重慶市農業農村委員會辦公室關于開展第一批市級種業基地認定工作的通知
各區縣(自治縣)農業農村委,西部科學城重慶高新區改革發展局,萬盛經開區農林局,市內有關單位:
為貫徹落實黨中央、國務院《種業振興行動方案》精神,按照2022年市委一號文件和《重慶市現代種業發展“十四五”規劃》(渝農發〔2021〕139號)要求,著力提升我市種業科技創新能力和供種保障能力,不斷夯實現代種業發展基礎,努力打好種業翻身仗,加快推進種業振興,我委決定開展第一批市級種業基地認定工作。現將有關事項通知如下。
一、基地認定類別
(一)種子生產基地
(二)品種測試與特性鑒定基地
包括市內的農作物品種區域試驗(品種測試)基地(站)、品種展示(示范)基地、品種特性(抗性、品質、特殊性能等)鑒定基地、畜禽品種測試(性能測定)站,以及重慶市南繁南鑒基地等。
(三)種業創新基地
包括市內的農作物和畜禽育種科技創新平臺、設施、機構等。
以上三類種業基地中,已按照行政許可程序獲得市農業農村委相關許可資質或許可證書的農作物種子質量檢測站(中心)、種畜禽場等,不屬于申報范圍。
二、申報單位
(一)申請種子生產基地(含市級制種大縣和市級良種繁育基地縣)認定的,應當以區縣為單位并由區縣農業農村主管部門負責申報;
(二)申請品種測試與特性鑒定基地或種業創新基地認定的,應當以基地為單位,可由區縣農業農村主管部門申報,也可由市農業農村委直屬單位、市內公辦的種業科研院所或高等院校直接向市農業農村委申報;
(三)已獲得國家認定的種業基地可按本通知要求自愿申報市級種業基地認定。
三、申報條件
實行分類申報,具體條件如下。
(一)種子生產基地
1.基本條件。基地土地屬于制種單位自有或流轉租期在5年及以上,且相對集中,交通便利,水源有保障,環境良好,農業基礎設施比較完善,有配套的相關設施設備,區域內無檢疫性有害生物。
2.生產規模。①市級制種大縣:近三年(指2019—2021年,下同)雜交水稻種子生產面積達到1萬畝以上;雜交玉米和雜交油菜種子生產面積達到3000畝以上。②市級良種繁育基地:大豆、高粱、薯類種子(種薯、種苗)生產面積達到2000畝以上,蔬菜、果樹、茶、中藥材及地方特色作物種子(種苗)生產基地近3年種子(種苗)生產面積達到1000畝以上;食用菌菌種生產規模能滿足本區縣需求并適當輻射周邊區縣。
3.政策環境。①基地種子生產與種業企業結合緊密,有種業企業入駐并常年進行種子生產。②基地所在區縣種業管理機構職能明確,種子質量監管工作制度健全,近三年未發生種子生產重大質量安全事故,基地生產秩序良好。③當地政府高度重視,有制種產業發展規劃或政策措施。
(二)品種測試與特性鑒定基地
1.基本條件。基地土地為市內品種測試與特性鑒定單位自有或流轉租賃5年及以上,且相對集中,交通便利,水源有保障,環境良好,農業基礎設施比較完善,有配套的相關設施設備,區域內無檢疫性有害生物;畜禽防疫和糞污處理符合相關規定。
2.基地規模。水稻、玉米、油菜展示(示范)基地面積100畝以上,其它品種測試與特性鑒定基地50畝以上。
3.技術力量。①應具有中級及以上職稱的相關專業技術人員2名及以上并常年駐留基地;②基地現已依托有關單位常年性開展了農作物品種展示(示范)、區域試驗(生產試驗)、品種特性(抗性、品質、特殊性能)鑒定以及畜禽品種測試(性能測定)等相關測試鑒定工作;③由企業直接運行的基地,須有相關科研院所或高校、種業事業單位等作為技術支撐單位;④基地近三年開展品種測試或特性鑒定未出現重大事故或問題糾紛。
(三)種業創新基地
1.基本條件。須是市內科研院所、高等院校、種業企業或地方政府獨立建設運行或合作共建的農作物或畜禽育種科技創新平臺、設施或機構,并具有相對固定的人員、工作場所。
