中國是大豆原產國。但自1996年首次成為凈進口國后，大豆進口量逐年上升。2022年大豆進口量9108萬噸，占國內總需求量的80%以上。2022年國產食用植物油約1250萬噸，還有70%的市場缺口依賴進口。

       擴種大豆油料勢在必行。

       習近平總書記強調，要實打實地調整結構，擴種大豆和油料，見到可考核的成效。今年中央一號文件指出，深入推進大豆和油料產能提升工程，加力擴種大豆油料。

       大豆油料對中國意味著什么，產業發展有何短板，又有何潛力？

       3月19日，第十九屆全國種子信息交流與產品交易會在天津成功舉辦大豆油料論壇。中國工程院院士、南京農業大學教授蓋鈞鎰，中國工程院院士、華中農業大學教授傅廷棟，農業農村部種植業管理司副司長呂修濤出席論壇并作主旨報告，中國農業科學院油料作物研究所所長黃鳳洪主持論壇并作主旨報告，全國農業技術推廣服務中心副主任劉信出席論壇。

       現狀

       我國有14億多人口，保障糧食安全是一個永恒課題。2004年以來，我國糧食生產實現“十九連豐”，實現口糧絕對安全。但與之形成鮮明對比的是，國內大豆油料偏低的自給水平。

       “提升大豆油料供給能力，中央有要求，形勢有需要，市場有需求。”農業農村部種植業管理司副司長呂修濤指出，目前我國大豆油料進口呈現“三個高度集中”，即來源地、品種、供應渠道高度集中。

       我國進口大豆95%以上來自巴西、美國和阿根廷三國，轉基因大豆占進口油料比例超90%。“把雞蛋放在一個籃子里”給我國大豆油料和食用植物油供應保障和產業安全帶來潛在風險。

       呂修濤針對目前我國大豆油料供需矛盾突出這一重點問題，提出了落實好中央深入推進大豆和油料產能提升工程部署的思路舉措。

       2022年我國大豆總產量2028萬噸，較1949年的509萬噸翻了近2番，但我國對大豆的需求量常年保持在1.1億噸左右，其中食用、蛋白精深加工需求量共約1600萬噸能夠依靠國產，而9500萬噸的壓榨需求量只能依賴進口。

       油菜是國內第一大油料作物，2022年種植面積1.09億畝，實現連續5年恢復性增加。2022年油菜籽產量1552.7萬噸，但仍有市場缺口，且進口油菜籽90%以上來自加拿大。99%以上的棕櫚油來自印度尼西亞和馬來西亞。

       中國工程院院士、南京農業大學教授蓋鈞鎰表示，在進口不確定性日益增大的背景下，保障人民油脂與蛋白需求，要充分利用生物技術和信息技術，加快推動大豆與油料種業創新發展。

       大北農集團常務副總裁劉石指出，中國每年進口大豆超9000萬噸，耗費超4000億元人民幣，每年進口農產品約合15億畝耕地的產量。

       “2022年國產食用油約自給率僅30%左右。用油供給安全的根本出路是大力發展油菜生產。”中國農業科學院油料作物研究所研究員王新發表示。

       關鍵

       我國畜牧業生產每年需要1億噸飼料蛋白，而大豆是主要的飼料蛋白來源。隨著畜牧業對飼料的需求不斷增加，國內大豆產量滿足不了發展需求。

       單產偏低是制約我國大豆生產的根本問題。

       中國大豆獲得畝產453.5公斤的高產記錄，但美國創造了世界大豆畝產852.2公斤的世界記錄。美國、巴西大豆平均單產230公斤/畝，中國僅130公斤/畝。

       中國工程院院士萬建民指出，我國大豆單產與國外差距在擴大，1995年美國大豆單產高出中國47公斤/畝，2020年高出中國93公斤/畝，表明我國大豆育種水平有待提升。

