□本報記者 吳平

      四川是育種大省、制種大省和供種大省，是國家確定的雜交水稻種子主要繁育基地，2013年全省共1市8縣被確定為國家級雜交水稻制種基地縣（市、區），占總數的29%，居全國第一；西昌市被確定為南方唯一的國家級玉米制(zhi)種(zhong)基地。2015年又開(kai)始著力實(shi)施新一輪(lun)國家級制(zhi)種(zhong)基地建設。

      為深入貫徹落實中央、國(guo)務院文件精神，加快(kuai)推進(jin)國(guo)家級制(zhi)種基地建(jian)設，我省(sheng)不斷強化基地建(jian)設政策支持、加大資金投(tou)入、創(chuang)新運行機制(zhi)、加強監督管理，基地建(jian)設成效(xiao)明顯。

      科學規劃

      政策文件落實有力

      2011年(nian)(nian)，《國(guo)務(wu)院關于加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)現(xian)(xian)代(dai)農(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)種(zhong)業(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)意見》指出(chu)“加(jia)(jia)強西(xi)(xi)(xi)北(bei)、西(xi)(xi)(xi)南、海(hai)南等優(you)勢(shi)種(zhong)子繁育基(ji)地(di)(di)的(de)規劃建(jian)設(she)與用地(di)(di)保護(hu)。”2012年(nian)(nian)，《全國(guo)現(xian)(xian)代(dai)農(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)種(zhong)業(ye)發展(zhan)(zhan)規劃（2012—2020年(nian)(nian)）》指出(chu)“以西(xi)(xi)(xi)北(bei)、西(xi)(xi)(xi)南、海(hai)南為重點，初步建(jian)成(cheng)國(guo)家級主(zhu)要糧食(shi)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)種(zhong)子生產(chan)基(ji)地(di)(di)，主(zhu)要農(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)良種(zhong)覆蓋率穩定在96%以上”。兩個文(wen)件對建(jian)設(she)我省國(guo)家級雜(za)交(jiao)種(zhong)子生產(chan)基(ji)地(di)(di)作(zuo)(zuo)出(chu)了(le)明確(que)要求?，此外(wai)，2012年(nian)(nian)、2013年(nian)(nian)和2015年(nian)(nian)中(zhong)央一號文(wen)件明確(que)要求推進(jin)我省國(guo)家級制種(zhong)基(ji)地(di)(di)建(jian)設(she)。

      為貫徹落(luo)實(shi)(shi)上述文件精(jing)神，省(sheng)政府及辦(ban)公廳先后(hou)出臺 《關于(yu)(yu)加快推進現代(dai)農(nong)作(zuo)(zuo)物種(zhong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)》、《關于(yu)(yu)深化種(zhong)業(ye)體制(zhi)改革提(ti)高創新能(neng)力的(de)實(shi)(shi)施(shi)意見(jian)》和《四川(chuan)(chuan)省(sheng)人民政府辦(ban)公廳關于(yu)(yu)印發(fa)四川(chuan)(chuan)省(sheng)現代(dai)農(nong)作(zuo)(zuo)物種(zhong)業(ye)提(ti)升工(gong)程建設規劃（2011—2020年(nian)）的(de)通知》，對種(zhong)子生產基地建設作(zuo)(zuo)了具體的(de)規劃和要求，并于(yu)(yu)2012年(nian)啟動了四川(chuan)(chuan)省(sheng)現代(dai)農(nong)作(zuo)(zuo)物種(zhong)業(ye)提(ti)升工(gong)程。

