市農業農村委關于印發《天津市農作物種質資源普查與收集行動實施方案》的通知
有農業的區農業農村委，市農業科學院，市農業發展服務中心，各有關單位：
為貫徹落實《農業部 國家發展改革委 科技部關于印發<全國農作物種質資源保護與利用中長期發展規劃（2015-2030年）>的通知》（農種發〔2015〕2號）和《農業部辦公廳關于印發〈第三次全國農作物種質資源普查與收集行動實施方案〉的通知》（農辦種〔2015〕26號）的要求，我委制定了《天津市農作物種質資源普查與收集行動實施方案》。現印發給你們，請遵照本方案要求，認真貫徹落實。
2019年4月16日
（聯系人：楊愛賓；聯系電話：28450538；傳真：28450539）
（此件主動公開）
天津市農作物種質資源普查與收集行動實施方案
為貫徹落實《農業部 國家發展改革委 科技部關于印發<全國農作物種質資源保護與利用中長期發展規劃（2015-2030年）>的通知》（農種發〔2015〕2號）和《農業部辦公廳關于印發<第三次全國農作物種質資源普查與收集行動實施方案>的通知》（農辦種〔2015〕26號）有關精神和要求，全面完成我市農作物種質資源普查與收集工作，依據農業農村部種業管理司會同中國農科院作物科學研究所制定的《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動2019年實施方案》，制訂本實施方案。
一、目的意義
農作物種質資源是國家關鍵性戰略資源，是農業種業創新發展的“芯片”，是把我市種業搞上去的重要物質基礎。近年來，隨著氣候、自然環境、種植業結構和土地經營方式等的變化，導致我市大量地方品種迅速消失，作物野生近緣植物資源也因其賴以生存繁衍的棲息地遭受破壞而急劇減少。因此，盡快開展農作物種質資源的全面普查和搶救性收集，查清我市農作物種質資源家底，對保護我市種質資源的多樣性，實現農業可持續發展具有重要意義。
農作物種質資源是大自然給予我們不可再生的寶貴財富，是解決人類未來面臨的食物、能源和環境危機的核心戰略資源。因此迫切需要開展種質資源普查與收集，進一步填充我市農作物種質資源庫；同時深入研究、發掘和利用種質資源的優異基因，加快培育突破性農作物新品種，為農業生產側提供重要的資源保障。
豐富的農作種質資源是提升種業核心競爭力的基礎保障，因此加快建立和完善種質資源保護與研究利用體系，收集、研究和利用好農作物種質資源，是加快推動我市現代種業發展的基礎性工作，是功在當代、利在千秋的重要公益性事業。
二、主要任務
（一）農作物種質資源普查與征集。對我市10個有農業區的各類農作物種質資源開展全面普查。一是基本查清糧食、經濟、蔬菜、果樹等栽培作物古老地方品種的分布范圍、主要特性以及農民認知等基本情況；二是列入國家重點保護名錄的作物野生近緣植物的種類、地理分布、生態環境和瀕危狀況等重要信息；三是各類作物的種植歷史、栽培制度、品種更替、社會經濟和環境變化、種質資源種類、分布、多樣性及其消長狀況等基本信息；四是分析本地區氣候、環境、人口、文化及社會經濟發展對農作物種質資源變化的影響，揭示農作物種質資源的演變規律及其發展趨勢。征集古老、珍稀、特有、名優的作物品種和野生近緣植物的種質資源。填寫《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動種質資源普查表》《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動種質資源征集表》（附件1、附件2）。
（二）農作物種質資源系統調查和搶救性收集。按照農業農村部的安排，天津市共有5個區開展各類農作物種質資源的系統調查。2019年率先啟動寶坻區和武清區，剩余的3個區按照農業農村部的進度安排依次開展。調查每類農作物種質資源的科、屬、種、品種分布區域、生態環境、歷史沿革、瀕危狀況、保護現狀等信息，深入了解當地農民對其優良特性、栽培方式、利用價值、適應范圍等方面的認知等基礎信息。填寫《第三次全國農作物種質資源普查與收集行動種質資源調查表》（附件3）。
搶救性收集各類作物的古老地方品種、種植年代久遠的育成品種、國家重點保護的作物野生近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生植物種質資源。
