春播在即，良種推廣和種子安全又一次成為社會各界所關注的話題。2009年是我省實施“千億斤糧食產能工程”的開局之年，良種推廣和種子安全成為糧食豐產，農民增收的基礎和保障。近日，本報記者就如何推廣良種，強化種子管理采訪了省種子管理局局長康忠寶。

　　種子經營體系覆蓋全省種子供應充足

　　據康局長介紹，目前，我省農作物播種面積在1.8億畝以上，其中，糧食面積在1.65億畝以上，常年用種量約12億公斤。從種子供需情況看，2009年用種形式為數量足、品種全、質量好，約有1.4億公斤玉米種子，3億公斤大豆種子，1.98億公斤水稻種子、6600萬公斤小麥種子供應今年的春耕生產，完全可以滿足用種需求。

　　從市場情況看，種子經營推廣體系覆蓋了縣、鄉、村。168家大型種子企業，6000多家種子門市，遍布了我省的鄉鎮村屯，農民選購種子更加方便快捷。基于此，省種子管理局將進一步加大對的宏觀調控力度，千方百計保證良種供應，為農業生產保駕護航。

　　三項措施確保良種下地

　　種子是農民收成的命脈，應用良種是農業增產、農民增收的關鍵。今年，省種子管理局將重點采取三項措施，保證良種下地。

　　第一，大力選育推廣優良品種。年初，高標準制定推廣了玉米、大豆、水稻、小麥等6種主要農作物的84個新品種，這些新品種投入農業生產，將進一步增加糧食產量、改善農產品質量、增加農民收入。目前，我省良種覆蓋率達98%以上。

　　第二，堅持適地適種，引導農民科學選種。今年，我省制定了《黑龍江省2009年四大糧食作物優良品種區域布局規劃》，在全省六個積溫帶分別確定了玉米、大豆、水稻、小麥等糧食作物主栽品種、搭配品種和苗頭品種，并充分利用各種宣傳手段，引導農民科學選種、適地適種。第三，開展種子市場治理整頓行動，進一步規范市場秩序，為良種下地提供保障。各級種子管理機構在春耕播種前要重點打擊無證經營、未審先推、侵犯品種權、虛假注冊、制售假劣種子的違法行為，讓農民使上放心種子。

 　 規范種子企業經營行為　健全種子市場秩序

　　目前，我省基本建立起規范、健康、有序的種子市場秩序。今年，省種子管理局將按照《種子法》，從八個方面重點規范種子企業經營行為。

　　一是種子企業要具備種子經營條件，具有《農作物種子經營許可證》，分支機構和具有委托代銷、分裝銷售資格的企業要按規定備案；二是經銷的主要農作物品種要經過國家或省審定通過；三是銷售的種子要附有標簽，標簽內容要符合有關規定；四是種子質量要合格；五是經營的保護品種不侵權；六是要建立種子經營檔案；七是種子包裝要合法；八是銷售的種子要適合當地種植。

　　“五關”長效機制　確保農業用種安全

　　“當前，種子經營多元化、品種復雜化，給種子監管帶來了一定難度。加強種子市場監管，保障農民用上放心種子是種子管理機構的重要職責。”康忠寶說。

　　如何加大對種子市場的監管，讓農民使上放心種子呢？省種子管理局制定了嚴把“五關”的長效機制便迎刃而解。

　　一是制定了嚴格的審查審批制度，嚴把種子企業市場準入關；二是定期開展全省主要農作物種子生產田檢查，嚴把種子生產關；三是定期開展種子市場大檢查，嚴把種子流通關；四是定期對在庫種子和市場流通的種子，開展普查和抽查活動，嚴把種子質量關；五是制定品種區域布局規劃，嚴把種植關。

　　嚴厲打擊假劣種子　　切實維護農民利益

　　今年，省種子管理局將進一步加大工作力度，嚴防假種坑農，嚴打經營假劣種子行為。在備春耕重點農時開展種子市場專項治理行動，把種子生產、經營集散地作為打擊假冒偽劣的主戰場，將信譽差、屢查屢犯的種子經營戶作為工作重點，把玉米、大豆、水稻、小麥作為檢查重點，加大宣傳力度，把性質惡劣、影響大的案件，及時暴光，從而增強震懾力，營造強大聲勢。另外，要加大對生產經銷假冒偽劣種子、未審定品種的查處力度，對大案要案要抓源頭、端窩點，對涉嫌刑事犯罪的，及時移交司法機關依法追究刑事責任，并利用新聞媒體及時對大案要案進行暴光。

　　另外，從3月9日開始至4月中旬，省種子管理局成立五個督導檢查組，進行不間斷的巡回督導檢查。此外，每周一為局長接待日，來上訪農民由值班局長親自接待，管理科值班人員協助接待并記錄。管理科設專人值班接待農民來信來訪來電，并做好全省種子市場打假打劣相關信息的匯總工作，從而維護農民權益，為今年糧食和農業穩步發展提供保障。