提到“非法經營”和“假種子”，其社會危害性(xing)不言(yan)而喻。因假種子引發的(de)一次(ci)次(ci)血淋淋的(de)慘痛教訓，讓(rang)人(ren)觸目驚心。
盡管近年來各級農(nong)業(ye)(ye)綜(zong)合行政(zheng)執法機構不斷加大農(nong)業(ye)(ye)行政(zheng)執法力(li)度，仍有一些人被(bei)利益蒙了眼，視(shi)法律(lv)而不顧，視(shi)農(nong)民血汗而不惜，走上生產經營假種子(zi)的不歸路。
農財君整理了2020年以來的部分(fen)假種子案，希望種子生(sheng)產經營(ying)者引以為(wei)戒，合法經營(ying)，也希望農民朋友有所(suo)啟示，正確購種。
種子打假，不手軟！
01
無證生產經營農作物種子，涉案金額313.64萬元！
2020年2月，商洛市農業行政綜合執法支隊接群眾舉報，商洛市某公司未取得農作物種子生產(chan)(chan)經(jing)營許可(ke)證生產(chan)(chan)經(jing)營馬鈴薯種子。
經查詢，該公司農作物種子生產經營許可證已于2018年10月(yue)被(bei)商洛(luo)市農(nong)業局(ju)撤銷。執法人員對該(gai)(gai)公(gong)司在(zai)洛(luo)南縣的倉庫進行檢查，現場發現該(gai)(gai)公(gong)司人員正在(zai)對部(bu)分種薯進行分揀、稱重、裝(zhuang)袋，并查獲印有該(gai)(gai)公(gong)司名(ming)稱及被(bei)撤銷的生產(chan)經營許(xu)可證的包(bao)裝(zhuang)袋。
核查結果顯示，該公司涉嫌未取得農作物種子生產經營許可證生產經營馬鈴薯種子，涉案金額達313.64萬元。因涉(she)案金額較大，涉(she)嫌構(gou)成刑事犯罪，商洛市農業農村局已(yi)依法將該(gai)案移送公(gong)安(an)機關。
02
經營假水稻種子案，造成經濟損失140余萬元！
2019年9月，佳木斯市農業綜合行政執法局接農民投訴，稱其從黑龍江省佳木斯市某農業科技有限公司購買的“龍粳31”水稻種子種植(zhi)后(hou)嚴重(zhong)減產(chan)，造成(cheng)重(zhong)大經濟損失(shi)。
經查，6戶農民在該公司購買了“龍粳31”水稻種子共計24150公斤，購種金額10.42萬元，種植面積147.65公頃。經佳木斯市某司法鑒定中心鑒定，該公司經營的“龍粳31”水稻種子系假種子，導致稻谷減產54萬公斤，造成經濟損失140余萬元(yuan)。因涉案金額較大，涉嫌構成刑事犯罪，佳木斯市(shi)農(nong)業農(nong)村局已依(yi)法將(jiang)案件移(yi)送公安機關。
03
銷售假水稻種子，涉案金額140余萬元！
根據興慶區農業農村和稅務局向公安機關移送的線索，食藥環分局縝密偵查，2020年5月，成功破獲犯罪嫌疑人劉某慶涉嫌非法經營“假種子”案，涉案金額140余萬元，該案(an)系寧夏銀川近年來案(an)值最大的涉嫌(xian)銷售“假水稻種子(zi)”案(an)件。
經查，2017年9月18日，犯罪嫌疑人劉某慶注冊成立農作物種子研發中心，在沒有取得生產、經營種子許可證的情況下，向他人購買9000公斤水稻種子，與水稻種植大戶簽訂水稻良種種植、繁育合同，繁種水稻種子600余畝，印制種子包裝袋、種子標簽，在其研發中心選種包裝，對外銷售。破案后查獲未銷售的6個品種種子共計5598袋，自治區種子工作站根據農業部植物新品種測試（杭州）分中心檢驗出據的意見書認定：劉某慶銷售的“吉洋100”“吉洋1號”水稻種子為假種子，“寧香稻2號”“寧粳28號”為無證經營，“吉洋188”“吉香118”涉嫌(xian)未審(shen)先推。
04
“菜薯”當“種薯”賣，2000多畝馬鈴薯歉收！
2020年5月，農財君(jun)接到爆料，在(zai)四(si)川省德陽市廣漢(han)市地區，有人竟(jing)拿“馬鈴(ling)薯(shu)(shu)菜薯(shu)(shu)”當成“馬鈴(ling)薯(shu)(shu)種薯(shu)(shu)”進(jin)行銷(xiao)售，數十萬（不包含未舉報）馬鈴(ling)薯(shu)(shu)種子出現問(wen)題。
每年10月份，是馬鈴薯播種的時間，如往常一場，四川省德陽市廣漢市種植戶李明、張成（化名）等馬鈴薯種植戶們提前購買“馬鈴薯種薯”。找到以前購買過“種薯”的唐某和王某，唐某和王某兩人以“希森6號”的名義，將并沒有任(ren)何標識的馬鈴薯種(zhong)子（實為“菜薯”）銷售給(gei)了種(zhong)植戶。