       “在突破性大豆品種出現之前，挖掘發揮現有品種的增產潛力，培肥地力是關鍵，尤其必須解決農業機械化、信息化問題。”蓋鈞鎰強調。

       糧豆爭地矛盾突出。

       在華北和東北地區，大豆和玉米是同季作物，在長江中下游平原地區，油菜和小麥存在爭地矛盾，大豆花生不宜連作，連作3年以上產生重迎茬，容易造成減產，也限制了油料種植面積的擴大。

       相較于稻谷、小麥、玉米等大宗作物，大豆油料雖然市場價略高，但單產水平偏低，種植效益還是存在一定差距。如2020年即使加上生產者補貼，每畝凈利潤也只有150元左右。

       油菜畝均種植收益比同季種植的冬小麥、蔬菜等少200元以上。即使國家對稻油輪作新增面積機遇補貼，但存量部分因為效益低，農民種植積極性不高，穩定面積仍存在不小難度。

       此外，各主產區病蟲害、不良氣候和土壤條件、栽培推廣弱化、良種良法配套不到位、生產規模小、先進技術及設備普及率低、粗放式經營管理等也成為大豆油料產業發展的制約因素。

       向日葵、芝麻、胡葵等特色油料作物產業也存在一些問題。

       在育種材料上，芝麻遺傳基礎狹窄、缺乏抗病抗逆資源，向日葵和胡麻優異種質資源創制需要加強。在育種理論上，重要性狀遺傳解析深度不夠，優異基因聚合仍缺乏理論指導。在育種技術上，重要性狀精準鑒定技術體系需進一步完善。

       國家特色油料產業技術體系首席科學家、河南省農業科學院芝麻研究中心張海洋表示，要強化芝麻、胡麻、向日葵等特色油料作物的改良與培育。加強耐密植、抗倒伏、適于機械化種植的新品種培育，加強抗向日葵菌核病、芝麻枯萎病、莖點枯病、胡麻白粉病、耐漬耐旱品種選育。大幅提高單產，使向日葵畝產達300～350公斤，芝麻胡麻畝產達150～200公斤。

       潛力

       2022年大豆進口量為9108萬噸，這是中國大豆進口連續第二年下降。與此同時，大豆油料擴種成效超出預期，2022年我國大豆自給率由15%提升至18%。

       日前，為穩定今年大豆生產，保障種豆農民合理收益，中央農辦協調推動農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家糧食和儲備局等部門，出臺一攬子穩定大豆生產支持政策措施，行業內稱為“豆十條”。

       我國大豆油料產業還有哪些潛力可挖？

       提高產量，良種是關鍵。

       2014～2022年，我國大豆畝產由119公斤提高到132公斤，總產由1215.4萬噸增長到2028.5萬噸。油菜單產水平實現“十連升”，平均畝產由2010年的116.5公斤增加到2021年的140公斤。2022年油菜籽產量1552.7萬噸，比2016年增加240萬噸。

       中國農業科學院作物科學研究所研究員孫石介紹，2014年啟動國家大豆良種重大科研聯合攻關項目，集成育種全鏈條要素資源開展聯合攻關，目前已篩選出一批優異育種材料，舉行新品種多點聯合測試，選育出一批高產優質新品種，其中134個大豆新品種通過國家審定。

       呂修濤指出，我國在油菜育種上，品種結構優化，生產競爭力不斷加強，已培育出一批含油量在50%及以上的品種，抗根腫病育種與國際先進水平相當。

       蓋鈞鎰建議，按純作和間套作等不同種植方式，按食用、加工和飼用等不同需求，選育高產優質抗逆的前瞻性品種，使中國大豆產業全方位滿足國家需求。

       西南大學李加納教授、湖南農業大學劉忠松教授、華中農業大學周廣生教授、中國農業科學院油料作物研究所程勇研究員等專家，認為油菜要從種質資源創新、品種選育攻關、品質改良提升、良種良法配套等方面發力，為油菜擴種強化種源支撐。