      四川(chuan)種(zhong)業(ye)正處于(yu)傳(chuan)統種(zhong)業(ye)向現代(dai)種(zhong)業(ye)轉型升級、種(zhong)業(ye)大省向種(zhong)業(ye)強省邁(mai)進(jin)的(de)(de)(de)關鍵時期(qi)；推(tui)動四川(chuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級雜(za)交(jiao)水(shui)稻制(zhi)種(zhong)基(ji)地建設(she)(she)，正是四川(chuan)種(zhong)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)重大機(ji)遇。根據國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)改委(wei)和(he)農(nong)業(ye)部種(zhong)子局的(de)(de)(de)統一部署，省農(nong)業(ye)廳會同省發(fa)(fa)改委(wei)編制(zhi)了《四川(chuan)省國(guo)(guo)家(jia)(jia)級雜(za)交(jiao)水(shui)稻制(zhi)種(zhong)基(ji)地建設(she)(she)規(gui)劃（2012～2020年）》和(he)《國(guo)(guo)家(jia)(jia)雜(za)交(jiao)水(shui)稻制(zhi)種(zhong)基(ji)地（四川(chuan)）建設(she)(she)項目(mu)可(ke)行性研究(jiu)報告(gao)》，上(shang)報國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)改委(wei)和(he)農(nong)業(ye)部，爭取項目(mu)建設(she)(she)。規(gui)劃總投資10億(yi)元，擬(ni)建設(she)(she)40萬畝 “規(gui)模化(hua)、標準(zhun)化(hua)、機(ji)械(xie)化(hua)和(he)集約化(hua)”雜(za)交(jiao)水(shui)稻種(zhong)子優勢(shi)生(sheng)產基(ji)地，以提高國(guo)(guo)家(jia)(jia)雜(za)交(jiao)水(shui)稻種(zhong)子的(de)(de)(de)生(sheng)產能力和(he)種(zhong)子質量，滿(man)足我(wo)國(guo)(guo)雜(za)交(jiao)水(shui)稻生(sheng)產用種(zhong)需求。

      加大投入

      制種能力穩步提升

      2012年起，省財政從種(zhong)業提升工程專(zhuan)項(xiang)中連(lian)續4年累(lei)計(ji)安排農作物種(zhong)子基(ji)地建設(she)(she)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)6600萬元，建設(she)(she)水(shui)稻、玉米制種(zhong)基(ji)地9個(ge)（梓潼縣(xian)(xian)、安縣(xian)(xian)、江(jiang)油市、羅江(jiang)縣(xian)(xian)、邛(qiong)崍(lai)市、東坡區、彭山縣(xian)(xian)、瀘(lu)縣(xian)(xian)、西昌市），建設(she)(she)面(mian)積累(lei)計(ji)達5.0萬畝。

      2015年省財政追加預算，啟動建設新一輪國家級農作物種子基地10個。其中，馬鈴薯種薯繁育基地4個（廣元市朝天區、通江縣、萬源市、鹽源縣）；水稻制種基地3個（射洪縣、大竹縣、三臺縣）；玉米制種基地1個 （冕寧縣）；油菜制種基地1個（什邡市）；小麥繁育基地(di)1個(ge)(ge)（廣漢市）。每個(ge)(ge)縣(xian)年(nian)投資300萬元(yuan)(yuan)，新建種子(zi)0.2萬畝(mu)，合計投資3000萬元(yuan)(yuan)，建設種子(zi)基地(di)2萬畝(mu)。

      除了增(zeng)加財政投入，2014年，成都市和眉山市東坡區在全國率先(xian)啟動(dong)雜(za)交(jiao)種(zhong)子生(sheng)產基地政策性保險；綿陽(yang)市和西昌市分別通(tong)過了雜(za)交(jiao)水稻(dao)和雜(za)交(jiao)玉米制(zhi)(zhi)種(zhong)保險預案，預計2015年啟動(dong)實施(shi)。目前，全省雜(za)交(jiao)水稻(dao)制(zhi)(zhi)種(zhong)保險覆蓋面(mian)積(ji)7.78萬畝(mu)，初步建(jian)立雜(za)交(jiao)水稻(dao)種(zhong)子生(sheng)產風險應對機制(zhi)(zhi)，占全省制(zhi)(zhi)種(zhong)面(mian)積(ji)的3.9%，助推現(xian)代種(zhong)業基地規模化發展。

      在(zai)全(quan)省(sheng)種(zhong)(zhong)(zhong)業人(ren)士不懈努力下，我省(sheng)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)產量(liang)持續保(bao)持全(quan)國(guo)領先，種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)質量(liang)穩(wen)固(gu)提升，“川種(zhong)(zhong)(zhong)”優勢(shi)得以鞏固(gu)。雜交(jiao)水(shui)稻制種(zhong)(zhong)(zhong)面積保(bao)持35萬(wan)-40萬(wan)畝，占(zhan)全(quan)國(guo)的(de)25%-30%，常年產種(zhong)(zhong)(zhong)7000萬(wan)公(gong)(gong)斤以上，占(zhan)全(quan)國(guo)雜交(jiao)稻種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)產量(liang)的(de)30%以上；向南方稻區16個(ge)省(sheng)的(de)350多個(ge)縣，供種(zhong)(zhong)(zhong)近(jin)5000萬(wan)公(gong)(gong)斤；雜交(jiao)水(shui)稻種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)出口(kou)(kou)量(liang)1200萬(wan)公(gong)(gong)斤，出口(kou)(kou)創(chuang)匯4000萬(wan)美(mei)元以上，占(zhan)全(quan)國(guo)雜交(jiao)水(shui)稻種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)出口(kou)(kou)總量(liang)的(de)50%。雜交(jiao)水(shui)稻制種(zhong)(zhong)(zhong)面積、單產、總產、省(sheng)際調劑量(liang)、出口(kou)(kou)量(liang)均居全(quan)國(guo)第一。

