索 引 號： 07B220401201400378 信息所屬單位： 種子管理局
信息名稱： 農業部辦公廳關于印發《種業全程可追溯管理和委托經營試點方案》的通知
文 號： (農辦種[2014]13號)
生成日期： 2014年06月10日 公開日期： 2014年06月10日
內容概述：
農業部辦公廳關于印發《種業全程可追溯管理和委托經營試點方案》的通知
內蒙古自治區、湖北省種子管理站（局），各試點種子企業：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》（國辦發[2013]109號）和《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》（中發[2014]1號）要求，切實推進種業全程可追溯管理和委托經營工作，我部研究制定了《種業全程可追溯管理和委托經營試點方案》。現印發你們，請結合實際制定具體實施方案，于2014年6月17日前報我部種子管理局，并認真組織抓好落實。
聯系人：蘭剛、彭釗，電話：59192079、59193158，傳真：59193195，郵箱：zzjscjgc@agri.gov.cn。
農業部辦公廳
2014年6月10日
種業全程可追溯管理和委托經營試點方案
根據《國務院辦公廳關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》（國辦發[2013]109號）和《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》（中發[2014]1號）要求，為推進種業全程可追溯管理和委托經營，制定本試點方案。
一、試點目的及意義
據統計，目前全國持證經營雜交玉米和雜交水稻的種子企業共1401家，其中經營雜交玉米的732家，雜交水稻的417家，同時經營雜交玉米和雜交水稻的252家；2001年以來審定的雜交玉米品種6168個（含已經退出的1820個），水稻品種5883個（含已經退出的3136個）。由于種子企業和品種數量過多，加之每家種子企業又有數量龐大的經銷商，造成目前種子銷售中存在未審先推、假冒套牌等不規范經營行為，增加了市場監管難度和農民用種風險。開展種業全程可追溯管理和委托經營，是解決這些問題的有效途徑。
二、試點單位
（一）種子企業。隆平高科、登海種業、墾豐種業、中種集團、豐樂種業、奧瑞金、金色農華、遼寧東亞、秋樂種業、大華種業等10家中國種業信用明星企業。
（二）地方單位。內蒙古自治區通遼市、湖北省荊州市種子管理站（局）。
三、試點目標
（一）全程可追溯。在中國種業信息網開設種業全程可追溯查詢平臺，與試點企業追溯系統對接，實現對試點品種基本信息（品種名稱、包裝式樣、審定編號、適宜區域、企業資質等）查詢。
終端農戶可通過手機掃描包裝袋條碼、發送查詢短信或登錄種業全程可追溯查詢平臺等方式查詢試點品種的基本信息。試點企業做到對試點品種從基地制種、加工包裝到發貨配送、終端銷售等環節全程可查詢。
（二）委托經營。試點企業做到在試點區域內銷售的種子實行全部委托授權經營；通遼市做到轄區內種子門店經營的品種均有登記備案，并將通過備案的品種打印在備案登記證上且張貼在門店內明顯位置；荊州市做到轄區內種子代理商或批發商均有登記備案，并探索對備案信息進行公開。
（三）電商銷售。組建種子電子商務平臺公司，今后試點企業的新品種逐步通過電商公司進行銷售，實現全程可追溯管理和委托經營。
四、試點范圍
奧瑞金在河南省安陽市、濮陽市、鶴壁市、平頂山市開展試點，墾豐種業在黑龍江省密山市、農墾總局九三管理局、北安管理局、牡丹江管理局及內蒙古呼倫貝爾農墾甘河農場開展試點，隆平高科等8家企業每家在1個產糧縣開展試點。
五、工作進度
1．2014年3月。種子管理局開展種業全程可追溯管理和委托經營試點調研，提出試點方案。
2．2014年4月。各試點種子企業提出初步實施方案，明確試點品種及試點區域；種子管理局選擇基礎條件較好的通遼市和荊州市開展種子門店或代理商、批發商經營的品種登記備案試點，兩市種子管理部門制定初步實施方案。
3．2014年5月。種子管理局召開種業全程可追溯管理和委托經營試點交流會，啟動試點工作。
4．2014年6月。種子管理局印發《種業全程可追溯管理和委托經營試點方案》，各試點單位結合實際制定具體實施方案。
5．2014年8月。種子管理局在夏季基地檢查期間對試點種子企業制種基地信息追溯情況進行檢查。
6．2014年10月。種子管理局在中國種業信息網開設種業全程可追溯查詢平臺，與各試點企業進行對接試運行。
7．2014年12月。種子管理局在冬季企業督查期間對試點種子企業生產加工信息追溯情況進行檢查；種子電子商務平臺公司開始試運行。
8．2014年12月至2015年3月。通遼市、荊州市種子管理部門對轄區內的種子門店或代理商、批發商經營的品種進行登記備案。
9．2015年2月至2015年4月。種子管理局在春季市場檢查期間對試點種子企業銷售信息追溯及委托經營情況和通遼市、荊州市種子門店或代理商、批發商經營的品種備案情況進行檢查。
10．2015年5月。各試點單位報送試點工作總結材料。
六、工作要求
各試點單位要高度重視種業全程可追溯管理和委托經營試點工作，明確專人負責，認真抓好落實。種子管理局要對各單位試點情況進行跟蹤了解，加強督促指導，做好宣傳交流，確保試點取得實效。
