今年以來，武威市涼州區從基地建設、市場管理、案件查處、宣傳教育等方面入手，建章立制，強化監管，全力規范種子市場秩序(xu)，促進制種業健(jian)康發展。

      8月下旬，武威市涼州區針對農業部組織的國家級玉米種子生產基地專項檢(jian)查(cha)(cha)中發現的非法生產玉(yu)(yu)米(mi)種子問題后，按照(zhao)“嚴(yan)查(cha)(cha)、快查(cha)(cha)”的要求，立即(ji)抽(chou)調(diao)(diao)執法人(ren)員組(zu)成3個工作組(zu)，深入(ru)涉案玉(yu)(yu)米(mi)制(zhi)種基地逐一調(diao)(diao)查(cha)(cha)核(he)實(shi)。9月(yue)15日(ri)，收到省農牧廳(ting)《關(guan)于依法查(cha)(cha)處(chu)2015年種子生產基地專項檢(jian)查(cha)(cha)發現涉嫌違法案件(jian)的通(tong)知》后，又(you)從(cong)區公安(an)局抽(chou)調(diao)(diao)5名(ming)公安(an)干警編入(ru)3個工作組(zu)，進一步加強力量，迅(xun)速查(cha)(cha)處(chu)違法案件(jian)。至10月(yue)13日(ri)，省農牧廳(ting)移交的16件(jian)案件(jian)已查(cha)(cha)清11件(jian)，待查(cha)(cha)案件(jian)5件(jian)，異地登記封存玉(yu)(yu)米(mi)種子6965公斤。

      9月27日，接到北大荒墾豐種業有限公司維權人(ren)(ren)和(he)中央電視(shi)臺記者對東河(he)(he)鄉王景寨村農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)非(fei)法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)玉(yu)米(mi)種子(zi)問題的(de)舉報(bao)后(hou)，執法(fa)工作組立(li)即開展調查(cha)(cha)。經查(cha)(cha)，東河(he)(he)鄉王景寨村村民陸世(shi)(shi)(shi)恒和(he)甘肅(su)農(nong)(nong)(nong)(nong)墾農(nong)(nong)(nong)(nong)業研究(jiu)院(yuan)農(nong)(nong)(nong)(nong)場(chang)職工馬(ma)紅成、錢雪(xue)華3人(ren)(ren)無(wu)玉(yu)米(mi)種子(zi)生(sheng)產(chan)(chan)許可證，分別在甘肅(su)農(nong)(nong)(nong)(nong)墾農(nong)(nong)(nong)(nong)業研究(jiu)院(yuan)農(nong)(nong)(nong)(nong)場(chang)非(fei)法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)玉(yu)米(mi)種子(zi)70畝、82畝、40畝。9月(yue)28日，區農(nong)(nong)(nong)(nong)牧局、公安(an)局出動(dong)執法(fa)人(ren)(ren)員80多人(ren)(ren)，將陸世(shi)(shi)(shi)恒、馬(ma)紅成、錢雪(xue)華3人(ren)(ren)收獲晾曬的(de)125.46噸玉(yu)米(mi)種子(zi)鮮果穗異地登記封(feng)存。10月(yue)2日，區農(nong)(nong)(nong)(nong)牧局將涉案(an)樣品(pin)送農(nong)(nong)(nong)(nong)業部(bu)北京玉(yu)米(mi)種子(zi)檢(jian)測中心(xin)進(jin)行(xing)品(pin)種真實性(xing)檢(jian)測，公安(an)機關對陸世(shi)(shi)(shi)恒非(fei)法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)玉(yu)米(mi)種子(zi)案(an)件(jian)立(li)案(an)偵查(cha)(cha)，對犯罪嫌疑人(ren)(ren)陸世(shi)(shi)(shi)恒采取強制措施。

 ;     10月13日，中央電視(shi)臺《焦點訪談(tan)》欄目(mu)報道《非(fei)法(fa)制(zhi)種問題(ti)(ti)重(zhong)重(zhong)》節(jie)目(mu)后(hou)，武威(wei)市(shi)委(wei)、市(shi)政府高(gao)度重(zhong)視(shi)，當日21時(shi)召開專題(ti)(ti)會議(yi)，研究部(bu)(bu)署涼州(zhou)區(qu)、古浪(lang)縣非(fei)法(fa)玉米(mi)制(zhi)種問題(ti)(ti)查(cha)處(chu)整(zheng)改工(gong)作(zuo)。會后(hou)，涼州(zhou)區(qu)委(wei)、區(qu)政府迅速行(xing)動(dong)，召開專題(ti)(ti)會議(yi)，迅速開展(zhan)依法(fa)打擊玉米(mi)非(fei)法(fa)制(zhi)種行(xing)為專項行(xing)動(dong)，認真落實市(shi)委(wei)專題(ti)(ti)會議(yi)精神，成立查(cha)處(chu)整(zheng)改領(ling)導小組，連夜(ye)開展(zhan)工(gong)作(zuo)。從(cong)區(qu)法(fa)院、檢察(cha)院、農(nong)牧、公安、工(gong)商、質監等(deng)部(bu)(bu)門抽調36名干部(bu)(bu)，進一(yi)步充實3個專項行(xing)動(dong)執法(fa)組工(gong)作(zuo)力量(liang)，由區(qu)級領(ling)導帶隊(dui)，從(cong)當日起集中力量(liang)，深入全(quan)區(qu)玉米(mi)制(zhi)種企業、基(ji)地、經營門店、曬場(chang)開展(zhan)拉網式排查(cha)。