2.技術支撐。①具有資源鑒定、種質創制和品種選育相關技術能力,有較完善的育種研發創新硬件、軟件設施設備等基礎條件;②至少具有1名相關領域的學術帶頭人和不少于5名副高職稱及以上的科技人員組成的專業研究團隊;③有健全的科研創新管理制度,有明確的育種創新激勵機制和成果權益分配機制。
3.創新成果。依托種業創新基地,已取得較突出的種業科技創新成果,近三年通過農作物品種審定、登記、鑒定的具有自主知識產權的品種或親本3個及以上,農業增產增效帶動作用明顯;或在畜禽遺傳資源開發利用方面獲得市級及以上相關科技成果1項以上。
符合上述條件的三類種業基地當中,對于獲得政府基本投資建設項目支持并驗收合格的,或由市農作物品種審定委員會指定為品種特性鑒定單位的,將予以優先認定。
四、認定程序
(一)材料提交。由申報單位向市農業農村委提交申報材料;區縣農業農村主管部門作為申報單位的,須經區縣人民政府審核同意。申報材料于2022年4月25日前報送,其中:紙質件裝訂成冊,一式七份,按農作物類和畜禽類通過郵政EMS方式分別寄送至市種子站和市畜牧總站;電子文件發送至指定郵箱。
(二)專家評審。由市種子站和市畜牧總站分別牽頭組織實施,分別聘請3~5名相關領域專家組成專家組,對申報材料進行書面審查,必要時進行現場審核。專家組于2022年5月25日前完成評審,形成專家評審意見。市種子站和市畜牧總站根據專家評審意見,分別形成市級種業基地認定建議名單,報市農業農村委審查。
(三)公開公示。市農業農村委在認真核實的基礎上,形成市級種業基地擬認定名單,并在市農業農村委官方網站向社會公示,公示期不少于5個工作日。
(四)印發公告。結合公示期反饋信息,由市農業農村委對市級種業基地正式公告并授牌。
五、建設管理
(一)政策扶持。對通過認定的市級種業基地,市農業農村委將積極爭取有關項目和資金,根據各基地建設發展或工作取得的成效,擇優支持部分基地開展基地建設、制種生產或創新發展。對符合有關條件的,將積極向農業農村部推薦國家級種業基地認定。基地所在區縣農業農村主管部門要積極落實具體舉措,支持基地穩定發展,科學規劃布局,鼓勵引導種業企業和社會資本參與種業基地投資建設。
(二)日常管理。各區縣、各有關單位要加強市級種業基地的工作推動,要督促基地有關責任單位加強基地建設、運轉維護和創新發展,認真制定年度工作計劃,切實推進相關工作開展。要按照“誰申報、誰負責”的原則,由基地申報單位于每年年底前將當年基地相關工作開展情況報送市農業農村委。
(三)考核監督。市級種業基地實行動態調整。市農業農村委不定期對種業基地進行抽查,對不認真履行相關責任,或不再符合基地認定條件,或未按要求完成有關項目實施任務的,將責令限期整改,對整改仍不合格的將給予摘牌處理。
六、其他事項
(一)申報單位對申報材料的真實性負責,并簽訂真實性承諾書(見附件1)。對在申報中弄虛作假的,將撤銷認定。
(二)聯系方式。
聯系人:
市種子站臧順,電話:023-89133481,19923352579,郵箱:1366052197@qq.com,地址:重慶兩江新區黃山大道186號8007房間;
市畜牧總站王震,電話:023-89133689,13608330019,郵箱:381360535@qq.com,地址:重慶兩江新區黃山大道186號1004房間。
附件:1.重慶市種業基地認定申請表
//www.cqzzzb.cn/upload/2022/04/637849224211032176.docx
2.重慶市種業基地認定申報材料提綱
//www.cqzzzb.cn/upload/2022/04/637849224579194536.docx
重慶市農業農村委員會辦公室
2022年3月30日













