湖南省農業委員會辦公室關于開展秋季農作物種子市場專項檢查的通知
各市州農委：
為確保我省秋冬種農業生產用種安全，根據《湖南省農業委員會辦公室關于印發〈湖南省2018年農作物種子市場監管方案〉的通知》（湘農辦種〔2018〕1號）要求，我委決定組織開展秋季農作物種子市場專項檢查，現就有關事項通知如下。
一、檢查范圍
在全省范圍內以油菜、綠肥種子為重點檢查對象，對在市場銷售和各級政府采購的種子開展專項檢查。
二、檢查內容
（一）檢查門店
重點檢查門店經營檔案、購銷合同（委托書）、銷售臺賬及在售種子的標簽和使用說明；檢查是否有散裝種子及無標簽種子，是否按要求進行了生產經營備案。
（二）檢查種子質量
各市州農業行政主管部門重點負責城區（市轄區）種子集中交易市場進行全覆蓋檢查，并按不低于30%的經營門店、每個經營門店扦取不少于2個種子樣的要求進行種子質量檢測。各縣市區農業行政主管部門負責對轄區內種子集中交易市場、經營門店進行全覆蓋檢查，對每個經營者扦取至少2個種子樣品進行種子質量檢測，所有樣品均進行凈度、水分和發芽率等3項質量指標檢測。油菜種子還進行轉基因檢測和純度種植鑒定。
對政府集中采購的油菜、綠肥種子檢查是否簽訂了規范的采購合同，合同是否明確種子質量標準和相應質量糾紛處理條款，是否提供質量檢測報告（油菜種子要提供轉基因檢測報告），是否扦取了種子樣品封存。各縣市區種子管理機構對采購種子在交貨后全部按批次抽樣進行凈度、發芽率檢測。
（三）檢查種子供應情況
各級農業行政主管部門要切實組織開展秋冬種農業生產用種供需及價格信息調度分析，全面準確掌握轄區內分作物、分品種的種子供求、價格情況，及時發布有關信息，維護市場穩定。
三、組織分工
（一）組織方式
本次專項檢查采取各市州、縣市區自查為主，我委將在各市州檢查的基礎上根據各地在檢查中反映情況進行督導抽查。
（二）檢測要求
各地扦取的種子樣品均要進行發芽率、凈度、水分指標檢測，由扦樣單位所在市州種子管理機構負責。油菜轉基因檢測和純度種植鑒定樣品統一送交省種子質量檢測中心，省農委根據樣品來源情況確定檢測任務，委托省種子質量檢測中心組織進行檢測。
（三）時間安排
9月15日前，各市州、縣市區完成樣品抽樣。
9月30日前，各市州種子管理機構將本轄區所抽油菜轉基因檢測、純度種植鑒定樣品及清單提交省種子質量檢測中心。
10月15日前，報送凈度、水分、發芽率的檢測結果。
11月1日前，報送油菜轉基因檢測結果。
2019年3月30日前，報送純度種植鑒定結果。
四、工作要求
（一）加強組織領導。本次專項檢查是2018年種子市場監管的重要內容，各級農業部門要增強秋冬種種子市場監管工作的緊迫感和責任感，加強組織領導，制定工作方案，明確責任，精心組織實施，確保取得實效。
（二）規范開展工作。要嚴格按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》的要求開展檢查，嚴格按規定扦樣、檢測和執法檢查程序，確保科學、公正、規范。在扦樣、生產商確認、樣品檢測、結果通知、異議處理、結果判定和報送各環節以及執法檢查工作中，科學規范操作，依法公正開展，認真做好記錄取證，妥善留存文書、憑證等材料，確保每個樣品形成完整可靠、可追溯的證據鏈，及時歸納整理并留存備查。
（三）全面固定證據。各市州、縣市區在檢查時認真填好扦樣單，做好檢查記錄以及往來票據復印、樣品確認等工作。檢測發現問題的，要嚴格做好結果通知、異議處理等事后處理工作并確保工作到位，做到一品一案、材料齊全。
（四）嚴查相關案件。為確保有檢有打，做好檢打聯動保障監管工作的效能，各地應嚴格遵守進度安排做好相關工作。各市州、縣市區要嚴格落實屬地責任，切實做到有案必查、有查必果、信息公開，特別是對采購種子抽檢不合格的，縣市區農業主管部門要迅速予以從嚴查處。案件查處結果及相關證據材料復印件報送我委種子管理處。
聯系人：郭友華，電話：0731－82222364，郵箱：zhiguanke513@163.com
湖南省農業委員會辦公室
2018年8月22日