      10月(yue)(yue)14日，涼州(zhou)區接到省(sheng)市領導(dao)批示和省(sheng)農牧(mu)(mu)(mu)廳《關于進一(yi)步(bu)加強(qiang)農作(zuo)(zuo)(zuo)物種子執法(fa)(fa)監管工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)緊(jin)急通(tong)(tong)知》后(hou)，迅(xun)速制定了《關于貫徹落實(shi)省(sheng)農牧(mu)(mu)(mu)廳進一(yi)步(bu)加強(qiang)農作(zuo)(zuo)(zuo)物種子執法(fa)(fa)監管工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)緊(jin)急通(tong)(tong)知的(de)(de)(de)實(shi)施方(fang)案(an)》，堅(jian)決貫徹省(sheng)市要求。10月(yue)(yue)15日，在省(sheng)農牧(mu)(mu)(mu)廳督查(cha)組指導(dao)下，堅(jian)持嚴(yan)查(cha)、嚴(yan)辦(ban)的(de)(de)(de)要求，對《焦點訪談》報道(dao)的(de)(de)(de)松樹(shu)鎮南河村四組農戶胡榮(rong)涉嫌非(fei)(fei)法(fa)(fa)生產雜交玉米(mi)(mi)種子案(an)進行(xing)(xing)了二次規(gui)范(fan)執法(fa)(fa)，又異地登記(ji)封(feng)存玉米(mi)(mi)籽(zi)粒(li)30400公斤，公安(an)機關對葛恒、胡榮(rong)、葛科元(yuan)3名(ming)犯罪(zui)嫌疑人予以(yi)刑事(shi)拘留(liu)。截止10月(yue)(yue)18日，省(sheng)農牧(mu)(mu)(mu)廳交辦(ban)的(de)(de)(de)16件(jian)玉米(mi)(mi)非(fei)(fei)法(fa)(fa)制種案(an)件(jian)已全部查(cha)清，按照處罰(fa)權(quan)限(xian)行(xing)(xing)政處罰(fa)96150元(yuan)，異地登記(ji)封(feng)存玉米(mi)(mi)制種鮮果(guo)穗33.7萬(wan)公斤、籽(zi)粒(li)3520公斤，沒收玉米(mi)(mi)制種鮮果(guo)穗7600公斤，轉商鮮果(guo)穗10.76萬(wan)公斤。

      涼(liang)州區(qu)全面(mian)落實(shi)種(zhong)子(zi)(zi)市(shi)場監管屬地(di)責任(ren)和主體責任(ren)，區(qu)農牧、工商、質檢等部(bu)門(men)緊密配(pei)合，齊抓共(gong)管，對制種(zhong)企業、經營門(men)店、種(zhong)植基(ji)地(di)、曬場開展“拉網式”執(zhi)法(fa)檢查，排(pai)查制種(zhong)鄉(xiang)鎮20個、村67個、制種(zhong)基(ji)地(di)15.24萬(wan)畝、晾曬場55個、種(zhong)子(zi)(zi)經營門(men)店190家，抽查種(zhong)子(zi)(zi)樣品54個。嚴厲(li)打擊無證生(sheng)產、私繁濫制、侵權(quan)套(tao)牌(pai)等違法(fa)行(xing)為，切(qie)實(shi)維護種(zhong)子(zi)(zi)基(ji)地(di)生(sheng)產和市(shi)場秩序(xu)。