       中國農業科學院油料作物研究所雷永研究員、山東省花生研究所王傳堂研究員等專家，建議花生要基于市場和消費需求，加快培育高油酸等優良品種，推動花生產業健康發展。

       大力開發冬閑田、鹽堿地也是可選項。

       “耐鹽堿油菜是改良鹽堿地最有特色的大田作物。用5年時間通過種植耐鹽堿油菜作綠肥，就有可能將鹽堿地荒地改良為質量中等的良田。”中國工程院院士、華中農業大學教授傅廷棟說，團隊探索通過耐鹽堿油菜作飼料或綠肥對發展種養結合、循環農業的修復利用體系，已取得較大進展。

       中國有數億畝鹽堿地具備開發價值，而油菜是最耐鹽堿作物之一，培育耐鹽堿油菜品種具有現實意義。

       中國工程院院士王漢中團隊研發“雙密多抗技術”，通過培育耐密高產新品種，配套密植高產新技術，旨在實現油菜籽單產翻一番（畝產從132公斤到276公斤），挖掘油菜高產潛力。

       “利用1億畝鹽堿地和6000萬畝冬閑田發展油菜生產，總產油量3000萬噸以上。”王新發表示，“擴面、提產”大力發展油菜生產要選育早熟、耐鹽堿品種，推廣雙密多抗高產技術。

       建立產學研結合的大豆種業發展體系。

       我國大豆種業市場化起步于2008年前后，先后建立現代農業產業技術體系，啟動轉基因生物新品種培育重大專項等科研項目，開展了大豆育種聯合攻關，形成全國大豆育種網絡。

       目前我國有450多家大豆種企，部分企業發展迅速，由“買品種”向“育品種”轉變，涌現出一批大豆育繁推一體化企業。但多數大豆種企的自主研發能力仍然偏弱，缺乏育種高端人才。

       “大豆種業公司有育種基礎的不多，要建立產學研結合的大豆種業發展體系。”蓋鈞鎰認為。

       “企業的核心競爭力在技術研發上，根據市場需求確定研發方向，逐步建立以企業為核心的商業化育繁體系。還要建立多元化商業投入機制，加大市場與商業化支持力度。”山東圣豐種業集團執行總裁張志廷表示。

       加快推進生物育種產業化。

       2023年中央一號文件首次明確提出加快玉米大豆生物育種產業化步伐。生物育種也是被寫入國家“十四五”規劃綱要的8個前瞻性、戰略性國家重大科技項目之一。

       蓋鈞鎰認為，我國大豆種業有待跨越式發展。我國在大豆技術研究、生物育種研究上做了大量工作，但距離實際生產應用還差“一公里”。

       目前，我國已有3個耐除草劑大豆和一個抗蟲大豆生物安全證書。基因編輯技術也開始在品種改良中得到應用。大北農生物技術有限公司副總裁安喜榜表示，公司正積極研發儲備第二代、第三代轉基因性狀產品。

       中國農業科學院植物保護研究所研究員李香菊介紹，大面積試點結果顯示，轉基因品種特性優良，轉基因大豆僅需噴施1次除草劑，除草效果即可達95%以上，明顯優于常規大豆噴施除草劑的效果。節本增效優勢明顯，轉基因大豆可降低除草成本50%，增產12%。

       毒素減控、固氮增產是花生和大豆產業發展的兩大共性難題。

       據中國農科院油料所研究員張良曉介紹，花生、大豆同屬豆科植物，但固氮低，固氮增產以減少化肥施用一直是前沿熱點。目前巴西、阿根廷等國種植大豆基本不施氮肥，普遍接種菌肥，但中國這一比例不足10%。此外，花生、大豆易受黃曲霉毒素污染，威脅質量安全與生命健康。

       中國工程院院士、中國農業科學院油料作物研究所研究員李培武團隊研發“花生大豆提質固氮綠色耦合增產技術”。針對兩大共性難題，首次提出從土壤源頭阻控黃曲霉毒素與結瘤固氮耦合的研究思路，該團隊發明的新型耦合菌劑能兼顧解決減毒與固氮兩大難題，具有較好的“兩固三增五減”效果。

       記者丨張植宏

       編輯丨農財君

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