      雜交(jiao)玉(yu)米制(zhi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)呈(cheng)穩步(bu)增長趨勢，制(zhi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)面(mian)(mian)積近(jin)10萬(wan)畝，產種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)2500萬(wan)公(gong)斤；雜交(jiao)油菜制(zhi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)面(mian)(mian)積占(zhan)全國(guo)的20％，居全國(guo)第二位(wei)；馬鈴薯(shu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)植面(mian)(mian)積、種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)薯(shu)產量均居全國(guo)第一(yi)。2014年全省種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子市(shi)場(chang)抽(chou)(chou)檢結果(guo)顯示(shi)，抽(chou)(chou)檢種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子樣品5597個，樣品平均合格率96%以上。種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子市(shi)場(chang)秩序(xu)進一(yi)步(bu)規(gui)范(fan)，近(jin)年未發生(sheng)重大種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子質量安全事件。

      高位求進打造現代種業產業帶

      糧安天下(xia)，種(zhong)鑄基石。保障我(wo)(wo)省糧食自求平衡和加快推(tui)進現代(dai)農業建設(she)，對我(wo)(wo)省現代(dai)化種(zhong)業基地建設(she)提出(chu)了更(geng)高(gao)要(yao)求。

      為加快推進四川國家級制種基地建設，我省將以全面提升良種供應保(bao)障能力(li)為目標，以助推現代種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)發(fa)(fa)展為主線(xian)，大(da)力(li)實施國家級制種(zhong)(zhong)(zhong)基地(di)(di)建設項目，加大(da)資金投入(ru)，創新工作機制，強化基地(di)(di)管理指導，建成一(yi)批種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)“四(si)化”基地(di)(di)，促進(jin)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)持(chi)續健康發(fa)(fa)展，推進(jin)我省(sheng)由種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)大(da)省(sheng)向種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)強省(sheng)跨越(yue)。

      規(gui)劃到(dao)2020年，建設一批由政府主(zhu)導、企(qi)業掌控的優勢種(zhong)子(zi)生(sheng)產基地(di)(di)，打造(zao)現代種(zhong)業核(he)心(xin)產業帶，以及(ji)主(zhu)要糧油作(zuo)物和優勢經濟(ji)作(zuo)物主(zhu)產區(qu)。建成以成都、德陽(yang)、綿陽(yang)、眉山4市為核(he)心(xin)，瀘州、巴中、遂寧等地(di)(di)區(qu)為輔助的國家級雜(za)交水稻(dao)種(zhong)子(zi)生(sheng)產基地(di)(di)40萬畝，雜(za)交水稻(dao)良種(zhong)單(dan)產水平(ping)提升(sheng)20%以上，標準化生(sheng)產達(da)(da)100%，制種(zhong)機(ji)械(xie)化水平(ping)達(da)(da)90%以上，帶動(dong)基地(di)(di)農(nong)民增收25%以上。

      此(ci)外，還(huan)將建(jian)成雜交玉米種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)基地(di)(di)20個(ge)，20萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)；雜交油(you)菜種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)基地(di)(di)16個(ge)，10萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)；馬鈴薯種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)薯基地(di)(di)20個(ge)，10萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)；小(xiao)麥(mai)良種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)基地(di)(di)15個(ge)，15萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)；蔬菜種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)基地(di)(di)10個(ge)，5萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)；青稞良種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)基地(di)(di)5個(ge)，2萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)；高(gao)粱良種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)基地(di)(di)4個(ge)，2萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)；特色經濟作物種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)苗(miao)基地(di)(di)60個(ge)，30萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)，基地(di)(di)共(gong)計180個(ge)，面積達(da)(da)134萬(wan)畝(mu)(mu)(mu)，主(zhu)要農作物良種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)生產能力提(ti)高(gao)20%以(yi)(yi)上，制種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)機械化水(shui)平達(da)(da)65%以(yi)(yi)上，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)產業(ye)年(nian)銷售(shou)收入(ru)達(da)(da)到100億(yi)元(yuan)以(yi)(yi)上。