen)興基金，也是邛(qiong)崍市(shi)(shi)首支由川渝兩(liang)地省、市(shi)(shi)、縣三(san)級(ji)國有企業合(he)(he)作共建(jian)的市(shi)(shi)場化(hua)股權投資(zi)(zi)基金。
天府種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)金的組建是邛崍(lai)市會同川(chuan)渝國企共同落(luo)實《成渝地區雙城(cheng)經濟圈建設(she)規(gui)劃綱要》和(he)《種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興行(xing)動方(fang)案》精神要求的重(zhong)要舉措，將引聚國內(nei)優質產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)源，立足天府現代種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園，市場化(hua)投資(zi)孵化(hua)一批(pi)掌握獨占(zhan)性新(xin)技術、突破性新(xin)品種和(he)高端技術團隊等(deng)核心競爭力的領軍(jun)型種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科技企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，全(quan)力助(zhu)推西南(nan)地區種業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群式崛起，為川(chuan)渝鄉村振興提供強有力的金融助(zhu)力。
02 釋放了什么信號？
《種業振興行動方案(an)》明確提出，發揮現代種業發展基(ji)金(jin)作用，引導社會(hui)和金(jin)融(rong)資本參與(yu)，支(zhi)持種業企業兼并(bing)重組和科技(ji)創新。
種(zhong)業基金(jin)在新時代種(zhong)業振興全局中的任務(wu)和使命更加明確，山東、廣東、安徽(hui)、合肥、湖(hu)南(nan)、海南(nan)、河(he)南(nan)、四川等省份紛(fen)紛(fen)設立(li)種(zhong)業基金(jin)，這是種(zhong)業金(jin)融環境持續向好的重要標志。
作為(wei)支(zhi)持(chi)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)市場化(hua)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)客(ke)觀要求和(he)重(zhong)要模(mo)式，種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)基(ji)金是(shi)破解種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融資難題和(he)推動高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)要方(fang)式。一是(shi)能(neng)夠集中優勢資源重(zhong)點發力，提(ti)升(sheng)資金投入(ru)的(de)(de)有(you)效性和(he)帶動性；二是(shi)幫助企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)升(sheng)價值、規范管理；三是(shi)能(neng)夠有(you)效改(gai)善(shan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資產結(jie)構，引導(dao)和(he)撬動金融機(ji)構和(he)社會資本投入(ru)。因此，現階(jie)段通過基(ji)金對種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行大力支(zhi)持(chi)，能(neng)夠為(wei)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)提(ti)升(sheng)并實現可持(chi)續發展(zhan)(zhan)提(ti)供堅強保障。
同時，要不斷拓(tuo)展(zhan)種業(ye)基金與其他基金聯合開展(zhan)業(ye)務的(de)空間(jian)。
一(yi)方面，種業(ye)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)可(ke)以通過母基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)方式，參股區域和農業(ye)相關行業(ye)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)，以有效發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)政策性基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)引導(dao)和放大(da)作用(yong)。另一(yi)方面，可(ke)積極與國(guo)家(jia)新興產業(ye)創業(ye)投(tou)資引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、國(guo)家(jia)中(zhong)小(xiao)企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、國(guo)家(jia)科(ke)技成果(guo)轉化引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)等國(guo)家(jia)級(ji)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)進行溝通，探討開展(zhan)聯合投(tou)資。通過發(fa)(fa)揮各自優勢，擴(kuo)大(da)種業(ye)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)影(ying)響力，同時擴(kuo)大(da)國(guo)家(jia)級(ji)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)對種業(ye)科(ke)技成果(guo)轉化、中(zhong)小(xiao)企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)支持力度。
來源(yuan)丨(shu)農財(cai)君(jun)綜合整(zheng)理
編輯丨農財君
;聯系農(nong)財君丨18565265490
新(xin)時(shi)代 新(xin)種業
南方農村報丨農財(cai)寶典