      涼州區按照《種子法》《甘肅省農作物種子條例》和《農作物種子生產經營許可管理辦法》的要求，組織執法人員對已核發種子生產經營許可證的農作物制種企業，逐一檢查經營場所、加工倉儲、檢驗儀器等設施設備是否健全完善，認真查驗生產經營資質、品種審定及授權情況、生產經營檔案、種子來源及去向、包裝標簽、生產和銷售合同、品種真實性和種子質量及從業人員資格等是否合法規范。共檢查玉米制種企業15家、小麥和瓜菜種子企(qi)(qi)業19家，經(jing)檢查，全區沒有(you)發現不符合辦證條件的(de)企(qi)(qi)業和租(zu)借生(sheng)產(chan)資質或提供掛靠的(de)企(qi)(qi)業。同時，對2012年以來清理退市(shi)的(de)19家玉米(mi)種子企(qi)(qi)業進行了“回頭看”，未發現清理退市(shi)企(qi)(qi)業從(cong)事違法生(sheng)產(chan)經(jing)營種子行為。

      涼(liang)州區(qu)認真處理舉報(bao)(bao)投訴，設立舉報(bao)(bao)電(dian)話，24小時專(zhuan)人(ren)值(zhi)(zhi)守，做(zuo)好舉報(bao)(bao)投訴案(an)(an)件的登記、核實、查(cha)(cha)處工作，查(cha)(cha)處結果向(xiang)舉報(bao)(bao)人(ren)反饋，并公(gong)開報(bao)(bao)道，向(xiang)社(she)會公(gong)布，廣泛接受社(she)會各界和(he)廣大群眾(zhong)監(jian)督。區(qu)農(nong)牧(mu)局會同區(qu)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)辦、公(gong)安(an)局、檢(jian)察(cha)院(yuan)參(can)(can)與(yu)(yu)辦案(an)(an)，加強執法(fa)(fa)監(jian)督，規(gui)范辦案(an)(an)行為(wei)，查(cha)(cha)實、查(cha)(cha)全(quan)、查(cha)(cha)透、查(cha)(cha)徹底。對(dui)案(an)(an)值(zhi)(zhi)超過(guo)5萬元(yuan)的松樹鎮(zhen)南河村(cun)、五和(he)鄉勝(sheng)利村(cun)、洪祥鎮(zhen)天泉村(cun)3個非(fei)法(fa)(fa)生(sheng)(sheng)產(chan)玉(yu)米(mi)種(zhong)(zhong)子案(an)(an)件，按照(zhao)刑法(fa)(fa)規(gui)定已移(yi)送(song)司法(fa)(fa)機關(guan)處理；對(dui)豐樂鎮(zhen)龍口村(cun)等9個非(fei)法(fa)(fa)生(sheng)(sheng)產(chan)玉(yu)米(mi)種(zhong)(zhong)子案(an)(an)件，按行政處罰程序給予處罰。區(qu)紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關(guan)對(dui)黨員干部參(can)(can)與(yu)(yu)非(fei)法(fa)(fa)玉(yu)米(mi)制(zhi)(zhi)種(zhong)(zhong)、執法(fa)(fa)監(jian)管部門履職不力、不作為(wei)、亂作為(wei)的問題(ti)嚴(yan)肅查(cha)(cha)處，對(dui)區(qu)種(zhong)(zhong)子管理站原(yuan)副(fu)科級(ji)干部葛恒(heng)參(can)(can)與(yu)(yu)玉(yu)米(mi)非(fei)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)種(zhong)(zhong)行為(wei)立案(an)(an)偵(zhen)查(cha)(cha)，依法(fa)(fa)予以(yi)刑事(shi)拘留(liu)。

      涼(liang)州區(qu)嚴格落實《武威市(shi)玉(yu)(yu)(yu)米(mi)制(zhi)種管(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦法》和《武威市(shi)玉(yu)(yu)(yu)米(mi)制(zhi)種預(yu)付(fu)金(jin)管(guan)理(li)(li)辦法》，切實加強玉(yu)(yu)(yu)米(mi)制(zhi)種規(gui)范(fan)化(hua)建設，在基地管(guan)理(li)(li)、行(xing)業(ye)自律(lv)(lv)、信譽評定、“黑名單”管(guan)理(li)(li)、聯打聯治(zhi)等方面不斷(duan)創新(xin)思路和舉措(cuo)，建立健全(quan)市(shi)場淘汰退(tui)出機(ji)制(zhi)，繼(ji)續推行(xing)玉(yu)(yu)(yu)米(mi)制(zhi)種基地招(zhao)投標制(zhi)度，加強對合同(tong)簽訂環(huan)節的監督，堅(jian)決清退(tui)不按合同(tong)約定及時(shi)支付(fu)玉(yu)(yu)(yu)米(mi)制(zhi)種款或(huo)引(yin)起群體(ti)性上訪事(shi)件的制(zhi)種企業(ye)，真正建立“政府(fu)引(yin)導(dao)、部(bu)門監管(guan)、協會(hui)協調、企業(ye)自律(lv)(lv)”的管(guan)理(li)(li)模式，促進種子市(shi)場健康有序發展(zhan)。