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種業領域一事件入選!2022中國農業農村法治十件大事發布

放大字體  縮小字體 發布日期:2023-01-03  來源:新京報  瀏覽次數:983
 
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      2022年12月31日,中國農業農村法治研究會發布了2022年中國農業農村法治十件大事,其中涉及《種子法》修正實施、《黑土地保護法》施行等農業領域重磅法律條例頒布實施,上榜事件涵蓋鄉村振興、畜牧業、野生動物保護等多領域。
 
      大事一:全國人大常委會開展鄉村振興促進法執法檢查
      
      2022年6月13日,《鄉村振興促進法》實施座談會在京召開。2022年6月至9月,全國人大常委會對《鄉村振興促進法》貫徹實施情況開展執法檢查。20個省(自治區、直轄市)相繼出臺了鄉村振興促進條例,因地制宜促進鄉村振興。最高人民法院印發《關于為做好2022年全面推進鄉村振興重點工作提供司法服務和保障的意見》,為鄉村振興、加快推進農業農村現代化提供司法服務和保障。鄉村振興的法治環境不斷優化,鄉村治理能力現代化水平逐步提升。
      
      大事二:《鄉村振興責任制實施辦法》印發
      
      為全面推進鄉村振興落地見效,形成全黨全社會合力促振興的工作格局,2022年11月28日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《鄉村振興責任制實施辦法》,就實行鄉村振興責任制提出總體要求,對落實鄉村振興部門責任、地方責任、社會動員、考核監督以及獎懲等作出了規定。
      
      大事三:強化種業知識產權保護
      
      修正后的《種子法》于2022年3月1日起正式施行。《種子法》進一步強化種業知識產權保護,建立實質性派生品種制度,擴大植物新品種權的保護范圍和保護環節,完善侵權賠償制度。《植物新品種保護條例》于2022年11月向社會公開征求修訂意見,首次全面修訂。農業農村部等七部門于2022年3月25日聯合印發《關于保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》,嚴厲打擊種業侵權違法犯罪行為。
      
      大事四:《黑土地保護法》施行
      
      2022年6月24日,十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決通過《黑土地保護法》,2022年8月1日起施行。《黑土地保護法》構建了保護黑土地的法律制度和措施,對于保障國家的生態安全和糧食安全具有重要意義。
      
      大事五:《農產品質量安全法》修訂
      
      2022年9月2日,十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過新修訂的《農產品質量安全法》。新修訂的《農產品質量安全法》進一步健全農產品質量安全責任機制,強化農產品質量安全風險管理和標準制定,完善農產品生產經營全過程管控措施、農產品質量安全監督管理措施和監管主體法律責任,加大了對違法行為的處罰力度,并與《食品安全法》有關規定作了銜接。
      
      大事六:《畜牧法》《野生動物保護法》修訂
      
      2022年10月30日,十三屆全國人大常委會第三十七次會議表決通過新修訂的《畜牧法》。12月30日,十三屆全國人大常委會第三十八次會議表決通過新修訂的《野生動物保護法》。兩部法律的修訂對進一步推動畜牧業高質量發展、強化農業農村生態環境治理與保護、促進人與自然和諧共生等具有重要意義。
      
      大事七:《農村集體經濟組織法(草案)》提交審議
      
      2022年12月27日,《農村集體經濟組織法(草案)》提請十三屆全國人大常委會第三十八次會議初次審議。法律草案共八章,六十八條。其主要內容是:明確立法目的、適用范圍等;規定成員的確認及其權利義務;對農村集體經濟組織的設立、合并、分立等事項作出原則規定;規范農村集體經濟組織的組織機構;明確對集體財產依法實行分別管理;規定扶持措施;明確爭議的解決辦法和法律責任。制定農村集體經濟組織法,對于鞏固完善社會主義基本經濟制度和農村基本經營制度、維護好廣大農民群眾根本利益以及實現共同富裕等具有重要意義。
      
      大事八:農業農村部深入實施農業綜合執法能力提升行動
      
      農業農村部發布實施《農業綜合行政執法管理辦法》,修訂《全國農業綜合行政執法基本裝備配備指導標準(2022年版)》。各地深入開展執法練兵比武活動,農業農村部舉辦首屆農業綜合行政執法大比武全國總決賽。繼續開展全國農業綜合行政執法示范創建活動,命名第四批80個示范窗口和30個示范單位。研究制定全國農業綜合行政執法培訓指導意見,組織編寫全國農業綜合行政執法培訓統編教材,組織開展全國農業綜合行政執法辦案能手評選活動。各地全面落實全國農業綜合行政執法人員培訓大綱和考試大綱,加大培訓力度,創新培訓方式,2022年共培訓執法人員超過3萬人次。加快推進執法制式服裝配發,目前全國已有27個省(自治區、直轄市)共6.25萬名農業綜合行政執法人員實現統一著裝,執法隊伍規范化水平顯著提升。
      
      大事九:執法護農促振興作用成效明顯
      
      農業農村部實施農業綜合行政執法“護奧運保春耕”專項行動實施,開展種業監管執法年活動。公布第二批農業執法指導性案例、2022年度農業行政執法典型案例、農業執法保障糧食安全十大典型案例。全國各級農業綜合行政執法機構圍繞品種權保護、長江禁漁、農資質量、農產品質量安全、動植物檢疫等重點領域,加大違法案件查處力度,2022年累計出動執法人員455.26萬人次,查辦各類違法案件11.36萬件,罰沒6.66億元,挽回經濟損失4.94億元。
      
      大事十:農村學法用法示范戶培育工作蓬勃開展
      
      全國已培育農村學法用法示范戶23.9萬戶、建設農村法治教育基地4.9萬個。農業農村部聯合司法部印發農村學法用法示范戶標志牌統一樣式,組織制作農民學法用法課程,推動基層農業綜合執法人員和示范戶“結對子”,為示范戶學法用法提供針對性支撐服務。農業農村部組織開展“憲法進農村”“民法典進農村”和豐收節普法等送法下鄉活動,舉辦法治講堂、田間課堂,開展直播帶“法”,推動法律走進農村千家萬戶。一批農村學法用法典型案例和優秀視頻在各類媒體平臺上廣泛宣傳,尊法學法守法用法的鄉村法治氛圍逐步形成。
 
 
 
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