因為購買(mai)的種子(zi)(zi)數(shu)額(e)較大(da)，李明(ming)、張成在(zai)檢查(cha)種子(zi)(zi)質量時發(fa)現種子(zi)(zi)外(wai)表品質參(can)差不齊，與正品“希森6號(hao)馬鈴薯種子”質量差異明顯，遂聯系了(le)希(xi)(xi)森公(gong)司(si)相關負責人(ren)，但是相關負責人(ren)表示(shi)，并沒有這么一批種薯銷(xiao)售給他(ta)們，希(xi)(xi)森公(gong)司(si)于是將此事舉(ju)報到了(le)廣(guang)漢(han)市農業(ye)農村局，廣(guang)漢(han)市農業(ye)農村局在了(le)解基本情況后受理此案，并正式對本次案件進行調(diao)查(cha)。
在將有問題的(de)種(zhong)(zhong)子(zi)進行檢測調(diao)查后(hou)發現(xian)，該馬鈴薯(shu)(shu)種(zhong)(zhong)子(zi)并(bing)非“種(zhong)(zhong)薯(shu)(shu)”，而是“菜薯(shu)(shu)”。使用“菜薯(shu)(shu)”種(zhong)(zhong)植(zhi)出來的(de)馬鈴薯(shu)(shu)，會(hui)出現(xian)結(jie)實率低，結(jie)實小，并(bing)且抗(kang)病性會(hui)有明(ming)顯降低。目前，農業農村局已(yi)經確定了唐某(mou)的(de)銷售假(jia)種(zhong)(zhong)子(zi)行為。
05
2萬斤假種子被警方追回，數萬農民差點遭殃！
3月24日，信豐(feng)縣公安局接縣農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局移送線索：正(zheng)平鎮發現一(yi)批簡易蛇皮袋、塑料袋包(bao)裝的“三無”水(shui)稻種子(zi)，該(gai)批種子(zi)明顯(xian)不符合《中華人民共和國(guo)種子(zi)法》對種子(zi)的經營規定，經農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局認定為(wei)假種子(zi)。當前正(zheng)值春(chun)耕(geng)播種期(qi)，一(yi)旦不合格糧(liang)食種子(zi)廣泛播種使用，后(hou)果不堪(kan)設想。
當日深夜，信豐縣公安局對該案立銷售偽劣產品案開展偵查。經查，犯罪嫌疑人徐某香在未取得相關生產、經營資質的情況下，于3月中旬，在廣東省南雄、連平等地向農戶收購散裝水稻近2萬斤，并對購(gou)買的散裝水(shui)稻(dao)(dao)進行除蟲、除雜(za)、烘干等簡單加工處理后，包裝成(cheng)水(shui)稻(dao)(dao)種(zhong)子銷售，已銷售金額數十萬元人民幣。
案件(jian)破了，追回(hui)已(yi)(yi)銷(xiao)售的種子成了當務之急(ji)。辦案民警(jing)詳細梳(shu)理(li)案件(jian)信息，會同農技(ji)人員(yuan)深入(ru)群眾(zhong)家中(zhong)，以最快速度將涉案假種子全(quan)部在春耕播種前(qian)追回(hui)扣(kou)押。目前(qian)，犯罪嫌疑人徐某香已(yi)(yi)被警(jing)方采取刑事強制措施(shi)，案件(jian)偵查工作正在緊(jin)張進行中(zhong)。
06
非法加工、生產假冒品牌玉米種，涉案9人，查獲假種10000袋！
近期，河北省邯鄲市肥鄉區公安局成功打掉一特大制售假冒農用種子窩點，抓獲涉案人員9名。該案涉及山東、山西、河南、河北、甘肅等5省9市多地(di)，涉(she)案金額(e)巨大(da)。肥鄉區公安(an)局(ju)接省廳核查(cha)一涉(she)嫌制售(shou)假(jia)冒品(pin)牌種子坑農(nong)(nong)害農(nong)(nong)、危害糧食安(an)全生產(chan)指令線(xian)索(suo)后，第一時間成立專案組。
經大量工作，一舉搗毀藏匿在肥鄉區三里堤村南一廠房內的非法加工、生產假冒品牌玉米種窩點和邯鄲市科貿城金橋種業門市非法銷售窩點，當場抓獲9名嫌疑人，查獲生產制假加工器械若干、假冒種子10000余袋、種子包裝袋8000余個。
