近期，在中國農業科學院舉辦的第十九期農經觀察學術研討會上，中國農業科學院農業經濟與發展研究所毛世平研究員表示，打贏種業“翻身仗”，應構建現代育種科技創新體系，強化種質資源的深入挖掘，加強創新平臺支撐作用和研發投入力度，形成以企業為主體的商業化育種體系，同時應完善知識產權保護制度。

 

　　毛世平表示，目前我國農作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，其中，水稻、小麥兩大口糧作物品種已實現完全自給。七大農作物（水稻、小麥等）綜合增產貢獻率達54.85%，農業生產安全是有保障的。但我國種業發展依然存在不少短板，主要是原始技術創新與國際先進水平尚有差距，同時全球種業已經進入少數寡頭競爭的階段，對我國種業安全造成較大威脅。

 

　　在毛世平看來，當前制約種業創新能力提升的主要因素有五方面。一是現代化育種機制不夠完善，主要表現為國家現代育種科技創新體系、以企業為核心的商業化育種機制尚未形成；二是種業核心種質資源比較匱乏，種質遺傳基礎相對狹窄，革命性、顛覆性的基因挖掘能力比較弱，尤其是畜禽種質資源問題較為突出；三是核心育種技術手段相對落后，關鍵核心技術原始創新、前沿技術交叉融合不足；四是研發經費投入少，財政資金對種業公益性研究投入不足，并且由于育種存在風險高、周期長特征，種業企業本身缺乏投入原始創新和集成創新的實力和動力；五是種業知識產權保護弱，影響企業研發投入收益預期。

 

　　如何提升種業創新能力？毛世平認為，重在構建現代育種科技創新體系，應促進企業和涉農高等院校、農業科研院所深度融合，建立以市場需求為導向的育種創新機制，同時要強化種質資源的深入挖掘和保護。

 

　　“強化現代科學技術與育種技術融合發展，加強創新平臺支撐作用，并以多種方式加大種業研發投入力度，加強專業人才隊伍培育，對于提升種業創新能力尤為重要。”毛世平研究員表示，在這其中需要構建以企業為主體的商業化育種體系，支持龍頭企業牽頭，通過資本運作、兼并重組做大做強國內種業企業，拓寬科企融合深度。

 

　　此外，毛世平認為，提升種業創新能力必須完善知識產權保護制度，解決好“確權”問題。具體而言，應加快修訂植物新品種保護條例，完善知識產權管理體系。