四川省農業廳關于開展2015年冬季農作物種子企業監督抽查的通知    

各市(州)農業(農牧)局(委)，有關種子質量檢驗機構：

      為進一步加強我省種子企業監管，嚴厲打擊品種套牌侵權、未審先推、制假售假等違法行為，切實保護農民利益和品種權人合法權益，保障農業生產用種安全，根據《種子法》、《農作物種子質量監督抽查管理辦法》等規定，我廳決定開展2015年冬季農作物種子企業監督抽查行動，現將有關事項通知如下。 

      一、檢查對象及內容

      （一）檢查對象

      各級農業行政主管部門重點要對本轄區內從事水稻、玉米種子生產經營企業開展監督檢查。其中，對于近年來在開展種子市場監管中發現有問題的企業、維權企業舉報的和農民投訴的企業，應作為重點監管企業，要進行全覆蓋檢查；對于重點監管企業包裝經營的所有品種、四川省確定的主導品種（見附件），要進行全覆蓋抽樣；對于其他企業，各地根據實際情況進行隨機檢查抽樣。

      （二）檢查內容

      1. 檢查生產經營資質。檢查生產經營許可、品種審定及授權情況、生產經營檔案、種子來源及去向、包裝標簽、相關生產和銷售合同等是否合法規范。

      2. 檢測品種真實性和種子質量。抽取水稻、玉米樣品，開展凈度、水分、發芽率檢測、品種純度田間鑒定和真實性檢測。

      我省將從各市、州組織開展的企業監督檢查行動中抽取一定數量的樣品，統一組織開展檢測。同時，省種子站將對部分重點企業開展督導檢查。

      二、檢測安排

      （一）品種真實性檢測。抽查種子樣品的品種真實性檢測工作，由具備資格的檢驗機構承擔。品種真實性檢測對照采用農業部收集的審定品種標準樣品，檢測方法采用SSR分子標記法，檢測標準采用《水稻品種鑒定技術規程 SSR標記法》（NY/T 1433-2014）、《玉米品種鑒定技術規程 SSR標記法》（NY/T 1432-2014）。

      （二）品種純度鑒定。省種子質檢站負責抽取水稻、玉米種子樣品的品種純度田間種植鑒定。      

       （三）其他指標檢測。水稻、玉米種子樣品的水分、發芽率、凈度指標，由各市州指定有資格的種子質量檢驗機構自行檢測。      

      三、時間安排

      2015年11月29日前各市、州完成企業監督檢查和抽樣工作，并將已抽查種子樣品清單提交省種子站質量管理科。

      2015年 11月30日前各級種子管理機構寄送品種真實性和純度樣品。

      2016年2月25日前有關檢驗機構將抽查樣品的凈度、水分、發芽率和品種真實性檢測結果，報送省種子站質量管理科。

      四、工作要求

      （一）強化組織領導。開展種子企業監督檢查行動是加強市場源頭治理、落實企業主體責任的重要舉措。各級農業行政主管部門及種子管理機構務必高度重視，明確責任分工，選派業務骨干，強化培訓指導，確保順利完成行動任務。

      （二）規范抽查程序。在之前的種子打假專項行動中，一些地方在抽樣、生產商確認、結果通知、異議處理、證據鏈收集保存等環節程序不規范，直接影響后期查處工作開展。各抽樣和檢測單位務必嚴格規范抽樣、檢測等程序，妥善留存取證、送達等證據，及時按樣品逐個整理備查，確保證據鏈完整、可追溯。對被抽查企業和標稱生產商不一致的，要完成樣品確認和結果通知等工作。

      （三）加強跟蹤檢查。對重點監管企業，本次行動中不能提供種子樣品的，抽樣單位應要求企業提供其計劃進行包裝經營的所有品種名單及包裝入庫時間，并出具接受檢查的書面承諾。抽檢單位要進行跟蹤檢查抽樣，確保抽取其包裝經營的所有品種。

      （四）按時完成任務。本次行動工作時間緊、任務重、要求高，有關單位要倒排時間表，按時完成各項任務。有關檢驗機構主要負責人要認真審核數據信息的準確性，簽字確認后按時報送。行動中發現的重要情況和問題，及時向省種子站反映。

      聯系方式：四川省種子站質量管理科

      電  話：028-85570695、028-85545938

      傳  真：028-85580384

      附件：

四川省農業廳

2015年11月16日