（三）年度總結。建立天津市農作物種質資源普查數據庫和編目數據庫（包括以前各科研單位收集保存的種質資源）。普查和系統調查結束后，市農業科學院編寫天津市農作物種質資系統調查報告、種質資源目錄和重要作物種植資源圖像等技術報告。各區農業農村委分別編寫農作物種質資源普查報告。
三、實施進度
（一）2019年實施進度。4月下旬，組織召開全市農作物種質資源普查與系統調查工作啟動會，正式啟動我市普查與系統調查工作。5月至11月，完成普查、征集與系統調查、搶救性收集工作。12月，整理工作成果，完成普查報告、系統調查報告、種質資源目錄等技術報告，上報相關材料，進行年度總結。
（二）2020年以后實施進度。按照農業農村部的要求，按時保質完成。
四、任務分工
（一）市農業農村委。負責全市農作物種質資源普查與收集行動的組織協調工作。
（二）市農業科學院。具體負責種質資源豐富區的系統調查和搶救性收集，搶救性收集各個區各類作物種質資源，妥善保存征集和收集的各類作物種質資源，建立市級農作物種質資源編目數據庫（包括以前各科研單位收集保存的種質資源）。農作物種質資源普查與收集工作經費的管理。
（三）市農業發展服務中心。具體負責組織指導我市10個區的農作物種質資源的全面普查和征集，組織普查與征集人員培訓，匯總各區提交的普查信息，審核通過后提交國家種質信息中心，建立市級種質資源普查與調查數據庫。
（四）各區農業農村委。具體承擔本區農作物種質資源的全面普查和征集，做好普查的宣傳工作。組織普查人員開展對轄區內的種質資源進行普查，并將數據錄入數據庫；提交市農業發展服務中心進行審核。征集當地古老、珍稀、特有、名優作物地方品種和作物野生近緣植物種質資源，并將征集的農作物種質資源按照技術要求送交市農業科學院。
五、重點工作
（一）組建普查與收集專業隊伍。各區農業農村委在市農業農村委的指導下，組建由相關管理和技術人員構成的普查工作組，開展農作物種質資源普查與征集工作。市農業科學院組織種質資源、作物育種與栽培、植物分類學等專業人員組建系統調查隊，開展農作物種質資源系統調查與搶救性收集工作。
（二）開展技術培訓與指導。組織天津市農作物種質資源普查與收集培訓班；針對普查與收集行動過程中出現的技術問題及時進行指導；組織各區對鄉村有關參與工作人員進行培訓。
（三）實施普查收集行動。各個實施單位要按照本方案的要求，認真做好農作物種質資源的普查和收集工作，做到特有資源不缺項，重要資源不遺漏，信息采集詳盡，數據填報真實，樣本征集具有典型和代表性，按時按質完成農作物種質資源普查與收集工作。
六、保障措施
（一）成立領導小組，加強組織保障。成立農作物種質資源普查與收集行動領導小組。市農業農村委負責同志任組長，市農業發展服務中心主要負責同志和市農業科學院負責同志任副組長，成員包括：市農業農村委種業處、市農科院科研處、市農作物研究所、市植保植檢站等主要負責同志（附件4）。主要職責是：全面負責農作物種質資源普查與收集行動的政策支持、方案制定、經費保障、監督管理、推動指導、組織調度和進展匯總等工作。領導小組辦公室設在市農業農村委種業處，主要負責日常工作。
各區農業農村委也要成立相應的領導小組，負責本轄區農作物種質資源普查與收集行動的組織協調與監督管理。
（二）成立專家組，提供技術支持。成立以市農業科學院、農學院和相關單位知名專家組成的專家組（附件5）。主要職責是：制定技術方案，提供技術咨詢，實施項目評價等。
（三）加強工作督導，規范項目管理。按照第三次全國農作物種質資源普查與收集行動專項管理辦法，加強人員、財務、物資、資源、信息等規范管理，對建立的數據庫和專項成果等按照國家法律法規及相關規定實現共享。項目資金為農業農村部的專項資金，按照其資金管理辦法，嚴格經費預算、使用范圍、支付方式等，實行報賬制，確保資金使用到位。
（四）加強宣傳引導，提升保護意識。各區農業農村委積極組織報刊、電臺、電視臺等媒體進行報道，輻射到鎮，覆蓋到村。重點宣傳本次種質資源普查與收集行動的重要意義和主要成果，提升全社會參與保護農作物種質資源多樣性的意識和行動，確保此次普查與收集行動取得實效，切實推動農作物種質資源保護與利用可持續發展。
附件：1.第三次全國農作物種質資源普查與收集行動種質資源普查表
2.第三次全國農作物種質資源普查與收集行動種質資源征集表
3.第三次全國農作物種質資源普查與收集行動種質資源調查表
4.天津市農作物種質資源普查與收集行動領導小組名單
5.天津市農作物種質資源普查與收集行動專家組名單
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