種業知識產權保護事關種業科技自立自強，事關種業振興行動成敗。
今年，農業農村部、最高人民法院、最高人民檢察院等七部門聯合出臺《關于保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》，各地狠抓嚴打，戮力同心全面凈化種業市場，種業振興環境持續向好。
近期，多起種子案曝光，涉案總金額達430余萬，一起來看看！
貴州查獲假種子，涉案金額250余萬元
11月22日，貴州省市場監管局公布了今年第3批和第4批打擊侵犯假冒案例。截至2022年10月底，貴州省各級行政執法機關共計立案查辦侵權假冒案件6024件，罰沒金額3199.67萬元，向司法機關移送案件58件。
案例
畢節市七星關區農業農村局查處貴州佳年紅農資連鎖有限公司銷售假大豆種子案
2022年4月21日，七星關區農業農村局接到反映，稱當事人貴州佳年紅農資連鎖有限公司銷售假種子。經查，當事人采購無標簽的大豆種子進行銷售，并在大豆種子包裝上擅自張貼自行采購的“安豆10號”標簽進行銷售。該種子經“安豆10號”產權單位安順市農業科學院鑒定為假冒種子，涉案金額250余萬元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國種子法》四十八條第二款第(二)項的規定,涉嫌犯罪,七星關區農業農村局依法將案件移送公安機關處理。
種子案2例！湖南省公布2022年度農業行政執法10個典型案例
11月18日，湖南省農業農村廳公布了2022年度農業行政執法10個典型案例，涉及農資經營、動物檢疫、種子資源保護、農村宅基地等領域。其中，種子案件2例，分別是株洲市農業農村局查處廖某未取得種子生產許可證生產經營種子案、郴州市農業農村局查處某農資站銷售應當審定未經審定種子案。詳情如下：
案例
株洲市農業農村局查處廖某未取得種子生產許可證生產經營種子案
2022年3月29日，株洲市農業農村局接到群眾舉報，茶陵縣種植戶段某等從廖某處購買的水稻種子包裝袋上無檢疫證明編號，品名存在異樣。經立案調查，當事人未取得種子生產經營許可證，在自家責任田種植某雜交水稻6畝，采收雜交種600公斤進行銷售，銷售違法所得24000元。株洲市農業農村局依照《中華人民共和國種子法》第七十六條第一款第一項，對當事人作出沒收涉案種子，沒收違法所得24000元，罰款96000元的行政處罰。
郴州市農業農村局查處某農資站銷售應當審定未經審定種子案
2022年4月24日，郴州市農業農村局組織開展農資打假聯合執法行動，在某農資站檢查發現兩種由四川某農業科技發展有限公司生產的玉米種子，審定適宜種植區域不包括湖南省。經立案調查，涉案種子貨值金額1120元，銷售違法所得192元。郴州市農業農村局依照《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第一項，對當事人作出沒收違法所得192元，罰款20000元的行政處罰。
種子案3例！四川省公布2022年農資和農產品質量安全十大典型案例
12月5日，四川省公布2022年農資和農產品質量安全十大典型案例，其中種子案件3起，分別是：德陽市某種業有限公司生產經營劣種子、違規調運種子案，自貢市沿灘區某農資經營部推廣、銷售雖通過審定但不在適宜種植區域內的農作物品種案，廣元市青川縣程某某推廣、銷售應當停止推廣、銷售的玉米品種案。詳情如下：
案例
案例一：德陽市某種業有限公司生產經營劣種子、違規調運種子案
2021年12月，廣漢市農業農村局接德陽市農業農村局轉發四川省農業農村廳《關于對2021年春季農作物種子市場專項檢查不合格產品進行查處的通知》，德陽市某種業有限公司生產的雜交玉米種子“隆黃白3號”和“隆玉1714”純度不合格。經查，當事人生產銷售“隆黃白3號”300千克，“隆玉1714”320千克，貨值金額8060元，違法所得11160元。同時，涉案種子未辦理植物檢疫證書。當事人生產經營劣種子、調運種子未辦理調運植物檢疫證書的行為違反《中華人民共和國種子法》第四十九條第一款、第四十九條第三款第一項、《四川省植物檢疫條例》第二十二條第二項的規定，廣漢市農業農村局依據《中華人民共和國種子法》第七十六條規定，結合《四川省農業行政處罰裁量標準》，2022年3月，對當事人作出沒收違法所得11160元，處罰款33000元的行政處罰決定。
案例二：自貢市沿灘區某農資經營部推廣、銷售雖通過審定但不在適宜種植區域內的農作物品種案
