為提升種業管理和執法水平，推動我省現代種業健康有序發展，11月7至9日，黑龍江省現代種業創新管理與建設培訓班在齊齊哈爾市甘南縣舉辦。這次培訓班的主要任務是進一步健全種業監管體系，壓實落靠工作職責，規范農業執法程序，加大執法檢查力度，強化種畜禽監管，狠抓作風建設，為當好國家糧食安全“壓艙石”，爭當農業現代化建設排頭兵提供有力條件。 

 

　　培訓班要求，要健全種業監管體系，壓實落靠工作職責，無論機構怎么改、怎么變，種業監管這件事一定要有人管、有人干。各地要嚴格按照《種子法》賦予的職責和機構改革“三定”方案要求，加強分工協作，強化責任落實，形成工作合力。市、縣兩級農業農村部門要對每一項職責進行深入研究，對相應的職責和權力邊界進行明確，涉及到需要銜接其他部門機構的，要主動對接，充分進行溝通并達成共識。種業管理機構和農業綜合執法機構之間，要共同認真研究、交流、對接，把職責明確到部門、落實到人頭。要狠抓作風建設，打造一支干凈、干事、擔當對的種業執法隊伍。要敢于碰硬，廉潔執法，敢于擔當、樂于奉獻、甘于吃苦，切實保護好農民的合法權益，維護社會和諧穩定。 

 

　　培訓班強調，要強化執法監督，規范農業執法程序，各級農業農村部門都要通過開展專題培訓，切實提高執法人員的業務素質和工作能力，嚴格依據實體法和程序法嚴格辦案，保證執法內容和程序合法、規范，佩戴執法標識，出示執法證件，對行政行為各階段、各環節、各步驟要有文字、音像、電子數據等實時跟蹤記錄并整理歸檔，確保證據鏈完整、可追溯，做到文明執法、熱情服務、依法行政，樹立良好的部門形象，堅決杜絕地方保護、相互推諉、不作為、慢作為、亂作為等失責行為發生，做到嚴格規范公正文明執法，使依法治種工作取得突破性進展。 

 

　　培訓班指出，要強化市場監管，加大執法檢查力度，明確監督檢查重點，狠抓大案要案查處，對涉及面廣、數額巨大、危害嚴重、影響惡劣的案件，農業農村部門要聯合市場監管、公安等部門開展查處工作。要規范生產經營行為，嚴禁經營者誤導農民將商品糧當種子購買種植，嚴防“以商品糧名義銷售種子”行為發生。要加大檢驗抽樣力度，加強線上線下監管，打造良好營商環境，要以公正監管促進種業公平競爭，推進“雙隨機、一公開”和跨部門聯合監管，推行信用監管和“互聯網+監管”改革，通過規范執法、公正監管，最終實現管出公平、管出效率、管出活力。要強化種畜禽監管，為畜牧業健康發展提供保障，要實行種畜禽場常態化監管，注重對種畜禽場資質的復檢，加強對種畜禽場銷售種畜禽出具的種畜禽合格證明、檢疫合格證明和家畜系譜“三證”的查驗。 

 

　　本次培訓邀請農業農村部種業管理司處長張冬曉以及省內具有豐富執法經驗的專家，圍繞《種子法》解讀、種子執法典型案例解析、種畜禽生產經營許可管理、農業行政執法程序及調查取證方法技巧與執法文書制作應用等重點內容進行了專題授課，并組織參觀了第一批全國農業綜合行政執法示范窗口單位甘南縣農業行政綜合執法大隊。省農業農村廳總農藝師龐海濤、種業管理處處長李偉、齊齊哈爾市農業農村局局長唐海波、甘南縣縣長苑正紅等出席培訓班。 

 

　　全省市（地）農業農村局分管農業執法工作副局長、種業管理處（科）處（科）長、農業行政綜合執法支隊（局）支隊長（局長）；西部片區的市（地）、縣（市、區）農業綜合行政執法人員，共計160余人參加學習。