今年以來，化肥價格長期保持在近十年的歷史高位。九月中下旬，多部門聯合發文強調做好今后一段時間國內化肥保供穩價工作，一定程度上平抑了化肥漲價勢頭。但當前全國各地普遍加強能耗消費總量和能耗強度的控制管理（簡稱能耗“雙控”），疊加煤炭價格高漲、貨源緊張，以及國際化肥市場高價拉動，化肥企業生產壓力加劇，今冬明春化肥供應和市場價格不確定性進一步加大。

 

　　據中國農業生產資料流通協會10月18日調度顯示，尿素月環比上漲一成，化肥總體價格由穩走高。據中國海關統計，肥料出口量繼續增加，國際市場價格遠超國內，海外尿素價格也處于歷史高位。國際市場價格大漲，驅動國內肥企出口意愿，即使“保供穩價”政策已對享受原料優惠的企業構成限制，但九月肥料出口量仍明顯高于去年同期。同時，化肥社會庫存下降明顯，能耗“雙控”和煤炭供應緊張也影響化肥供應。

 

　　針對上述情況，全國農業技術推廣服務中心有關專家建議，首先應深入推進小麥等作物化肥減量增效工作。在化肥漲價的大背景下，當前應加大化肥減量增效工作宣傳力度，大力推廣測土配方施肥技術，推廣使用配方肥料和摻混肥料，增強施肥針對性，降低單位面積養分投入，減少農民用肥成本。據測算，在小麥、油菜及園藝作物上，相較于傳統復合肥，100公斤配方肥每減少使用1個養分含量，投入成本預計降低約5-6元，可以從一定程度上降低農戶施肥投入成本。還要加強享受政策優惠企業的信息監測。當前全球性能源供應緊張、原料價格大幅上漲，對國際化肥生產造成較大影響，目前已有美國CF工業、挪威雅苒、北歐化工和荷蘭OCI等化肥巨頭宣布停產或減產，部分大型氮肥生產商也在削減產量，國際化肥市場價格遠遠高于國內，化肥生產企業出口意愿強烈。但根據我國化肥保供穩價工作機制，享受用電用氣、能耗雙控、自主減排、鐵路運輸優惠傾斜政策的化肥企業，要承諾保證國內化肥市場供應。針對此類企業，需加強信息監測，落實化肥保供穩價政策，確保優惠政策作用于保障國內供給，而非填補國際化肥市場缺口，賺取超額利潤。最后，氮肥企業電價應繼續享受上浮20％限制的政策。根據國家發改委有關要求，10月15日起高耗能企業電價不再受上浮20％限制。氮肥企業屬于高耗能范疇，如果其生產用電價格進一步上浮，氮肥生產成本將因此再度增加，氮肥生產企業成本壓力加大，可能影響氮肥產能提升。化肥作為保障糧食安全、穩定民生的重要生產資料，建議將氮肥等化肥高耗能企業用電，繼續納入電價上浮20％封頂范疇或按民生產品用電管理。