經審訊，主要犯罪嫌疑人趙某對其2019年2月以來在肥鄉區假冒7家公司6個品牌商標進行包裝生產假(jia)冒農用種子(zi)并在邯山區科貿(mao)城(cheng)種子(zi)市場內大量(liang)銷售的犯罪事實供認不(bu)諱。
07
簽訂“高粱種植回收協議”，銷售“三無”品種
靖邊縣公安(an)局環食(shi)藥(yao)偵查大隊破(po)獲一起銷售(shou)偽劣高粱種子案件，依法刑事拘留(liu)
靖邊縣農業農村局向靖邊縣公安局移交一起案件，河北省隆化縣某專業合作社法人杜某和靖邊縣席麻灣鎮沙渠村以胡某為代表的23戶種植戶簽訂了一份“高粱種植回收協議”，秋收時村民反映，該高粱產量與協議中所述產量嚴重不符（經測產平均畝產僅為152斤），請求調查。
專(zhuan)案民警(jing)經過前期大(da)量的(de)(de)調查取證后(hou)，確(que)(que)定杜(du)某提供的(de)(de)小粒(li)紅高(gao)粱種(zhong)子系無(wu)(wu)種(zhong)子名(ming)稱、無(wu)(wu)標簽、無(wu)(wu)生產廠家的(de)(de)“三無(wu)(wu)”品種(zhong)。專(zhuan)案組(zu)在掌握杜(du)某確(que)(que)定的(de)(de)犯罪(zui)線索及大(da)量犯罪(zui)證據后(hou)，專(zhuan)案民警(jing)成功在河(he)北抓獲犯罪(zui)嫌疑人杜(du)某。
經查(cha)，杜(du)某(mou)(mou)通過(guo)朋友在網(wang)上(shang)發(fa)布了一條(tiao)“高粱種植收購”的(de)信(xin)息，遠在內蒙古城川鎮(zhen)(zhen)的(de)男子羅某(mou)(mou)看到(dao)此(ci)信(xin)息后便(bian)聯系(xi)到(dao)杜(du)某(mou)(mou)，隨(sui)后杜(du)某(mou)(mou)趕到(dao)城川鎮(zhen)(zhen)找到(dao)羅某(mou)(mou)，二人(ren)協商達成銷售提成協議后，羅某(mou)(mou)便(bian)在網(wang)上(shang)轉發(fa)該信(xin)息，幾經傳播后被靖(jing)邊縣席麻灣(wan)鎮(zhen)(zhen)沙渠村村民看到(dao)并與羅某(mou)(mou)取得聯系(xi)。
羅某將杜某帶到沙渠村，經過杜某的一番“考察后”便告訴以胡某為代表的23戶村民，稱其提供的小粒紅高粱種子在正常情況下每畝產量可達1200斤左右，為讓村民信服，該杜還與村民簽訂了一份350畝的“高粱種植回收協議”，并免費提供350袋種子種植，村民只需交每袋10元的運費即可。
08
生產經營假種子，銷售450公斤，罰款24萬元！
2019年9月，宿遷市農業農村局接群眾舉報，稱王某某經營的河南某農業科技有限公司生產的“徐麥31”小麥種(zhong)(zhong)子為假種(zhong)(zhong)子。執法人(ren)員對(dui)王某某經營的小麥(mai)種(zhong)(zhong)依(yi)法進(jin)行了(le)抽(chou)樣(yang)送檢(jian)，經北京小麥(mai)種(zhong)(zhong)子檢(jian)測(ce)中(zhong)心檢(jian)測(ce)后判(pan)定為假種(zhong)(zhong)子。
經立案調查，王某某從河南省永城市農資經銷商胡某某處購進小麥種子7500公斤，至案發時已銷售450公斤，違法所得1710元，貨值2.4萬元。根據《中華人民共和國種子法》第七十五條規定，宿遷市農業農村局對當事人作出沒收假“徐麥31”小麥種子，沒收違法所得1710元，并處罰款24萬元的行政處罰。
09
銷售冒牌土豆獲刑三年
2020年4月，吉林省法院通報6起銷售假冒偽劣種(zhong)子(zi)犯罪(zui)典型案例，其中(zhong)一起為銷售冒牌土(tu)豆種(zhong)子(zi)。
2017年3月，被告人劉某某在內蒙古自治區牙克石市購買32噸普通土豆后，假冒“延薯4號”土豆種子銷售給多名被害農民，給被害人造成損失共計人民幣254965元。案發后,被告人對被害人損失積(ji)極理賠(pei)，取得了被害人的諒解。
法院審理認為，被告人劉某某在銷售種子的過程中以假充真,致使農業生產遭受經濟損失25萬余元，其行為(wei)構成了銷售偽劣種子(zi)罪。鑒于被(bei)告人對(dui)被(bei)害人積極(ji)理(li)賠，有一定的(de)悔(hui)罪表現，可(ke)酌情從輕處罰，以銷售偽劣種子(zi)罪判處被(bei)告人劉某某有期徒刑(xing)三年，緩(huan)刑(xing)五年，并處罰金三萬元。
10
