江西省農業農村廳辦公室關于做好2023年全省農業轉基因生物監管工作的通知
各設區市農業農村局、贛江新區社會發展局：
根據《農業農村部辦公廳關于印發<2023年農業轉基因生物監管工作方案>的通知》（農辦科〔2023〕4號）要求，結合工作實際，現就做好2023年全省農業轉基因生物監管工作有關事項通知如下。
一、明確工作目標
認真貫徹落實黨中央、國務院和農業農村部關于加快玉米大豆生物育種產業化步伐的決策部署，嚴格履行《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國種子法》《農業轉基因生物安全管理條例》等法律法規規定的職責，充分認識監管工作對加快玉米大豆生物育種產業化步伐的保障作用，強化轉基因安全管理隊伍、裝備、工作經費保障，強化試驗、生產加工、經營等重點環節監管，強化農業轉基因安全管理法律法規和轉基因科學知識宣傳普及。積極支持依法依規開展生物育種研發應用，嚴厲打擊非法制種、非法種植等違法違規行為，優化監督管理措施，落實監管責任，提升監管能力，為生物育種產業化發展營造良好的環境。
二、突出工作重點
（一）強化研究試驗環節監管。對批準開展的研究試驗實行全過程監管，試驗前檢查控制措施和制度建設情況，試驗中檢查試驗檔案，試驗后檢查收獲物和殘余物等管理情況，保障試驗材料全程可追溯。指導研發單位中間試驗依法報告、環境釋放和生產性試驗依法批準、基因編輯等新育種技術研究依法開展。加大對涉農科研育種單位試驗基地和南繁基地檢查力度，嚴防非法試驗。
（二）強化品種審定監管。嚴防轉基因品種冒充非轉基因品種進行審定，嚴格落實“未獲得農業轉基因生物安全證書的品種一律不得進行區域試驗和品種登記”要求，申請單位應確保審定品種不含未經批準的轉基因成分。對參加國家生產性試驗（江西試點）和省級區域試驗品種進行全覆蓋檢測，發現非法含有轉基因成分的立即終止試驗并嚴肅處理。
（三）強化種子生產經營監管。加強制種源頭管理，加大苗期轉基因成分檢測力度，防止非法轉基因種子下地。結合農資打假、種子質量監督檢查等專項行動，加強對種子包裝、標簽等環節監管，加大對種子市場、經營門店的商品種子轉基因成分抽檢力度，嚴查轉基因種子非法加工銷售。
（四）強化原料進口加工監管。加強對農業轉基因加工企業的監管和進口農業轉基因生物流向管控。嚴查儲存、加工等過程控制措施落實情況，全面核查產品采購、加工、銷售、管理等檔案記錄，確保進口農業轉基因生物全部用于原料加工，嚴禁改變用途，依法依規做好標識。取得《農業轉基因生物加工許可證》的企業需及時向屬地縣（市、區）農業農村局報備農業轉基因生物原料進口及加工情況。
（五）強化轉基因科普宣傳。充分利用各種宣傳媒介，開展轉基因科普宣傳。依托高素質農民培育、基層農技人員培訓、農業大講堂等平臺，宣傳普及農業轉基因安全管理法律法規和轉基因科學知識。大力開展轉基因科普進校園、進社區、進農村、進企業、進機關等“五進”活動，開展通俗易懂的宣傳引導，提高公眾對轉基因的認識，為生物育種技術研發應用創造良好社會環境。加強網絡輿論監控，及時澄清網絡謠言，做到早發現、早處理，營造良好的社會環境。
三、落實工作要求
（一）落實屬地管理。各地要嚴格落實農業轉基因生物監管的屬地管理責任，強化部署，協同監管，緊盯關鍵時節、關鍵環節和重點區域，開展工作檢查指導。要加大執法力度，敢于執法、嚴格執法。各級農業農村部門主要負責同志應專題研究農業轉基因生物監管執法工作，充分保障人員、裝備和工作經費等基礎條件。
（二）壓實主體責任。從事農業轉基因生物研發單位要嚴格落實主體責任，加強自我約束和管理，督促本單位研發人員依法依規開展農業轉基因研究試驗活動。種子生產、加工和經營單位應完善管理責任制度，建立健全種子生產經營檔案，強化內部人員培訓，確保源頭和流向可追溯。
（三）加大查處力度。全面摸排收集違規線索，及時立案調查，依法從嚴處理，對已辦結案件依法做好信息公開，曝光查處結果，形成震懾。緊抓重點案件不放，深挖線索來源，打掉非法擴散的源頭。鼓勵社會各界對違法違規行為進行舉報，對舉報線索認真核查，及時反饋核查情況。
（四）做好情況報送。各地要于每月5日前報送上個月月度監管信息，半年工作情況和年度工作總結分別于6月10日和12月20日前報送。聯系人：省農業農村廳科技教育處姜佳敏，0791-86238916，jxnytkjc@163.com。
2023年4月28日