2022年1月，自貢市沿灘區農業農村局執法人員在開展春耕備耕執法檢查時發現當事人經營的通過審定的雜交玉米“鯤玉16”標示的適宜播種區域為四川省山區，而自貢全域均為四川省丘陵地區，當事人的行為涉嫌違反了《四川省農作物種子管理條例》第十六條第二項的規定。同日，自貢市沿灘區農業農村局對當事人進行立案調查，依法進行執法檢查并詢問當事人。經查，當事人共進貨涉案種子30袋（規格3200粒/袋），單價32.00元/袋，無銷售，無違法所得。2022年2月，自貢市沿灘區農業農村局依據《四川省農作物種子管理條例》第三十六條和《四川省農業行政處罰裁量標準》的規定，對當事人作出沒收涉案種子2袋，罰款20000元的行政處罰決定。
案例三：廣元市青川縣程某某推廣、銷售應當停止推廣、銷售的玉米品種案
2022年3月，青川縣農業農村局在開展農資打假專項行動中發現，程某某正在銷售的西農單交2號玉米品種已于2020年11月18日經四川省農業農村廳公告撤銷審定。當事人涉嫌銷售已經省級以上農業主管部門公告撤銷審定的農作物品種的行為，違反《四川省農作物種子管理條例》第十六條第（三）項的規定。2022年3月，青川縣農業農村局立案調查，責令當事人停止推廣、銷售，清點已撤銷審定的西農單交2號玉米品種的數量共8kg，調取購銷臺賬，確定違法所得為2150元。2022年4月，青川縣農業農村局依據《四川省農作物種子管理條例》第三十七條和《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第（三）項之規定，作出沒收西農單交2號玉米品種8kg，沒收違法所得2150元，并處罰款20000元的行政處罰決定。
平度案例：非種子冒充種子，構成生產銷售偽劣種子罪
以非種子冒充種子，屬于種子法、刑法上的“假種子”。使農業生產遭受損失二萬元以上的，應當以生產、銷售偽劣種子罪追究刑事責任。
10月23日，平度市綜合行政執法局公布一起種子案件，涉案金額達158萬元。
案例
商品薯 當種薯 以非種子冒充種子 構成生產銷售偽劣種子罪
【基本案情】
2022年5月27日，平度市綜合行政執法局接農戶反映，從膠州市陸某處購買的馬鈴薯種薯，種植后出現死苗爛棵現象，種子包裝上未附有標簽。根據受害人的描述，青島市農業農村局于5月31日，依據《農作物種子質量糾紛田間現場鑒定辦法》的規定，邀請相關專家對種植地塊進行了現場鑒定。專家鑒定組出具的鑒定書載明，受害馬鈴薯發病株率20-25%，呈點狀分布發生，種植初期發苗率不足60%，結合田間發生情況、馬鈴薯黑脛病發生規律等因素綜合分析，受害地塊馬鈴薯黑脛病的發生主要是由于種薯帶菌傳播蔓延導致。據陸某交代，自己于2021年10月份從內蒙古某種業公司以每噸900元的價格，采購了一批一級轉商的某品種馬鈴薯種薯，只承認以商品薯名義，按照每噸2700.00元的價格銷售給受害人60余噸。鑒于陸某拒不承認其以種薯名義進行銷售，6月20日，執法人員對案涉品種馬鈴薯種薯平度市總代理進行了詢價，經確認，陸某的銷售價格與該種薯的銷售價格接近，但與同期的商品薯銷售價格差距很大。
綜合受害人的陳述和對陸某的調查以及農業專家的意見，結合《馬鈴薯種薯產地檢疫規程》的有關規定，參照案涉種薯品種平度市總代理的證言等判斷，陸某以種薯名義銷售給受害人，該種薯屬于《種子法》規定的以非種子冒充種子的假種子。經第三方評估，受害人因使用假種子導致直接損失共計158萬余元。
【處理結果】
平度市綜合行政執法局認為，陸某明知案涉種薯是不合格的種薯仍然冒充合格的種薯進行銷售，使生產遭受重大損失，涉嫌構成銷售偽劣種子犯罪，依據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》第二十三條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，移送公安機關進一步偵辦，平度市公安局已于7月11日依法對犯罪嫌疑人陸某采取刑事強制措施。
【指導意義】
以馬鈴薯、番茄種苗等為代表的的鮮活種子（苗），由于配套辦法尚不健全，分子指紋比對技術尚不成熟，一直以來都是執法監管的難點。生產、銷售偽劣種子的行為嚴重危害國家農業生產安全，損害農民合法利益，及時、準確打擊是農業執法機關保護農民權益，維護農村穩定的職責。
該案因種子質量導致田間出苗、植株生長受到影響，行為人拒不承認以種薯名義銷售，依據《農作物種子質量糾紛田間現場鑒定辦法》啟動田間現場技術鑒定。綜合專家意見、《馬鈴薯種薯產地檢疫規程》對檢疫合格種薯的限定值及調查情況，判定為以非種子冒充種子的假種子，對處理此類案件，具體可考察以下幾方面：
一是根據現場實地勘察，必要時可邀請農業、氣象、土壤等方面專家，分析鑒定農作物生育期異常的原因，是減產還是絕收等。
二是根據現場調查的往年產量，結合當年可能影響產量的氣候、土肥等因素，綜合評估平均產量。三是根據農作物市場行情及平均單價等，確定直接經濟損失。圖片圖片
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