銷售假冒“四粒紅”花生致農民損失300余萬元，獲刑十五年
在2020年4月吉林省(sheng)法院(yuan)通(tong)報的銷售假(jia)冒偽劣種子犯罪典型(xing)案例中，假(jia)花(hua)生種子案引人(ren)關注。
2017年4月份，被告人李某某伙同李某文、付某、張某某、孫某某（四人均另案處理），在未取得種子備案證的情況下，將無標簽花生種子787000斤，假冒“四粒紅”花生種子銷售給30余戶被害農民，農民種植后，造成不同程度減產。經鑒定，李某某銷售的花生種子為假種子，給被害農民造成經濟損失共計人民幣300余萬元。
2017年4月份，被告人李某某、項某某伙同張某某、周某某、楊某某、鄭某某、徐某某（五人均另案處理）在未取得種子備案證的情況下，將無標簽花生種子25萬余斤，假冒“四粒紅”花生種子銷售給80余戶農民，農民種植后，造成不同程度減產。經鑒定，二被告銷售的花生種子為假種子，給被害農民造成經濟損失共計人民幣1111萬余元。
法院審理認為，被(bei)告(gao)人李某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)、項某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)違反農(nong)業生(sheng)(sheng)產管理法規(gui)，銷(xiao)售(shou)偽劣種(zhong)(zhong)子，致使農(nong)業生(sheng)(sheng)產遭(zao)受特別(bie)重大(da)損(sun)失(shi)，已(yi)構成銷(xiao)售(shou)偽劣種(zhong)(zhong)子罪。項某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)有自首情(qing)節，可以從輕處罰。被(bei)告(gao)人李某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)、項某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)銷(xiao)售(shou)偽劣花(hua)生(sheng)(sheng)種(zhong)(zhong)子，對給各附帶(dai)民事訴訟原告(gao)人造成的損(sun)失(shi)應(ying)承擔連(lian)帶(dai)賠償責任。
法院以銷售偽劣種子罪判處被告人李某某有期徒刑十五年，并處罰金人民幣一百二十萬元；被告人項某某有期徒刑十年，并處罰金人民幣八十萬元；追繳李某某違法所得30萬元，項某某違法所得6.5萬元；被告人李某某賠償附帶民事訴訟原告人經濟損失共計6871402.94元；被告人項某某對其中6819941.6元的經濟損失承(cheng)擔(dan)連帶賠償責(ze)任。
農民購種，擦亮(liang)眼！
“春(chun)種一粒(li)子(zi)，秋收萬顆糧”。種子(zi)的好壞，對(dui)農民(min)增收、農業增產影(ying)響巨大。
為(wei)了(le)保護農(nong)(nong)民(min)(min)群眾利益，各地農(nong)(nong)資監管和執法力度在(zai)不(bu)斷(duan)加強。但(dan)這樣還不(bu)夠(gou)，農(nong)(nong)民(min)(min)朋友也要提(ti)高認識(shi)，購種(zhong)擦亮眼。通過上述案例，希(xi)望廣大農(nong)(nong)民(min)(min)可以(yi)多了(le)解涉假種(zhong)子犯罪的特(te)點，增強防(fang)范意識(shi)。
購買種子要注意4方面
1、買(mai)種子要去正(zheng)規的農資店或者(zhe)找正(zheng)規公司的種子經銷商，看是(shi)否有正(zheng)規營業執(zhi)照；
2、看包裝袋是(shi)否有(you)(you)(you)種(zhong)(zhong)子標簽(qian)，關注標簽(qian)內容，看是(shi)否有(you)(you)(you)品種(zhong)(zhong)審定編號(hao)（主(zhu)要農作物(wu)）、品種(zhong)(zhong)簡(jian)介、風(feng)險(xian)提(ti)示，再看有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)生(sheng)產經營許可(ke)證編號(hao)，生(sheng)產地及企業注冊地等。并(bing)上網(wang)核對品種(zhong)(zhong)審定編號(hao)及品種(zhong)(zhong)簡(jian)介是(shi)否與種(zhong)(zhong)子標簽(qian)相符，如有(you)(you)(you)出入可(ke)能不是(shi)種(zhong)(zhong)子質量問題而是(shi)品種(zhong)(zhong)真實性問題。
3、種(zhong)子包裝(zhuang)要求(qiu)有(you)二(er)維(wei)(wei)(wei)碼(ma)(ma)(ma)(ma)，只要掃(sao)二(er)維(wei)(wei)(wei)碼(ma)(ma)(ma)(ma)就可(ke)(ke)以(yi)查看(kan)品種(zhong)信(xin)息(xi)及企業信(xin)息(xi)，當(dang)你(ni)購買種(zhong)子時包裝(zhuang)袋上(shang)沒有(you)二(er)維(wei)(wei)(wei)碼(ma)(ma)(ma)(ma)或二(er)維(wei)(wei)(wei)碼(ma)(ma)(ma)(ma)殘缺或故意破壞二(er)維(wei)(wei)(wei)碼(ma)(ma)(ma)(ma)，這樣的種(zhong)子值(zhi)得懷疑，要么(me)是(shi)套包種(zhong)子要么(me)是(shi)竄(cuan)貨種(zhong)子，這樣的種(zhong)子可(ke)(ke)能(neng)存在一(yi)定(ding)的風險。
4、購買(mai)種(zhong)子時一(yi)定(ding)要索要種(zhong)子發票(piao)，并(bing)且發票(piao)所開(kai)品(pin)種(zhong)名(ming)(ming)(ming)(ming)稱一(yi)定(ding)要和(he)所購買(mai)的(de)品(pin)種(zhong)名(ming)(ming)(ming)(ming)稱相(xiang)對應(ying)；發票(piao)要加蓋公章，并(bing)且公章名(ming)(ming)(ming)(ming)稱一(yi)定(ding)要和(he)營(ying)業執照名(ming)(ming)(ming)(ming)稱相(xiang)對應(ying)。如果不(bu)開(kai)發票(piao)或(huo)雖(sui)開(kai)發票(piao)但(dan)不(bu)寫品(pin)種(zhong)名(ming)(ming)(ming)(ming)稱或(huo)和(he)所購買(mai)的(de)品(pin)種(zhong)名(ming)(ming)(ming)(ming)稱不(bu)符；不(bu)蓋公章或(huo)雖(sui)蓋公章但(dan)和(he)營(ying)業執照名(ming)(ming)(ming)(ming)稱不(bu)符，這樣的(de)種(zhong)子值得懷疑，請謹慎購買(mai)！
要特別注意收集和保留這些證據
1、購(gou)種(zhong)(zhong)發(fa)票(piao)(piao)(piao)。購(gou)種(zhong)(zhong)時(shi)一定要向售種(zhong)(zhong)者索要發(fa)票(piao)(piao)(piao)，寫(xie)明具體的品種(zhong)(zhong)和(he)數量，有特殊要求的應當在發(fa)票(piao)(piao)(piao)中注明，并保存好(hao)；
2、種子的(de)包裝(zhuang)袋(dai)。包裝(zhuang)袋(dai)內最好留有(you)未種植完(wan)的(de)種子樣品(pin)。在購種數量比較多(duo)的(de)情況下，最好留有(you)未開袋(dai)的(de)樣品(pin)；
3、當種子使用中(zhong)發現有受損害的征兆，應在證(zheng)據(ju)滅失之前，向公(gong)證(zheng)部門提出申請(qing)，由公(gong)證(zheng)部門通(tong)過照相、錄像(xiang)、取(qu)樣等方法保留證(zheng)據(ju)。
除上述幾種(zhong)主要證(zheng)據(ju)外，還應注意收集(ji)一(yi)些有關的附屬證(zheng)據(ju)，如種(zhong)子(zi)使用說明書、警示標識(shi)、種(zhong)子(zi)經營(ying)者的承(cheng)諾書、廣告宣(xuan)傳品等(deng)。
作(zuo)者丨農財君綜合整理
編輯丨農財君
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